庄文钧
【摘要】我国经济在建设的过程中,施工企业越来越重视合同评审管理,主要是因为合同评审质量的提升为企业的未来发展奠定良好的基础。但是一些企业在管理期间存在不同程度的盲目,这就在较大程度上很难提升合同评审过程中的有效性。为此,需要对合同评审过程中存在的问题进行深入分析,并在此基础上实施归纳,同时采取有效措施加强合同评审过程中的有效性。
【关键词】施工企业 合同评审 有效性
在施工企业生产经营的过程中,合同评审在其中扮演着较为重要的角色,其中合同评审主要是指企业在进行合同签订之前,为了确保相关要求与双方权利均得到较好明确,并且在此基础上供方可实现有组织对生产能力与条件资源实施确认,同时对生产期间一些影响因素进行全面识别,这在较大程度上能够避免影响因素带来的风险隐患,对企业经济效益的提升具有较大促进作用。但是,企业经营期间,合同评审过程存在一些问题,这就需要企业采取有效措施对合同评审期间的有效性进行全面提高。
一、合同评审中存在的问题
(一)合同评审流于形式
较多企业在发展的过程中,不重视合同评审工作有效性的发挥,在对合同进行评审期间一般情况下只有表面形式,一些企业只跟着合同内容形式职权与义务,这在较大程度上很难体现出该单位管理部门的自主权,并且在此基础上很难对合同中的一些事项提出自己的意见,导致合同评审过于形式化[1]。此外,一些合同会附带一张审批单,并盖章签字,一些合同签订后才进行评审,导致合同评审作用很难得到发挥。
(二)合同评审方式单一
在进行合同评审的过程中,评审方式较为丰富,比如相关标准规定,在一些情况下,对不同订单实施正式评审或许实际性较低,这就需要找出替代方法,例如对类似产品信息进行评审。施工企业依据合同类型的不同以及合同本身的特殊条款,使用的评审方法有会签评审、会议评审以及主管评审等,对于不同类型的合同,需要采取不同的管理要求与管理方式。此外,一些合同评审会有多种评审方式,但较多企业一般情况下会采用主观评审、会签评审方法。
(三)合同评审内容不完善
企业在实施合同评审的过程中,较为关注的合同内容有交付进度、金额等,但是对一些内容评审不具有较高的全面性,主要表现在以下几个方面:对于一些合同内容的合法性没有认真查看,对于新出台的一些法律法规没有全面了解;对一些合同中的内容要求不严格,比如签订地点、时间以及合同编号等,并在此基础上缺乏必要的重视;没有细致规范合同中的交付方式、验收依据以及违约责任等内容。
(四)评审记录不规范
一些合同评审人员在进行评审的过程中,没有全面掌握评审要点与方法,致使在评审期间对所要评审的内容不明确,导致评审记录出现不完善、不规范以及不详细等问题,并且在此基础上评审结果与需要落实的措施记录没有保持,对不同合同中的具体评审情况缺乏必要的记录,这在较大程度上会使评审记录的可追溯性存在问题。
(五)合同随意变更
我国GJB9001C-2017标准中有明确规定,如果产品与服务出现了一定改变,组织需要保证成文信息得到修改,并在此基础上使相关人员了解更改要求。如果产品与服务要求出现了更改使用户要求受到影响的情况下,在对合同内容更改之前需要用户同意。但是,在实际合同变更中,合同内容变更后没有进行再次评审,并且一些相关文件没有进行修改,同时变更信息未及时传递至相关部门,这在较大程度上无法满足用户需求。
二、产生问题的原因
(一)企业重视度不够
一些企业在进行合同签订的过程中,主要是凭借自己的经验,普遍存在不会出现问题的心理,甚至一些企业的合同签订在合作生产、供应商供料之后,在此过程中会出现忙乱节奏,担心评审会耽误合同盖章,所以导致审查环节质量较低,同时也容易导致合同失控。由此可以看出,出现此种问题的主要原因是企业对合同评审的重视度不够。
(二)合同管理不规范
一些企业在进行合同签订的过程中,只对合同中只关注合同中的一些重要事项,对其他事项重视度不够,导致在履行合同期间存在较多问题,以至于产生矛盾。此外,合同签订时间与交付进度有较大的随意性,这在较大程度上与产品生产周期的不符,一些企业均明白此种问题,出现违约情况也不予追究,这就体现不出合同的法律效力。
(三)合同评审要求掌握不全
