以政治建设为统领搞好基层法院建设

房朝金

新的时代有新的使命。随着司法事业改革发展越来越深入，依法治国的理念日益深入人心，新时代赋予了基层法院新的使命。党和人民对人民法院工作的要求和期望也越来越高。使命光荣，责任在肩。搞好基层法院建设，工作千头万绪，但最关键的是要以政治建设为统领，这也是基层法院建设最重要任务之一。

一是要把强化政治业务素质作为当好基层院长的立足点。基层法院院长是国家审判机关前沿阵地上的指挥员、战斗员，政治上过硬、业务上精通是当好一名合格的基层法院院长的起码标准和立足点。只有不断加强政治理论学习，提高政治理论修养，才能在复杂的新形势下，用敏锐的政治头脑和眼光以及坚定的政治立场去辨明方向、洞察是非，才能做政治上的明白人，践行社会主义法治理念。对审判工作准确定向和定位，只有不断加强法律法规和审判业务知识的学习，提高法律水平，增强工作能力，才能正确分析处理好业务工作中遇到的新问题，履行好指导、审判职责，从而不断转变观念，探索发挥新时代审判职能作用的新方法、新途径，推进审判工作健康有序发展。

二是要坚持党对法院工作的绝对领导这一根本点，确保法院工作沿着正确方向前进。人民法院作为国家审判机关，是党和人民掌握的刀把子，必须自觉地将自身置于党的绝对领导之下。要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫。牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。始终把审判工作置于党的工作全局中去谋划。自觉围绕中心服务大局，确保党的路线、方针、政策和重大决策在司法审判工作中得到不折不扣地贯彻落实，坚持走中国特色的社会主义法治道路。习近平新时代中国特色社会主义思想，具体落实到司法工作来讲，就是要走中国特色社会主义法治道路，因此，要教育引导干警坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家。要担当有为，务求实效，按照“五个过硬”的总要求，努力把基层法院建设成为信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

三是要把班子建设作为推動基层审判工作发展的增长点。审判工作要健康发展，必须有一支大局意识重、政治素质高、业务能力强的审判队伍。建设好这支队伍是审判工作发展的需要，也是院长义不容辞的责任。作为基层法院院长，要努力摒弃急功近利的业绩观，将短期目标和长远规划有机结合起来，按照新时代党建工作的要求，切实加强领导班子建设和队伍专业化建设，为审判工作发展增添后劲。具体讲：一是团结同志，增强班子的凝聚力。领导班子建设是队伍建设的核心，班子是否团结直接影响到班子的号召力和战斗力。院长作为一个班子的“班长”，要努力营造团结的氛围，要有“容人、容事”的胸怀和气度。做到大事讲原则，小事亮风格，容忍班子成员相互间无碍大局的小毛病，彼此尊重人格，勤交流，多沟通，形成共识，相互促进，善于听取意见建议，正确的意见尽量采纳，对不成熟的意见和建议，引导班子成员一道理清思路，共同研讨出更切实际的意见。要充分发扬民主，当“班长”而不是当“家长”，发挥班子的整体效能，营造相互关心支持、谦让、理解的良好工作氛围;二是要以情感人，激发工作热情。要管好一支队伍，制度和纪律固不可少但情感和真诚更不可缺。要时刻把干警的冷暖疾苦挂在心上，想方设法多为干警解决工作、生活上的困难，对于干警的一些敏感问题，根据政策尽可能给予照顾，通过自己的行动让干警感到法院大家庭的温暖，让干警有“想头”、有“奔头”，真正与领导班子在思想上“同心”、在工作上“同力”，真正将优秀人才留在自己法院。

四是要把廉洁自律公平公正作为当好基层法院院长的基础点。法律是维护公平正义的最后一道防线。作为基层法院院长，为人正不正派，作风扎不扎实，执法公不公正，从法廉不廉洁等，人民群众都看在眼里，直接影响到审判机关在人民群众中的形象，直接影响到人民群众对审判机关的满意度。因此，作为基层法院院长，一是要做扎实工作的榜样，不断改进工作作风和工作方法，经常深入到各庭室，诉服中心和庭审现场倾听呼声，了解情况，认真及时解决工作中存的实际问题，以自己扎实的工作作风激发干警的工作热情;二是做廉洁自律的表率，在日常工作和生活中，要严格要求，从自身做起，从小事做起，常思贪欲之祸，常怀律己之心，自觉远离不良嗜好，自觉遵守廉洁规定，切实筑牢拒腐防变的道德防线;三是要做公正司法模范。作为基层法院院长，要有忠于法律的职业品德，做到不惟情，不惟钱，自觉抵制情的干扰，公正处理每一起案件，做到不枉不纵。要敢于执法，精准执法，公正执法，真正在一方撑起一片正义的蓝天。

责任编辑/李    文