林业调查规划设计在林业生产中的重要作用

韩忠辉

摘   要：随着国家对于林业产业的重视程度不断提高，我国的林业建设、林木生产也在逐渐向着规范化、科学化、合理化的方向发展。从宏观角度来看，落实林业建设、促进林业生产是国家经济发展的基础条件，想要实现这一目标，就必须做好林业调查规划设计工作。当前，人们对于林业产业的关注点不仅局限于其经济效益，而是体现在经济效益、环境效益和社会效益多个方面，这也意味着林业调查规划设计工作必须从大局出发，统筹协调各项资源，为林业产业的可持续发展打下坚实的基础。从林业产业的发展现状出发，简要介绍了林业调查规划设计工作的基本内容，并对其在林业生产中的重要作用进行了深入的分析。

关键词：林业生产;调查规划设计;重要作用

文章编号： 1005-2690（2020）05-0103-01       中图分类号： S757.4       文献标志码： A

林业调查规划设计工作是林业调查、林业规划和林业设计的统称[1]。在全新的时代背景之下，林业调查规划设计工作也被赋予了全新的使命和任务，直接影响到林业产业如何开发、利用和保护。因此，加强对林业调查规划设计工作的分析和研究，对于推动我国林业产业的可持续发展有着一定的现实意义。

1   林业调查规划设计工作的基本内容

1.1   林业调查

林业调查是指相关部门按照自身的工作性质和国家所提出的要求在法律允许的范围内，对林业产业的生产建设进行勘察分析评估[2]。林业调查工作一般设置在林业生产建设的前期阶段，主要工作内容包括对地形因素、环境因素的分析，以及对林业生产潜力的分析和评估。林业调查所获取的各项数据，可以為林业生产规划工作提供必要的数据支撑。可见，林业调查具有较强的目的性，拥有明确的工作范围和工作内容。

1.2   林业规划

在实际工作中，林业部门常将林业规划工作以时间长短不同而进行划分，主要分为长期规划和短期规划两种。长期规划指在特定的林业生产区域，较长时间范围内所取得的经济效益、社会效益和环境效益;短期规划指的是在不影响长期规划的情况下，尽量提高林区短期内所取得的效益，同时为长期规划做好铺垫工作。从我国基本国情的角度来看，多数地区的林业产业长期规划都是以林业资源保护和可持续开发为主，即在不破坏林区环保效益的基础上，尽量提高林区的经济效益[3]。

1.3   林业设计

林业设计是林业规划的前提条件，需要根据地区实际情况，以及开发林业资源的目标和方向，设计出具体的工作内容。林业设计是林业开发政策和方向的具体体现，同时也是林业调查结果的具体表现，一般以文字、模型、图表等形式展现出来。林业设计工作具有较强的层次性，在前期的总体设计环节，需要基于宏观角度对整个林业规划模型进行设计，并依据具体的设计项目进行工序安排、控制建设时间与内容。如以时间为划分标准，林业设计可以分为施工前的初期设计、施工过程中的具体设计以及施工结束后的维护运营管理设计3个部分。

2   林业调查规划设计工作的重要作用

2.1   林业调查规划设计是林业生产的基础

随着可持续发展理念在各个行业中的持续渗透，越来越多的企业、组织、单位和个体都认识到了生态文明的重要作用。作为我国经济体系的基础组成部分之一，林业生产不仅在经济增长方面发挥着突出作用，同时也影响到多个行业的发展。在过去一段时间当中，由于受到客观因素和历史因素影响，我国对于经济建设的重视程度要远远高于对环境保护的重视程度，这一理念在林业生产当中尤为突出，从而导致我国的林业产业受到了较大的影响，造成林地面积缩减、林区环境污染等情况的发生。随着国家及时调整了发展对策，生态文明建设工作已经成为现阶段的重点工作，我国投入大量的人力、物力资源用于植树造林、林区维护，以求提高我国的森林面积覆盖率，促进林业产业的可持续发展。林业调查规划设计能从林业发展的实际需求出发，综合分析林业生产中的各项影响因素，有针对性的对产业结构、生产方式进行调整，为促进农业产业发展提供基础保障，实现林业产业经济效益、社会效益和环境效益的同步发展。

2.2   林业调查规划设计有利于明确林权

在现有的林业生产体系当中，承包制度占据着较大的比重，除了部分原生态天然林区外，人工林区内基本都存在承包现象。林区承包经营是符合我国基本国情的一种生产经营模式，然而在实际生产中难免会因为承包合同中存在权责不明的情况，导致林权的归属、划分等方面发生问题，甚至出现林权纠纷事件。开展林业调查规划设计工作可以基于客观、科学的角度调查林区的所有权和使用权，对林权纠纷事件及时进行调节，从而保障各方应有的权益，减小林业生产阻碍。

2.3   林业调查规划设计有利于开展林业保护

林业生产的科学性取决于生产方是否能够从客观角度掌握与林业生产相关的各项信息和数据，取决于生产方所制定的生产方案是否符合林区的实际情况和可持续发展理念。林业调查规划设计工作的基本职能就是实现对于信息和数据的采集，并通过后续的数据分析，对林区的实际情况作出准确判断，从而为林区的规划、设计工作提供必要的数据支撑。与此同时，林业调查规划设计工作还发挥着一定的监督职能，能够及时发现地方林业部门在林区生产、建设、发展和保护等多方面的不足，帮助地方林业部门发现问题，并提出可靠的整改建议，进而完善现有的林区保护方案。

总之，林业规划设计是林业生产的关键组成部分，其作用体现在生产建设、产权保护和资源保护等多个方面。林业部门必须要重视林业调查规划设计工作的作用和价值，为促进林业产业的可持续发展贡献一份力量。

参考文献：

[ 1 ] 陈文莉.林业调查规划设计工作在林业生产中的重要作用分析[J].低碳世界，2017（25）：299-300.

[ 2 ] 邹小红，刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].科技与企业，2012（5）：228.

[ 3 ] 唐景华，陈育娟.林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性分析[J].现代园艺，2015（20）：227-228.