公路桥梁现场施工安全管理技术研究

刘泽州

（中交第二公路工程局有限公司，陕西 西安 710065）

公路桥梁在经济社会发展中发挥着不可替代的作用，其不仅为人们的出行提供了便捷，更带动了沿线经济的发展与文化的交流，为社会创造了更大的发展动力。城市化的发展使得我国交通运输网络逐步完善，尤其是公路桥梁工程项目逐步增多，但与此同时，也伴随着较高的施工安全事故概率，因此，公路桥梁工程施工中要加强现场安全管理，排除安全隐患，为施工创造更为安全、良好的环境，保障公路桥梁工程施工的顺利实施，提升公路桥梁工程的整体效益。

1 公路桥梁建设施工的特征

1.1 一次性

经济社会的快速发展刺激了公路桥梁工程建设的需求，在此背景下，公路桥梁工程的扩张速度、规模等逐步扩大。通常各个建筑工程建设的周期长、复杂性高，而公路桥梁工程则不一样，与其他工程的流程相比，其具有明显的一次性特征。而且，由于公路桥梁施工中极易受到地理环境因素等的影响，因此，不仅对工程结构设计提出了更高的要求，更要保障后期安全施工的实现。

1.2 施工作业密集

公路桥梁工程施工中，施工作业繁杂，密集性特征明显。近年来，在建筑行业蓬勃发展的背景下，很多先进的施工工艺、机械设备等逐步被广泛应用到公路桥梁工程施工中，但是其主体的施工环节依然需要人力劳动来完成。就公路桥梁施工人员的构成来看，农民工占比较大，这就使得施工队伍的整体素质较低，由于很多施工人员对施工专业技术知识的掌握有限，在施工过程中不具备基本的安全施工意识，导致在施工中安全事故频发，安全管理工作举步维艰。

1.3 高空作业

公路桥梁工程施工中，存在着一些高空作业，这些高空作业使得施工面临着较大的安全隐患。近年来，我国公路桥梁项目增多的同时，施工的复杂性逐步提高，尤其是在一些较为特殊的地理条件下，跨越式结构的出现加大了施工的难度系数，同样伴随着施工安全的出现。比如，在桥梁工程中的跨越式结构施工时需要建立一些临时支架结构，以保障高空施工的顺利推进，提升施工安全。但是，有些工程单位对于高空施工的安全监管存在问题，导致施工安全事故时有发生，造成了巨大的工程损失。

2 公路桥梁事故成因及案例

2.1 公路桥梁施工中常见的安全事故

从我国公路工程施工安全事故的发生类型来看，其主要表现为坍塌、高空坠物、物体打击、车辆伤害、机械事故等。各种类型的安全事故的发生比例如表1 所示。

表1 公路桥梁施工中常见安全事故比例 （单位：%）

2.2 引发公路桥梁施工安全事故的原因

从公路桥梁工程施工中引发安全事故的原因来看，其主要包含以下方面：（1）技术措施因素。技术措施所导致的安全事故在工程施工中的占比较高，其主要是一些技术因素所引发的事故，比如施工技术落后、没有应用先进的施工技术、有关机械设备的管理与养护不到位、安全检查监督机制不完善、安全应急与风险预防体系不完善等。（2）人员因素。对公路桥梁工程而言，施工人员是工程最为直接的参与主体，因此，在施工中要注意对施工人员安全意识的培训与教育，使得施工人员能够在施工的各个环节秉持安全第一的施工原则。否则，如果施工人员的安全意识不足，当事故发生时，施工人员也是最终的受害者。从当前我国公路桥梁工程施工人员的构成来看，农民工较多，这些农民工施工的专业素质较低，在工程施工中的安全意识不足，不规范的施工行为等常常诱发安全事故。（3）环境因素。公路工程施工中，由于环境因素所引发的安全事故也较为常见。公路桥梁工程施工本身就面临着较为复杂的地理条件，如果在工程施工中在危险的工程作业区域内没有设置相应的安全警示标识等，就会导致一些无关人员等进入施工作业区域内，就会增大施工的风险；工程施工中有时会用到一些危化品，本身具有易燃易爆等特性，如果没有对其加以安全处理，就会引发安全事故；工程单位没有严格对施工过程中所产生的粉尘、废气、噪声等加以处理，也会对人体健康产生威胁。（4）安全管理不到位。为保障公路桥梁工程施工的安全，工程单位在施工过程中要加强安全管理。但是，如果施工安全管理不到位，不仅会严重影响工程施工的总体进度，还会降低工程效益。安全管理不到位主要体现在：施工过程中，工程单位没有依据严格的施工组织规范来进行安全管理，存在安全管理漏洞；现场施工中，安全管理人员的分配不合理；工程安全管理体系与技术控制不完善，使得在公路桥梁施工中没有相对完善的安全制度约束。

2.3 桥梁建设工程典型事件分析

2009 年，甘肃省平凉市平定高速公路项目施工中，山底高架桥施工过程中发生了架桥倾覆事故，此事故是在架桥机运行过程中产生的，架桥机T 形预制梁出现了倾倒、断裂与下沉等现象，使得与架桥机连接的横梁天车由高处直接坠落，出现了高处坠落事故，此事故造成的直接后果是有关的工作人员坠落死亡。

