提高社区服务质量 重塑幸福美好家园

卢忠堂

随着社会的进步与发展，社区教育工作的服务质量、地位和作用显得越来越重要。社区服务质量的优劣，直接关系到党和政府与社区居民的血肉联系，直接影响党和政府在社区居民心目中的形象和威信。如何搞好社区教育、完善服务体制、提升服务水平，特别是社区服务站的服务质量，是当前摆在我们面前的首要任务。

农村社区服务工作功在千秋，利在百姓。社区教育服务中心的真正意义始终在于它是整体社会的一个信息缩影，作为局部的社区是一个包含了整体社会基本信息的相对独立单元，社区居民的生活需求、利益关系、群体矛盾、阶层结构和运行机制，在社区都有相应的表现。要建设和谐社会，就要着力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区。和谐社区、文明社区、科技社区、人文社区和绿色社区建设需要各阶层的参与，同时也要充分调动社区居民的积极性。社区作为一个有机整体，要使其维持正常运转，而且不断向好的方向发展，就时刻离不开社区教育与服务，政府的支持与引导。

1 多措并举，狠抓落实

随着社会的发展、文明与进步，社区服务需转型升级，居民生活需丰富多彩，服务质量需不断提高。为此，柘汪镇以社区教育中心为阵地，为社区居民提供多元化服务，塑造复合型人才，集镇党校、农校、人口学校、老年学校、文化站、自考服务站、农科教结合示范基地等为一体，整合资源，秉承“因业办学、按需施教、培养人才、服务社区”的办学宗旨，树立“开放创新思维，实现合作共赢”的办学理念。采取“自、联、挂、靠”等多种办学方式，围绕种、养殖业，加强农村实用技术培训，根据社区的实际情况。围绕建筑、缝纫、捕捞、餐饮服务、材料整合、海产品加工及市场营销等产业，成立了劳动力就业服务站，建立有针对性的农村劳动力转移培训基地，确保从业人员培训的时间、内容和就业岗位。

多年来，我镇以创新模式，狠抓落实为宗旨。一是构建社区教育中心终身教育体系，实现社区教育主题的多元化。二是多种办学形式并举。三是建立多元投入的社区教育保障体系。并做到“五落实”：一是组织落实，二是队伍落实，三是基地落实，四是经费落实，五是各种计划落实。以镇社区教育中心为定点培训机构，组织落实农村劳动力参加职业技能培训，根据市场的需求和就业的现状，举办电脑、紫菜养殖、紫菜加工、海产养殖、海产加工、机械织网、汽车修理、机械缝纫、纺织、家政和社区服务、工艺美术、市场营销、装潢艺术等专业技术培训，以培训农村劳动力为主，形式为定期与不定期，培训对象为待业民工、下岗工人、社区干部和致富带头人等，引进适合本地需要的新技术和新品种对社区居民進行实用技术培训，取得了较好的经济效益和社会效益，得到了当地政府和社区居民的认可。

2 深入社区  为民服务

心系民众，传承优良美德。关爱留守老人是我镇社区教育服务工作的一大亮点。居家养老服务是以老年人的生活需求为重点，兼顾老年人多种需求的一种社会养老服务，它主要为老年人提供安全保障、生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等方面的服务。根据社区教育工作计划，居家养老服务对象是居住在社区内的老年人。根据老年人不同情况，分别提供无偿和低偿服务。其中，无偿服务对象主要为年满70周岁、生活不能自理且在社区无子女照顾的低保老人。重点优抚对象是“三无”老人以及百岁老人等。低偿服务对象主要为生活不能自理的“空巢”老人，他们且有微博的经济收入。

整合社区资源，为社区老年居民提供就近服务，是柘汪镇社区服务的特色项目。近日，柘汪镇社区卫生院在社区内的43个自然村开展了以“走进社区、关爱健康”为主题的送医送药大型巡回义诊活动。活动为居民提供义诊咨询、健康教育、免费测血压及老人体检等服务。现场义诊的居民络绎不绝，医务人员对居民的健康问题都给予了耐心的回答。

该镇开展了卫生下乡巡回医疗活动后，让社区居民不出村就能享受到优质的医疗服务。医护人员认真细致的检查、问诊，不但为常见病、多发病进行诊断、用药指导，同时还带去了大量内容丰富的疾病预防小知识、健康保健问答等宣传小资料，让前来就诊的居民非常满意，并给予了极高的评价。在卫生下乡巡回医疗活动中，服务人员定期到社区各个服务站为居民进行义诊，开展健康咨询和体检活动，为有需要的居民免费派发常用药品，以实际行动践行了“送医送药送健康，服务民生保平安”的医疗宗旨。

通过此项活动，更好地为社区居民提供了质优、便捷的医疗卫生服务，切实解决了当地居民“看病难、看病贵”的实际问题，提高了居民的自我保健意识。

3 擦亮品牌 优化服务

开展社区丰富多彩的文化活动，是该社区活动的一个传统服务项目。为了充分调动社区居民的支持、参与、共同营造社区文化氛围的积极性。各社区服务站增设了科普宣传栏、法制宣传栏，以图文并茂和寓知识性、可读性、娱乐性为一体的群众喜闻乐见的宣传方式，对社区居民开展潜移默化的引导和教育。设置了图书室、阅览室，为社区居民免费提供读书场所，提供各类科普书籍，不断提升居民的文化素质。

各社区服务站积极组织社区居民在活动广场举行了“社区是我家，人人热爱她”健身操表演。结合创建文明社区工作的实际，各服务站以“共建和谐社区，共创文明家园”为主题，开展了一系列文艺演出，不断增强社区居民创建文明家园的意识。

