分析土地测绘在土地开发管理中的应用

赖川文

摘要：随着经济的快速发展，我国的现代化进程也在不断加快，随之而来的就是大量先进的技术和生产设备不断引进了建筑行业。在这种条件下我国的城市化、城镇化建设的整体进程也越来越快，但是同时我国的土地资源也变得越来越紧张，国家可使用的土地资源也越来越少。所以，为了有效提高我国土地资源的使用率，相关部门必须严格把控土地资源的开发和使用方式，以此来确保每一寸土地都能被合理使用。在土地的开发管理过程中，测绘作为土地管理的基础工作之一，在土地划分、位置认定等方面发挥着重要的作用。因此，本文首先对土地开发管理中的相关概念进行了分析，然后土地测绘对其在土地开发管理中的优势和具体应用进行了深入的探讨，希望可以为国家相关的土地建设提供帮助。

关键词：土地测绘，土地资源，开发，管理

随着国家对土地开发利用的标准不断提高，我国一些新的测绘技术和测绘设备也涌入了土地建设中，这些先进的测绘技术无疑为我国的土地工程测量工作提供了帮助，其不仅有效提升了最终测量结果的准确性，也在一定程度上提高了整体的项目质量。尤其是在当今社会快速发展的条件下，测绘技术在土地开发管理中的应用越来越广泛，极大的促进了我国土地建设工作的可持续发展。

一、相关理论概述

（一）土地测绘的概念

土地测绘实际上是土地开发管理中的一项管理技术，其重点关注的就是土地开发中的测量技术。其中主要包含了互联网技术和“3S”技术（GPS、GIS、RS），相关工作人员在土地开发管理中利用此种技术可及时获取土地测量的准确数据，以便于更好的开展土地管理工作。不仅如此，国家对土地资源的开发和利用也越来越重视，在此基础上土地测绘技术作为土地开发中的重要部分也在不断更新发展，并且在一些宅基地的测量和划分中也发挥着关键的作用。

（二）土地开发管理的概念

土地开发管理主要是指在现阶段土地开发管理的基础上国家按照相关的土地管理规定进一步确保土地开发具有合理性，并且在合理利用土地资源的同时尽量避免土地资源的浪费。科学合理的开发土地资源可以有效提升土地的生产潜力，从而有利于促进我国经济的长远发展^[1]。

（三）土地测绘与土地开发管理之间的关系

1、土地测绘是保证土地资源开发管理方案准确性的前提

土地测绘是土地开发管理中最为基础的工作，其可有效保证测量数据的准确性，在土地资源开发的审批环节发挥着重要的作用。不仅如此，在项目的编制环节还能利用土地测绘设备对土地的整体情况进行勘测，从而保证土地各方面的关系能够处于平衡开发的状态。相关土地部门还可以在开发后期利用测绘工具对土地状况开展复核工作，从而有效避免非法占地的行为，进一步推动土地开发管理工作的顺利进行。

2、土地测绘是土地资源开发管理的技术保证

土地选址在整个土地开发管理工作中发挥着至关重要的作用。所以，在开展土地选址工作前相关部门必须要完善土地的相关数据信息，以此来为土地开发管理工作的顺利进行提供前提。因此，为了保证土地开发管理工作的合理性和科学性，相关建设单位就需要积极引进先进的技术和设备来作为技术支持，以此来保证后续土地开发管理工作中数据信息的准确性，从而有利于土地开发设计团队设计出切实可行的土地开发规划方案，真正实现土地资源的现代化管理。

二、测绘技术在土地测绘中的优势

（一）高精度测图

传统的土地开发测绘过程中大多数情况下都不会利用测绘工具来测量土地资源，这种情况就使得最终测的结果的准确性不能得到绝对的保证。而利用相关测绘技术和工具测量土地资源的具体情况可以明显提升整个测图的精准度，并且还能有效降低人为测量带来的误差，从而保证测量结果的准确性^[2]。不仅如此，测绘工具通过对相关数据信息的自动采集和地形坐标的建立可明显提升测量图纸的准确性，并且还能在一定程度上降低现阶段土地测绘工作的操作难度。

（二）自动化程度高

利用先进的测绘技术和设备进行土地资源的开发工作可以有效提高整个测量工作的自动化程度，还可以转变传统测绘工作中费时费力费人的工作特性。并且隨着我国科技水平的不断提高，土地测量工作中也开始将计算机和智能化手段利用起来，充分发挥了智能设备的信息识别和图形选取功能，从而保证了图像绘制的规范性和精准度，也在一定程度上避免了人为制图带来的误差。

（三）丰富的图形属性信息

现阶段的测绘技术可通过丰富的图形属性信息将土地开发管理中所需要的土地坐标以及相关的土地参数进行整合，从而利用现代化技术将所有的土地信息结合到图纸的绘制中，真正实现了图纸的精准化绘制。此种测绘技术并不像单一的传统测绘方法一样，其主要是利用智能化技术通过更加灵活、多样的图形将土地绘制地图形象直观的编制出来，同时将其中所包含的数据信息进行整合录制并明确标注在图纸中，有效提高了地图绘制的完整性。

