建筑工程造价的动态管理与控制分析

■钱 瑞

（创信工程咨询股份有限公司）

引 言

改革开放以来，我国经济一直保持着较快的速度增长，城市化进程稳步推进，建筑工程项目的数量和规模不断扩大。建筑业的健康发展，一方面能够加快城市现代化的建设，另一方面还能有力带动区域经济的发展，维护社会和谐稳定。建筑工程的造价管理，有助于房地产开发企业和建设单位的成本控制，是工程施工管理中的一项重要内容，科学的工程造价管理能够有效避免建筑工程预算的超支，进而保障经济效益，因而受到了广泛的重视。现阶段，建筑业快速发展的同时，行业内市场竞争日益加剧，工程造价的管理也需要与时俱进，在建筑工程的不同阶段实施动态的管理与控制措施，以提高工程造价管理与控制的综合水平。

1 建筑工程造价动态管理概念及其应用价值

在建筑工程的全生命周期中，工程造价是建设期计划或实际支出的建设费用。就房地产开发企业而言，科学的工程造价能够为企业带来更加显著的经济效益，进而直接影响到建筑企业的长期发展，但是工程造价管理并不是盲目压低支出，而是需要在项目实施阶段正确协调工程造价、项目进度以及工程质量的之间的相互影响。在现代建筑工程管理中，通过动态的工程造价管理保证在项目不同阶段造价管理的合理性，进而起到保证工程建设质量，避免不必要的成本支出，促进建筑工程管理水平的提升等效果。工程造价动态管理是持续对动态成本的执行与目标成本的差异进行实时监控并干预，随着时间的变迁以及市场环境的改变，通过相应的调整以适应实际情况，制定更加合理的工程估算、概算与预算，从而保证建筑工程的实际造价不会严重偏离预期造价太多，进而保障建筑企业的经济效益，提高其市场竞争力。

2 建筑工程造价的动态管理与控制分析

工程造价贯穿于建筑工程的全生命周期，科学开展建筑工程造价的动态管理与控制，是保障工程建设工作顺利开展的基础。

2.1 决策阶段与设计阶段的工程造价管理

在决策阶段，明确项目定位与定义，通过项目组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划为工程造价管理提供基本依据。通过项目经济评价促进各类资源合理配置，优化投资结构。强化建筑工程决策阶段的工程造价动态管理，有利于提高项目决策的科学性与指导价值，同时还能促进工程项目可行性与必要性的全面论证工作的展开，进而提高投资预算的准确性。通过对不同方案的筛选，最终采用可操作性更好、项目风险更低的建设方案，并根据项目成本估算，反复论证项目可行性，为科学而准确的项目决策奠定基础。

图1 建筑工程造价组成示意图

在选择设计方案过程中，不但要兼顾经济性与美观性，还要综合考虑施工方案的可操作性以及设计方案架构的合理性，同时还要融入现代化建筑工程对于环保和节能的要求。选定设计方案后要重点落实执行细则，避免随意改动，否则将会引入新的成本因素。此外，为了达到预期的经济效益，建筑工程在制定设计方案以及设计方案在执行过程中需要在不影响工程质量和进度的前提下最大化控制成本，避免建筑企业出现资金风险。因此，造价人员在项目设计阶段需要收集并分析建筑工程的各项信息，并保证信息的真实性、准确性以及全面性，同时通过限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。

2.2 建筑工程从施工阶段到竣工验收阶段的造价动态管理

施工阶段的工程造价动态管理是建筑工程全生命周期造价动态管理的重要内容，施工阶段的成本支出占据建筑工程项目总建设成本的最大份额，同时工程验收阶段也会在一定程度上增加项目成本。因此，重点落实施工阶段与竣工验收阶段的工程造价动态管理是提高整体工程造价管理水平的重要措施。

（1）施工阶段的工程造价动态管理。施工阶段是形成建设工程价值的主要阶段，因而在施工阶段的工程造价动态管理与控制，是控制建筑工程成本的关键环节。建设单位需要通过编制资金使用计划、及时进行工程结算、预防工程变更及索赔，有效进行工程造价管理。工程的全生命周期中还需要提高合同管理的水平，通过公开招标引入管理制度健全、团队综合素质高、具有较多成功的工程建设与管理经验的施工单位与监理单位，以此在保证建设质量的基础上避免因施工不规范或施工质量不达标返工造成的成本增加。在进行建筑原材料采购时，要及时掌握建材市场的准确信息，在保证材料质量的前提下通过竞标的方式获得更低的采购价格，并通过结合材料市场行情与施工方案罗列出详细的建筑工程材料采购计划表（见表1）。此外，还要加强施工建材的进场质量验收与日常管理，避免出现不必要的浪费。