从事故发生的原因来看，在T 型梁就位的调整过程中，横梁一侧在没有进行换销任务的情况下，有关的操作人员就发出了提升的指令，使得T 型梁的平衡性不足，出现倾斜、断裂等现象，引发了事故的出现。另外，施工操作人员的安全意识不足也是引发此事故的重要原因，施工人员在施工过程中没有严格遵守施工规范进行操作，现场安全管理落实不到位，导致施工中存在巨大的安全隐患。

3 提升桥梁建设安全管理质量的主要方法

3.1 加强施工技术管理

施工技术管理是实现安全管理的重要途径，主要从以下方面来实施：（1）建立与完善安全管理规章制度。公路桥梁工程的整个施工环节，都需要安全管理规章制度的约束，使得有关的施工人员可以严格根据此制度来执行相应的施工操作。工程单位要根据工程情况，结合安全管理规章制度的有关内容，制定完善的技术管理规范，对施工工序等加以科学规划与分析，制定与工程相对应的安全管理措施，对整个施工过程加以安全监管，将安全管理理念渗透到工程施工的各个环节中。（2）加强技术创新。近年来，我国建筑行业蓬勃发展，各种新型的施工技术、材料等逐步被应用，在公路桥梁工程中同样如此。虽然公路桥梁工程的施工难度较大，但是通过新技术的应用可以有效解决工程施工中出现的质量与安全等问题，因此，技术创新具有现实意义。

3.2 加强施工人员的安全管理

公路桥梁工程施工安全管理的实施要从施工人员的安全管理着手：（1）重视对施工人员的安全培训与教育。在工程施工前期与施工过程中，要积极开展施工安全教育活动，提升施工人员的安全意识，使得施工人员能够掌握安全施工的相关技术。在安全培训与教育中，工程单位可以引入有关的工程案例，从应急预案、规章制度等方面向施工人员传授安全施工理念。（2）避免过劳。对公路桥梁工程而言，其项目规模大，且有严格的工期限制与要求，工程单位必须在合同规定的工期要求内完成施工，因此，施工时间紧、任务重。在这种情况下，施工人员容易出现过度疲劳的现象，导致工作状态差，极易引发操作的不规范等现象，工程单位要结合工程的具体情况，对工程施工任务加以科学规划。

3.3 环境的安全控制

由于公路桥梁工程施工中，环境因素会诱发安全事故，因此，工程单位在日常的工作中要加强环境管理与控制，对施工环境的安全风险等加以预防与处理，包含人为生产环境、自然环境等，主要从以下方面来实施：（1）温度控制。公路桥梁工程为露天工程，其在施工过程中受到温度的影响极大，温度的异常变化会对施工人员产生一定的影响。因此，工程单位要结合工程任务，对施工时间加以科学规划，避免环境温度对施工的不利影响。另外，工程单位要保证充足的物资供应，配备防雨、防暑等安全护具。（2）采光照明控制。工程施工现场的采光照明控制也尤为重要。一方面，采光照明控制可以改变施工的环境，如果项目在夜晚施工，为保证施工安全，必须保证施工环境良好的照明条件，还要对光的强度加以严格控制，避免光线直射于施工地点；另一方面，采光照明的控制还可以使得施工人员在施工过程中可以根据自身的实际情况进行施工作业的调整，如果光线强度的改变较大，可以暂停施工作业，在适应以后方可继续施工。在一些较为特殊的施工环境下，比如极暗的施工区域内，要加强光照强度，由于强光可能引发身体的不适，因此，在作业中可以佩戴墨镜等。（3）风险控制。公路桥梁工程施工中存在着诸多的安全风险，工程单位要建立完善的风险控制机制，在施工中排查可能引发安全问题的风险源，并针对风险源制定切实可行的处理措施，实现危险点的整改、疏导与消除。（4）预防环境污染。公路桥梁施工中存在粉尘、水、噪音等污染，为保障施工安全，需要加强对这些污染情况的治理，为施工人员创造良好的施工条件，保障工程如期交付。以大气污染为例，其在施工中要及时对施工垃圾等加以清除，在粉尘污染较为严重的环节进行封闭施工，对于施工中所使用的水泥等材料，要采取恰当的存储方式，避免扬尘。

3.4 健全施工现场安全管理体系

公路桥梁工程施工中，施工安全管理的实现要有相对完善的施工安全管理体系的支持，这是制度保证，可以使得一切的施工活动都在此约束与指导下进行。完善的施工现场安全管理体系可以对施工人员的施工行为等起到一定的约束与监督作用，保障施工的规范性。相关的安全管理人员、施工人员都要在此制度下开展相应的安全管理工作与安全施工作业。

4 结束语

公路桥梁工程施工中涉及的工程要素较多，工程施工中如果对于某些工程要素的管理不到位，就会增大安全事故发生的可能性。因此，安全管理人员在施工过程中要结合工程的具体情况，对工程的各个要素、施工环节加以科学控制，排除施工的安全隐患，保障施工活动的顺利开展，提升公路桥梁工程施工的安全性。