建立健全农经管理机制，促进农村经济发展

练丽杰

摘 要 农村经济的发展建设一向是国家重点关注的问题，影响着我国的经济发展。不过，目前我国农村经济发展还存在着一些问题。农村的经济管理还不完善，那如何科学的去管理农村经济，如何建立一个科学健全的农经管理体制成为亟待解决的问题。本文针对这一问题，进行探讨分析。

关键词 农经管理；农村经济；健全机制

近年来，国家提出乡村振兴战略，农村经济要有长足发展，但是目前农村发展基础还相当薄弱，特别是农业经济管理工作存在很多亟待解决的问题。如何解决如今农村存在的经济问题，需要从根本上解决农民收入低的问题，需要在农业管理方面下功夫，逐步完善农经管理体制，遵循科学法制以及规范化原则，为农村经济发展提供保障。

1 农村经济发展的现状

1.1 农业结构单一，影响经济发展

农民的经济来源除外出务工外，主要来自农作物的种植，但是问题在于农民多数更倾向种植粮食作物。据统计，河南省作为全国小麦核心产区，小麦种植面积常年在70%以上，夏季玉米种植面积占据60%左右，而经济作物如花生、大豆却不受重视，只占12%和5%。

由此看出，农民大多观念还处于图省事、自给自足的传统意识中，但事实上极大多数农民会在收获之后将粮食卖出。但是种粮食经济效益非常低，直接导致了农村经济效益难以提升。这种农业结构的长期单一化，极大地影响了我国农村经济发展。

1.2 农村基础设施建设落后

农业机械化极大地推进了农村的经济发展，但是像灌溉等农事操作，也导致了农村对电量有了极大的需求。2018年农村水电新增发电容量就有164万千瓦，农业灌溉机械的耗电量占了大部分，农村对于电量的需求总体是大于供给的。所以供电量的不足在一定程度上制约了农村的经济发展。

2 农村经济管理中存在的问题

可以说一个完整健全的农经管理机制会给农村经济发展提供很多的便利，但是现在的农经管理还存在着一定的问题，农村的经济发展也受到了这方面的制约。

2.1 制度不完善

没有一个完整的制度约束，经济账目不清的问题就解决不了。如今的农经管理中，有些村干部同时担任会计与出纳，导致了两个职位都形同虚设，没有人能够监督村干部。另外，有些村干部将所收到的税费等资金用于自己的支出，甚至挪作他用，也导致了农业活动的开展缺少资金支持。这就严重的阻碍了农村的经济发展，所以说建立完善农村经济管理制度非常必要的。

2.2 监督渠道不畅

农村经济没有一个严格的监督体系，很容易让农村经济管理的村干部产生私心，贪污现象时有发生。而农民大多法律意识淡薄，甚至有些人将干部贪污也当成了习惯。没有监督约束机制，没有监管人员使得一些法律法规成了摆设，非常不利于农村经济的发展。

2.3 管理人员业务水平低

在农村经济管理中，经济管理人员一向是村主任、村书记直接提出的，大多都是“任人唯亲”，很少考虑其管理水平。这些人没有受到高水平的经济管理教育，直接导致农村经济管理水平低下。另外，有些农村经济管理人员年纪偏高，思想老化，很难接受新制度、新方法，无法第一时间对农村经济管理做出正确的决定。

3 建立健全农经管理机制

3.1 提高认识

农村经济管理在一定程度上影响着农村的经济发展，要提高农村的经济水平，就要提高农村经济管理制度的建设，科学有效的带领农民促进经济发展。要全面提高农民对于经济管理的认识，尤其是村干部，加强农村的经济管理，才能让农村的经济活动有效展开。只有从根本上让农村干部及管理人员认识到经济管理制度的重要性，才能逐步完善经济管理机制。

3.2 加强队伍建设

每一个管理部门都需要高素质人才，像如今的农村经济管理干部没有相应的专业知识水平，已经极大地阻碍了农村经济活动的展开。高素质人才可以根据农村的发展状况，为村书记、村主任提出切实有效的经济发展策略，也能做好部门的管理活动，使得农经管理活动有效展开。高素质人才需要部门的培训，开展严格的考核制度，吸收优秀人才加入到农村经济管理的队伍。引入真正能够对农业经济发展提供科学细致分析的人才，能够根据农村的经济发展建立切实可效的管理机制。

3.3 规范监督体系

对于农经管理部门的监督要尤其重视。一套严格的经济管理制度中少不了完善的监督管理体系。上级部门要对村级经济管理活动时刻进行监督，不断培训指导，才能保证农经的管理能够真实有效的在制度约束下进行。除了上级领导和业务部门的监督管理，还需要本村居民的监督，因为村民对于本村有关经济活动是非常了解的，而且对其干部的活动也是非常敏感的，这样可以随时发现村干部违法乱纪活动。要由全体村民来共同选出监督人员，成立村民内部的监督体系。

3.4 加强先进农经管理经验的学习与应用

农经管理不仅仅是说说而已，到目前为止，也有很多成功的农经管理经验供参考。所以在看到存在问题的时候，我们可以借鉴这些国内外成功的管理经验和做法，结合实际存在的问题来参考，从而作出最正确的决定，同时建立完整有效的管理機制。要结合本村实际，针对现实，不能脱离实际。

4 结束语

农村经济发展需要全过程监督管理，才能及时发现问题，将现存的问题及时解决。只有从本村实际出发制定一系列经济管理和监督制度，才能真正的促进农村经济的发展。这不仅仅要了解农村的状况，还需要引进一些高素质人才参与到农村经济建设管理中。更需要建立相应的规章制度来约束村干部不合规定的做法，真正地为我国农村经济发展做出应有贡献。

参考文献

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