工业园区开展环保管家服务的意义及对策浅谈

文/吴娟娟，安徽伊尔思环境科技有限公司

与多数工业园区和企业中广泛应用的单一的环保服务方法相比，“环保管家”是一种更加全面，的环境保护技术服务，也是根据国内环保形势而推出的新的服务模式。根据服务对象的特点，“环保管家”可以提供专门定制的咨询服务，为工业园区和企业从项目建立，规划和对环境的影响等提供评估，从环境保护咨询，环境保护决策等有关环境的各个方面提供一条龙环保服务。

1 开展环保管家服务的意义

1.1 提高企业环境管理水平

随着我国经济的稳定发展，我国经济逐步向资节约环保方向发展。企业对环保的重视程度越来越高， 对各种环境污染处理设施的投入金额也在不断加大，但由于企业自身技术人员专业性等方面的限制，在企业环境管理方面还是有较多的问题，不仅容易导致资源的浪费，而且不能有效的解决污染问题。 而引入了环保管家服务，针对不同企业的具体污染情况，提供具体的解决策略并认真培训企业人员，一步步提高企业的环境管理水平，改善企业的污染情况。

1.2 促进环境管理公开公正

确保环境管理的公开性和公正性是管理人员需要做到的重要工作，尤其是在处理环境污染事件，由于缺乏专业性和公开性，调查部门有时会导致公众对调查的过程和结果有不同的意见。而引入环保管家服务，可以确保让园区内所有企业的日常工作得到严格精细的监督。若发生环境污染事件时，“环保管家”提供日常监督材料，再根据相关部门对事件的调查，由管理部门发布公开公正和专业的事件调查材料，提高透明度。

2 工业园区环境管理现状

2.1 环境管理缺乏公开公正

由于缺乏与政府，企业和公众的信息公开，特别是在发生紧急情况发生的情况下，依靠公司自身发布的数据缺乏必要的监督管制，这就导致公信力不够，而政府的调查过程也有专业方面和公开方面的问题，公众参与监督的难度较大，导致企业和公众对处理结果不满意，管理部门信任危机，公众的公共环境保护很难得到有效的保证。

2.2 监督力度不足，专业素质不高

政府部门是工业园区环境管理的主要负责人。但是，园区的日常工作很繁琐，而且园区内的行业多种多样，任务繁重，专业知识要求较高，现有的管理人员在人数和专业能力上都与这种情况严重不符。单靠政府部门的内部工作很难做到有效地监督和管理，执行相关的政策要求也很困难，有可能导致环境问题的出现。

2.3 企业转型困难

企业是园区环境管理中造成环境污染的主要原因。随着国内在环境方面的要求越来越严格，主流企业已经选择了绿色转型发展，但由于对环境管理政策的理解不足，环境管理部门的建立成本高，人员专业程度不够，企业环境管理水平的提高仍然有很大问题。

3 环保管家服务的对策

3.1 加强宣传，培育典范

目前，在工业园区开展的环保服务的主要方式有两种。第一，对单一类型的环保设施或单类业务的委托管理，比如废气和污水的处理设施等等。 第二，区域或集团企业委托环保管家监管环保设施建设和运行以及其他综合环保服务和解决方案。目前，环保管家服务才起步阶段。环保管家主要是根据实际情况承担着日常监管的业务延伸和人员补充工作，工作重心主要在监督方面，而综合管理效果还没有充分表现出来。要开展环保管理服务，首先必须加强管理部门对综合环保管理体系的理解的宣传力度，加深对环保管理服务的理解。对于已经开展试点的地区或单位，要加大扶持指导和政策支持力度，及时进行查漏补缺，着力培育不同发展模式的先进典范，为推广做好榜样作用。

3.2 加强政府扶持

作为一项新型的环保服务，如果要充分发挥其的作用，就需要各级政府的相关部门积极出台具有支持意义的政策，帮助环保管家服务进一步发展，并提高工业园区的相关企业的参与感。应该鼓励已经落实相关服务工作的地区和企业，提高这些地区和企业的工作热情。另外，管理部门需要适当调动一些资金，积极展开环保管家服务，确保工业园区环保工作科学有序，通过科学的经济效益吸引更多优质企业加入到这个行业。

3.3 健全服务体系

环保管理服务的质量大大影响着这一制度改革的成败。目前，迫切需要建立一套明确责任，有条不紊的环保管家服务质量评价体系和监督机制，以确保该工作有效地进行。一是严格规定环保服务单位从事相关服务的机构的准入门槛；二是使环保服务机构的监督制度，建立信用评价制度。第三，建立健全的监督体系，确保第三方服务的工作效果。

3.4 开展环保法规政策、技术业务培训宣传

为了提高工业园区相关工作人员的专业意识，可以开展环保培训宣传工作，包括国家环境保护法律法规、政策等等以及企业环境问题分析解答等等。对于园区工作人员的业务能力，可以进行业务培训，定期举办培训会，可以每月一次，每次都要根据实际情况确定一个专题。

3.5 排查环境风险问题

必须及时排查工业园区内存在的环境隐患，并且形成风险排查报告，从而提出针对环境风险防控的建议和方案。对于园区内发生的环境问题、投诉等等进行具体的调查、处理。针对相关企业，可以要求企业定期进行演练，做好污染应急防护措施。

4 结束语

总的来说，随着工业园区环境管理日益受到关注，环保管家服务作为新型综合环境服务模式，工业园区的环境管理工作正在从分散化和单一化向科学性、综合性的方向发展，将有助于建立园区的环境管理体系，增强园区抵抗环境污染的能力。在现阶段，环保管家服务比传统的工业园区环境管理模式要先进。