合同评审在评审的过程中,具体评审方式与内容,各个企业均明白进行风险的评估以及完善计划等,但是对合同评审要求掌握不全,导致内容一般情况下较为空洞。只有以标准为依据,产品情况为落脚点,只有这样才使合同评审价值得到较好体现。
三、提高合同评审有效性策略
(一)贯彻合同评审益处
企业在生产经营的过程中,合同评審尤为重要,是企业质量管理中较为重要的部分,同时将合同评审程序进行制度化可为企业带来较多益处,主要表现在以下几个方面:评审人员会对合同限期与相关委托等进行评审;为了确保合同中的内容合理履行,需要以此为起点,这在较大程度上能够使项目得到较好开发;参与合同签订的人员应参与合同评审,能够使评审人员获得指导文件与信息,以此能够对合同要求程度进行全面了解;用客户眼光进行质量审查。
由此可以看出,在对合同评审程序进行执行的过程中,这在较大程度上能够避免在双方之前产生不必要的矛盾,采用此种方法可大大提高用户的忠诚度与信任程度,以此使用户对产品质量的负面评价降至最低。把此种益处宣贯到企业中的每位员工,以此为后续合同的签订奠定良好的基础。
(二)合同评审时机前移
企业在生产经营的过程中,为了提高合同评审质量,能够在项目规划阶段实施合同评审工作,比如企业在对项目竞标进行合同评审的过程中,应在投标阶段开始实施,并在此基础上把合同评审时间合理延长,避免在合同签订之前匆忙评审,不但能够对合同不同环境进行全面了解,而且还可对合同中的具体内容进行充分斟酌,比如合同中技术要求的完善性、合同标的合理性以及进度要求等,这在较大程度上可对后续产生的风险进行有效的把控。
(三)目标风险的评价
我国GJB9001C-2017标准中风险管控理念相对较多,在合同中必不可少,这对企业的正常发展起到较为关键性的作用,并且也是合同评审中较为重要的因素。此外,我国工程类项目中,风险相对较多,比如投资风险、质量风险以及进度风险等,由于不同项目特点不同,发生风险的侧重点也有较大不同,这就需要采取系统、全面分析方法对合同评审过程中存在的风险进行有效降低,同时对一些风险进行全面识别,只有这样才能将合同中的主要风险筛选出来,这在较大程度上可为后续风险管理计划的制定进行指导,在制定的过程中能够根据不同风险等级制定预案与对策,以此全面提升合同监管过程中的实效性与预见性。
(四)增加合同评审的客观性与严谨性
企业在进行合同评审的过程中,需要采取有效措施提升合同的客觀性与严谨性,主要体现在以下几个方面:对合同主体进行审查,对其合法性实施检查,其中印章的使用需要严格按照相关规定;需要有较为完备的合同条款,并且在此基础上合同文字需要具有较高的规范性,比如合同有效期、编号以及违约责任等,不能出现落项、缺项,其中最为重要的文字描述需要简练无歧义,只有这样才能使不同合同条款的完备;较多合同中还附有质量条款,其质量条款中有一定的验收依据、交付要求以及技术状态等内容,这就需要与产品实际情况进行有效的结合进行签订,确保其严谨性;对于合同评审结果,企业不能随意变更,若合同出现变更,需要及时对新合同进行重新评审。此外,若相关文件进行了修改,并把变更后的信息向有关部门进行传递,这在较大程度上能够使用户需求得到较好的满足。
(五)构建合同可行性论证机制
企业能够抽调不同部门人员组间专家库,以此构建项目合同可行性论证机制,以此把合同评审作为企业的一项长效工作,以固定团队与方式提高合同评审的权威性,这在较大程度上能够实施风险识别,以此为风险控制奠定良好的基础。此外,对企业合同评审期间存在的问题进行分析,以此探索出更加科学的合同评审模式,并在此基础上加大管理力度,这对提高合同评审工作的有效性具有较大促进作用。
四、结语
综上所述,企业在发展的过程中,合同评审在其中占据着较为重要的地位,与企业经济效益的提升有较大关系。但是,在实际评审中很难发挥自身的有效性,导致合同评审过程存在问题,比如合同评审管理不规范、具体要求不严格等,这就需要采取有效措施对存在的问题实施有效解决,这对合同评审管理质量的提升具有较大促进作用。
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