三、测绘技术在土地测绘中的具体应用

（一）GPS技术在土地测绘中的应用

GPS技术与传统的土地信息调查手段相比，其在实际的信息调查工作中可以保证相关数据的测量精确度和测量效率，并且还能有效降低人为测量工作中出现的困难。不仅如此，GPS技术测量所得的数据信息可以直接录入进GIS系统中，从而避免了数据信息因多次传送出现的信息误差情况，进一步有效降低了人为因素的影响。

（二）GIS技术在土地测绘中的应用

GIS技术的出现主要就是为了建立土地开发、管理以及相关的土地规划等信息系统。此系统虽然在实际发展过程中添加了许多新的功能，但是其还是现阶段较为完善的土地信息系统^[3]。近些年国家的相关纲要就提到中国要建成数字地理空间框架以及信息化测绘体系，并且争取将地理信息产业融入到国家发展新兴产业的规划中，此纲要的提出就为我国的土地建设工作提供了强有力的支持。就拿城乡土地管理来说，可以建立一个地籍或者时域地籍管理系统，当相关部门进行土地评价工作时可以通过此系统清查土地资源、分析土地的生产潜力以及土地人口承载力等，这就在一定程度上促进了土地开发管理工作的顺利进行。

（三）遥感技术在土地测绘中的应用

由于遥感技术可以快速的获取信息，并且获取信息的种类也相对较为丰富，所以自从高分辨率遥感技术出现后就被广泛应用于土地资源的调查、监测、更新调查等工作中。而且随着遥感技术分辨率的不断提高，其还会广泛应用于居民住房产权的调查工作中。

（四）原史手工测绘在土地测绘中的应用

原史手工测绘大多数情况下是以手动化的标尺为主要的测量设备，运用平板仪、钢尺等来对目标地点的相关数据进行测量，测量所得的数据再通过数学运算按照一定的比例进行折合，从而借助比例尺来绘制出最终的图形。这种绘制方式可针对于一些面积较小且地势较为平缓的土地进行勘测，以此来保证最终测绘结果的准确性。除此之外，原史手工测绘技术利用经纬仪以及计算土地角度来对一些较难测量的部分进行转化测量，以此来保证最终测绘图的完整性。

四、土地测绘在土地开发管理中的具体应用

（一）土地测绘在土地开发前期的应用

在土地开发的前期需要详细调查整个区域内的地形状况，并且针对土地的实际情况综合分析土地的应用状况，以此来为后期的开发管理工作提供保障。土地测绘在整个的开发管理过程中发挥着重要的作用，其有效保证了相关数据信息的精准度，从而促进了土地开发管理工作的科学合理进行。

（二）土地测绘在土地开发管理实施阶段的应用

从我国现阶段土地开发建设的实际情况以及土地现状来看，为了实现国家倡导的土地可持续发展，相关建设单位在土地开发管理中的科学性和合理性就显得尤为重要。所以，为了有效保证土地信息获取的准确性，相关部门在进行土地测绘工作时必须要充分依托技术支持，从而为土地开发管理的质量提供保障。当前我国一些土地在管理中还存在着较多的问题，例如：在进行土地测绘时涉及到的农村不动产居多，所以其土地变化可能会比较大，这种情况就会导致部分土地的归属权出现争议，针对此种情况，相关土地测绘人员在开展测绘工作时就可以将正射影像技术、定位测绘技术等运用起来，以此来确保土地勘测的准确性，从而有效避免相关纠纷的发生^[4]。另外，通过勘测还能检测出一些不能占用的土地，有效避免了违法占地的行为，从而保证土地开发管理工作的顺利进行。

（三）土地测绘在土地审批阶段中的应用

在土地的规划管理工作中利用测绘技术可以为相关工作的开展提供强有力的技术支持，从而有利于完善土地的开发管理方案，进一步保证后续工作的顺利进行。所以，土地测绘在土地开发管理的具体应用中发挥着重要的作用。不仅如此，土地测绘技术还能对土地的实际情况进行科学的分析，以便于在后续的规划管理工作中及时调整开发方案。

在现阶段的土地测绘工作中，相关工作人员一般是利用GPS系统或者是RTK定位技术来对土地所在区域进行定位扫描，以此来确保土地资料的准确性。这两种系统与其他系统最大的差异就是利用这些技术不仅能够准确调查出土地资源的实际情况，还能在此基础上进行高效管理，甚至其还能够结合现有的所有土地资料评价当前土地的发展状况，从而保证土地的地基管理能做到有证可循，进一步促进土地开发管理工作在大量的数据支持下顺利开展。