四湖社区服务站主动联系县广电局，开展了文化进社区活动，为社区居民播放露天电影;侍家庄社区服务站举办了首届“音乐之声”器乐比赛活动，为社区内具有器乐专长的人才和器乐爱好者搭建了一个展示艺术才华的平台;秦家沙社区服务站举行了“易筋功”健身操展演，并代表赣榆区在连云港市比赛中荣获第一名;西柘汪社区服务站展演的“龙灯舞起来”在赣榆区“三乡”文艺汇演中荣获第一名。同时，各社区服务站充分利用节庆日活动时间，开展丰富多彩的文化活动，如：每年举行一次“金秋唱响新柘汪”专场文艺汇演。

此外，各社区服务站还组织社区居民开展了广场舞龙、舞剑、篮球、乒乓球、象棋、牌类、拔河、太极拳、歌咏比赛等形式多样的文体活动。举办以“增添社区色彩，共创文明家园”为主题的社区书法、绘画、剪纸、花卉等展览活动，深受社区各界的一致好评。

柘汪镇各社区服务站在建设社区文化过程中尤为注重特色文化，积极营造社区文化教育环境，提升居民文化品位。社区文化的内容、形式丰富多样，满足了不同群体的需求。充分发挥各自的区位优势、人才优势和资源优势，形成独特的文化品牌。首先做强做大已有的文化品牌。其次，在继续推动这些品牌文化不断发展的同时，还要大力挖掘新的品牌文化，不断提升品牌内涵。然后加大对这些文化品牌的宣传力度，并争取居民积极参与，在参与中提升文化品位，接受文化的熏陶，增强了社区居民的亲和力。

社区服务站在创建文明社区、平安社区的同时，多渠道多手段加大社区文体建设的力度，通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动，倡导科学健康的生活方式，不断提升社区文化品位，牢牢把握社区文体这一条“主线”，创新载体，挖掘社区文化亮点，在社区内深入开展丰富多彩的社区文体活动，带动了社区文体的飞速发展，实现了以社区文体阵地为平台，以文体活动为载体，以社区居民为主体的社区文化建设模式。

近年来，走进柘汪镇的大街小巷，常常会被浓郁的文体活动生色所感染：下驾沟社区服务站内，一群老人声情并茂地吹拉弹唱，甚至路过某条街道，从窗口传出的悠扬的练曲声，散发着文化的馨香，夏日的晚上，室外也总有他们精彩的表演。

在这里，文体活动已成了社区文化的精神食粮并已浓缩成为各具特色的文化形式。如广场文化、庭院文化、校园文化等，极富代表性的文化形式，已成为社区文化的一个靓丽的风景线，并形成了“天天有活动，月月有演出，节日有庆典，人人都参与，到处是欢笑”的生动而又精彩的局面。

开展社区文化活动以来，该社区出现了“五多五少”的可喜现象。即参加文化娱乐活动的人多了、身体健康的人多了、参加组织活动的人多了、参加健身活动的人多了、互助互爱的人多了;聚众赌博的人少了、相信迷信的人少了、打架斗殴的人少了、上访闹事的人少了、刑事案件少了。“兴趣爱好有文体队、文化活动有去处、健身健美有设施、关心关爱有组织”的社区文明时尚在这里方兴未艾，蔚然成风。

4 融入民众 排忧解难

强化服务意识，以人为本、服务居民是该社区服务的宗旨。按照镇党委的要求，社区教育中心全面了解困难居民的生活状况，积极开展了扶贫济困送温暖活动。

社区志愿者进村入户，给困难居民发放了米面及慰问金。他们用一副热心肠和强烈的责任心为社区居民默默服务着，奉献着，他们以点点滴滴的奉献，温暖着居民的心，构筑着一个社区的文明和激情。

为了大力弘扬中华民族的“乐善好施”，“济贫扶危”等传统美德，建立健全政府主导和社区互助相结合的社区救助体系，帮助社区弱势群体解决困难，摆脱贫困，从而实现维护社会稳定、促进社会文明、构建和谐社会的战略目标。同时社区还成立了社区再就业服务中心，创办社区服务经济实体，开办新型服务机构等措施，着力提升社区综合服务功能，很好的实现了贫有所济、难有所帮、残有所助、老有所养、孤有所抚，还为贫困居民创造了再就业机会。

几年来，社区不断开展“进千家门、听千家音、知千家情、解千家难、暖万人心”活动，帮扶特困生。扶贫先扶智，社区教育中心先后对37户社区贫困中小学生进行了帮扶。由关工委牵头，民政部门参与，邀请地方单位、企业家和知名人士等對社区内24名贫困大学生家庭进行了捐款活动，共筹措资金7万余元，使他们圆了自己的大学梦。西林子村李新萍同学现在已成为一名优秀的在校大学生，立志学业，回报家乡。此类事迹在该社区举不胜举。

真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事，千方百计帮助困难居民排忧解难，努力促进社会和谐。在国庆、中秋双节来临之际，柘汪镇好丽友食品科技有限公司许家蓉同志、关工委徐恒营同志，在社区党委书记李家军等同志的带领下来到社区特困户的家中，把党的温暖送到了困难居民的心里。

扶贫济困送温暖活动已经实施了多年，通过此项活动，加强了社区与单位的紧密联系，充分体现了群众利益无小事，越是群众困难的时候，越是困难群众急需解决的问题，为此，越要设身处地的为他们着想，把群众的安危冷暖放在心上，使他们感受到党和政府的关怀，感受到社区大家庭的温暖。

社区教育工作的服务质量、地位和作用显得越来越重要。社区服务的优劣，直接关系到党和政府与社区居民的血肉联系，直接影响党和政府在社区居民心目中的形象和威信。让我们携起手来，共同拓展社区服务渠道，创建幸福美好的新家园。

（作者单位：连云港市赣榆区柘汪镇社区教育中心）