实现基层生猪屠宰检疫规范化的探究

姚斌

摘 要 目前，猪肉价格高升，生猪养殖效益突出，随之畜产品质量安全也备受关注，检疫工作在生猪养殖过程中的重要性则更加凸显。对生猪屠宰检疫工作来说，落实制度化与规范化迫在眉睫。本文通过分析基层生猪屠宰检疫现状，为基层生猪屠宰检疫规范化提供几点意见。

关键词 基层；生猪；屠宰检疫；规范化；研究

虽然猪肉价格攀升，但受到诸多因素的影响，基层生猪养殖一直存在着诸多问题，归根结底，是由于基层生猪屠宰检疫工作质量不高、无法实现其行业规范化、标准化。只有积极采取措施实现基层生猪屠宰检疫的规范化，才能确保我国生猪养殖行业的持续健康发展，保证生猪猪肉的卫生质量，为广大人民群众提供多样、健康的餐桌食物。

1 基层生猪屠宰检疫的现状分析

1.1 生猪屠宰检疫制度不健全

生猪屠宰检疫是动物疾病防控的重要环节，为了保证生猪质量，我国陆续颁布了很多法律条文[1]，但是，法律法规不健全仍然是制约检疫工作开展的主要因素，这算是由于在实际操作时，具体操作层面可操作性差，难以保证生猪屠宰检疫的安全性和规范性。鉴于基层动物防疫机制不完善，解剖生理、病理研究以及淋巴病变等等检疫方法难以实施。这些制度不健全问题的存在，都给生猪屠宰检疫质量带来严重负面影响。

1.2 生猪屠宰检疫监督力度不足

基层生猪屠宰检疫是保证猪肉质量的最关键环节，但是，动物防疫监督机制的匮乏，经常会出现监督管理不到位、监督力量不够、监督难度大等等，这些情况的存在都使得生猪屠宰检疫出现诸多问题，例如私屠滥宰、漏检、偷售等等现象，不良现象的屡禁不止给生猪屠宰检疫带来较大影响。在监督办案中，法律法规的缺失，让执法者执法难度大，违法者也层出不穷，造成我国生猪市场存在诸多不良现象[2]。

1.3 生猪屠宰检疫重视不够

虽然现代居民越来越重视饮食安全，但仍然没有认识到生猪检疫屠宰工作的重要性。甚至在一些地区，政府和相关部门对生猪屠宰检疫重视程度不够，甚至一些生猪检疫基地不支持、不配合检疫工作。特别是很多偏远地方，检疫工作不合格产品也在销售和食用，这些都严重影响了生猪检疫工作质量。

2 基层生猪屠宰检疫规范化的实施策略

2.1 建立健全生猪屠宰检疫法律法规

为了确保我国生猪屠宰市场的健康有序，我国在《动物防疫法》颁布实施的基础上，又发布了《生猪屠宰管理条例》（以下简称条例），这些法律法规的实施，都在一定程度上保障了生猪屠宰市场有序性。同时，各地区还应该相应地出台和制定一些可操作性的配套法律法规，加强生猪屠宰管理、保证生猪产品质量，不断地提高执法者的法律意识，为生猪养殖质量和人民身体健康，提供了有力的法律依据。另外，各地区生猪养殖市场也需要相继制定了配套的管理方法和措施，使生猪屠宰检疫走上法制化、规范化的轨道，不断强化市场监督执法力度，保证生猪养殖质量[3]。

2.2 明確生猪养殖检疫责任

随着我国基层养猪业的不断发展，检疫工作在生猪饲养工作中越来越重要。生猪屠宰检疫相关部门必须提高认识，这就要求相关工作人员应该了解基层生猪定点屠宰场检疫工作的具体情况，在实际工作过程中，分析工作中存在的相关问题，按照市场需求和生猪养殖实际情况，采取有效的解决对策，从而加强检疫工作。各级动物防疫监督机构应该提高认识，争取地方政府和领导重视，建立完善的检疫责任制度，保证基层生猪定点屠宰场的检疫工作趋于规范化，实行检疫人员工资待遇和任务相挂钩，按照法律法规建立规章制度，完善检疫责任制，并且在一步步操作中使得法律法规更加完善。

2.3 加强生猪屠宰检疫队伍建设

我国在颁布了《动物防疫法》以及《生猪屠宰管理条例》后，用法律条文加强对生猪屠宰的管理，但是执行中的主体是人，为了确保生猪猪肉的卫生质量，进而保障人们的食品安全，还必须重视检疫工作人员的培养。首先，积极引进专业的兽医，选拔更多专业的大学生加入检疫队伍，在实际工作中，不断地培养检疫队伍的专业技能和工作能力。其次，生猪检疫屠宰相关管理部门还要定期对检疫工作展开督查，在每次检查过程中，规范生猪检疫、收费、屠宰等各个环节，加大对屠宰检疫工作人员的监察力度。最后，协调工商卫生、公安和食品安全管理部门工作，保障食品安全，切实增强生猪屠宰检疫部门的执法力度。

2.4 规范生猪屠宰检疫流程

生猪屠宰检疫流程的规范化也是生猪质量的一部分，在生猪进场时应严格执行查证验物和登记，负责登记的相关工作人员要查验收缴动物检疫证明和运载工具消毒证明等工作，在进行生猪屠宰检疫时，严格遵守《生猪屠宰检疫流程》[4]，对屠宰的生猪应当逐头进行临床检查，健康的生猪方可屠宰，严格做好生猪的各项检疫工作，对患病和疑似患病生猪按照有关规定处理。在生猪屠宰检疫后，还需要进行解剖检查，按照规范，对头、蹄、酮体、脏器进行统一编号对照检查，在检查合格后加盖验讫印章，为检查过的生猪食品加盖动物产品合格证明。如果在检查过程中，存在检疫不合格的产品，也必须按规定进行无害化处理[5]。

3 结语

为了保障居民饮食安全，就必须确保流入市场的猪肉产品质量，所以，生猪养殖屠宰检疫工作的规范化显得极为重要。因此，加强我国基层生猪屠宰管理，从生猪屠宰检疫法律法规、检疫工作人员等等多方面保证生猪产品质量，从而保证人民的餐桌饮食安全按和身体健康，只有我国政府、各地区相关部门和基层检疫工作人员的积极配合下，共同执行配套的管理方法和措施，使得生猪屠宰管理更具体化和规范化。

参考文献

[1]王强.基层生猪屠宰检疫规范化的实现研究[J].农民致富之友，2017（4）：273-273.

[2]杜长岭.基层生猪屠宰检疫的规范化管理[J].养殖技术顾问，2012（11）：177-177.

[3]陈坤.基层生猪定点屠宰场检疫工作中存在的问题及其解决对策[J].现代畜牧科技，2016（2）：141-141.

[4]李德敏.基层生猪屠宰检疫的规范化管理建议[J].农家致富顾问，2018（18）：52-52.