表1 建筑工程采购计划示意表

（2）竣工验收阶段的工程造价动态管理。通常情况下，竣工验收阶段不会引入过多的成本增加因素，因而该阶段不会对建设工程整体的工程造价管理造成太大影响。但是，如果涉及较多的设计更改或不可控的返工项目等，竣工决算时就会出现预算造价与实际造价偏离较多的情况。因此，建筑工程施工完成后，需要全面检验工程建设情况与合同中相关规定的一致性，严肃复核相关施工量与财务数据，把控好竣工决算工作。

2.3 材料差价处理的动态管理

就建筑工程而言，材料费通常会占据工程整体造价的七成以上，因此针对材料管理的建筑工程造价动态管理意义重大。在材料管理各项工作中，材料差价处理动态管理尤为重要，具体来看，材料差价处理的动态管理需要从以下两个方面着手：

（1）一般来说，建筑工程涉及的材料种类较多，不同型号的材料价格差异较大。在当前市场经济环境下，一些建筑工程材料的差价呈现出一定的规律性，同时政府相关市场管理部门的监督管理也使得工程材料的价格相对规范，因此当前市场环境是有利于实现建筑工程造价的合理管理与控制的。因此，在工程建设过程中，建筑企业需要综合各项价差系数并充分结合市场价格的影响，进一步实现材料的差价管理。将单项材料价格与费用系数结合起来进行综合分析，完成差价的调整以及材料成本的管理，优化建筑工程各分部分项工程材料成本的控制。若出现材料实际价格与预期价格差异较大的情况，建设单位或设计单位需要明确材料各项技术指标与外观特征，便于施工单位进行实物材料的确认，避免出现材料误用的情况。

（2）对于一些建设周期相对较短的工程项目，材料采购阶段尤其需要注意材料价格是否处于高点，施工单位需要与建设单位进行充分的协商并互相认可采购方案。同时，材料价差情况需要在合同中明确，避免后期产生经济纠纷。

3 优化建筑工程造价动态管理与控制的措施

3.1 提高对建筑工程造价动态管理与控制工作的关注度

长期以来，我国建筑工程行业的发展沿袭以往的粗放式管理模式，工程管理精细化水平不高，建筑企业内部缺少完善的工程造价管理制度。相当数量的建筑企业尤其是中小规模的建筑企业管理者对工程造价管理的认识程度不高，对工程造价动态管理概念不够清楚，导致工程造价管理与控制工作的执行力度缺少理论支撑，工程造价管理与控制重要性的宣传工作不够顺利。基于该背景，国家有关部门需要加强对企业的支持，引导建筑企业提高对工程造价管理的关注度，建筑企业自身也需要从财务管理与内部控制角度充分认识到工程造价管理与控制的重要性，掌握工程造价动态管理的关键点，提高对工程成本的管理与控制水平，降低自身资金风险。

3.2 建立健全建筑工程造价管理体系，重点落实工程造价动态管理与控制工作细则

完善的建筑工程造价管理体系是保障建筑工程造价管理的基础，也是约束建筑工程各参与方行为的规范性文件，它能够通过引导与监督施工阶段所有参与者的工作，提高各子工程的建设质量，进而保障建筑工程的整体建设质量。因此，建筑企业需要通过深挖建筑工程造价动态管理理论，逐步建立健全符合企业发展需要的建筑工程造价管理体系，并制定工程造价动态管理细则。同时，在项目实施过程中，还需要监督工程造价动态管理细则的执行情况，保障各项管理与控制措施的充分落实。

3.3 充分分析论证影响工程造价动态管理与控制的因素

在建筑工程实施过程中，工程造价的影响因素较多，片面的进行某一方面的造价管理与控制势必达不到理想的效果。因此，建筑工程造价管理工作需要充分考虑市场因素与建筑工程的特点，从多个角度分析论证影响工程造价的影响因素，及时了解工程造价中的动态因素，进而制定针对性的解决措施，为施工成本的灵活控制提供依据。

4 结 语

科学的建筑工程造价管理是降低施工成本与保障企业经济效益的根本措施。现代化建筑工程工程环境复杂，必须通过动态的造价管理才能有效提高造价管理的灵活性、准确性与针对性。需要强调的是，工程造价贯穿于建筑工程的全生命周期中，而在项目实施的不同阶段又需要采取不同的造价管理措施，进而提高工程造价管理的整体水平。最终通过合理的工程造价动态管理与控制，降低企业财务风险，保障其经济效益与市场竞争力。