（四）土地测绘在土地开发管理信息建设阶段的应用

在土地开发管理的过程中，相关部门必须将土地测绘技术充分重视起来，在此基础上不断建立完善现代化的土地信息系统，从而为土地的开发管理工作提供保障。其中，建立健全现代化的信息系统首先就要在地理信息系统的基础上构建技术机制，以保证在实际的土地开发管理工作中能够能够得到丰富的数据和技术支持^[5]。其次，在构建信息系统时还要将现阶段的实际情况和土地测绘技术结合起来考虑，就拿地籍管理工作来说，城镇和农村的地基管理系统存在着一定的差异，所以，在不同的土地范围中要有针对性的开展测绘工作，以便于在管理时能够及时发现二者不同的地域差異，从而有利于保证管理方案的合理性和有效性。除此之外，在土地测绘中使用遥感技术时还要及时更新技术内容，积极创新相关管理系统，从而保证信息系统对土地开发管理的针对性，进一步提高管理工作的效率。

五、土地测绘在土地开发管理中的改进方法

（一）选择合理的比例尺

选择合适的比例尺是土地测绘工作中需要首先考虑的重点内容。如果需要测绘的土地中包含起伏不定且路况较差的地方，例如：山坡、丘陵地区等，则就需要设置一个用来控制高程的网格点，如果只是一些平整且地势不复杂的地方，那么在实际的测绘中就可以将每个网格点的距离设置在0.5-1米左右，这样不仅能大大提高土地测绘的精确度，也能作为其他测绘工作的参考依据。

（二）选择精准的测量点

现阶段在土地的开发管理工作中也开始利用更加全面的土地测绘技术来提高测量的准确性，相关的建设部门也开始重点关注一些土地的关键点。通常情况下，在不同的测量点上可以通过不同的方式灵活的测量土地资源所在区域的地形情况，以此来帮助工作人员能够按照实际的比例要求来设置相关的测绘点，从而实现土地的全方位测量，也能在一定程度上提高土地测绘的效果，保证其结果的准确性。

不仅如此，土地资源在测绘成图后还可以根据实际测量点建立等高线，针对于不同类型的地势状况来设置相应的地形要求，另外，还要根据各个位置的实际地形再次进行整体的测量，从而确保最终测绘图的精确度。并且在土地测绘过程中，每一环节的数据都要与其它测量数据结合起来，以此来实现后续土地开发管理工作中所有数据的最大化利用。

（三）加强信息技术的应用

随着我国科技水平的不断提高，土地测绘技术和设备也在不断更新改进。传统的测绘技术由于只是通过人工测绘的方法来开展测绘工作，这就会导致最终的测绘效率和测绘数据的准确性不能得到保证，而利用信息化和智能化的测绘手段可以充分发挥现阶段的技术优势，将先进的技术与测绘工作结合起来，有利于提高测绘数据的准确性，从而有效避免人为测量中出现的误差情况。

不仅如此，在土地的开发管理工作中也要充分结合各种各样的测绘技术和信息化手段，将数字化、网络化的测绘方式贯穿到整个土地开发管理工作中，以此来实现土地资源管理水平的提高，进一步保证我国土地资源应用的合理性和科学性。所以，相关土地部门必须要提供强有力的技术支持，全面分析土地资源的实际情况，例如：所在区域的地形、地质状态、设施的等，并将其录入到信息库中，从而保证测量结果的准确性和全面性，也为后续的管理工作提供了便利。

（四）现代先进测绘与原史手工测绘相结合

随着我国科技水平的不断提高，现代化的测绘技术不断发展起来，其在一定程度上带动了原史手工测绘技术和相关设备的不断更新，现代数字化测绘技术在原史测绘技术和相关设备的基础上进行了进一步的整合改进，在针对传统测绘技术所遇到的地势难题中充分发挥了其“3S”的功能，从而打破了土地测绘工作中的条件和地形限制，促进了土地测绘工作的顺利进行，进一步推动了土地开发管理工作的持续发展。

六、结语

综上所述，与传统测绘技术相比，现代化的测绘技术在土地资源的开发整理中发挥着不可忽视的作用，并且其也已经开始在相关的土地测量工作中广泛应用起来。随着我国科技水平的不断提高，测绘技术也在不断的更新发展，而作为土地开发管理工作中的一员更应该积极掌握相关的测绘技术，以此来提升其应用能力，从而推动我国土地开发管理工作的可持续发展。

参考文献：

[1]杨培源.分析测绘技术在土地开发整理中的应用[J].住宅与房地产，2019（22）：252-253.

[2]林新海.土地测绘在土地资源开发管理中的运用探析[J].科技风，2019（09）：111.

[3]金建荣.浅谈土地测绘在土地开发管理中的应用[J].中国管理信息化，2019，22（06）：151-152.

[4]柴晓晨.分析土地测绘在土地资源开发管理中的应用[J].四川水泥，2019（03）：171.

[5]汪晓丽.土地测绘在土地开发管理中的应用分析[J].民营科技，2018（12）：231.