科研院所统计分析管理探索

[摘 要]科学研究活动的特殊性质导致科研院所日常统计工作呈现数据多样化、复杂化。基于此，本文在及时准确收集统计数据前提下开展统计分析工作，做好经济运行分析和监测工作，找出日常运行薄弱环节，提出改进建议，以提升科研院所经营管理水平。

[关键词]科研院所;统计分析;探索

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.098

[中图分类号]C812[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）24-0-02

0     引 言

随着国民经济的不断发展和改革开放的不断深入，统计工作发挥着越来越重要的作用。科研院所通过统计分析对统计数据进行加工利用，对经济运行中的短板和瓶颈问题进行分析监控，充分发挥数据整理、咨询和决策作用，为经济增长提供支持，最终为实施自身战略提供科学、有效的决策支持，推动战略目标实现。

1     科研院所统计分析存在的问题

长期以来，科研院所统计工作大多采用计算统计指标、填写统计报表等方式，以完成上级主管部门要求为目标进行填报。对统计资料的处理往往趋于简单的表面化，没有达到应有的效果。统计人员的日常工作大多局限于资料搜集和整理等工作，很少涉及统计指标设计和统计分析等方面，而这些正是最能体现统计价值的地方。这种情况的出现使科研院所领导层与统计数据反映的经济现状和发展趋势之间的联系越来越薄弱。统计作为经济运行状况描述和发展趋势预测的重要组成部分，目标是为经营管理服务。特别是在国家经济发展增速放缓的大背景下，为确保科研院所战略目标落地，相关单位要充分利用统计具有的描述、预测、决策、控制和评价等功能，创新统计分析工作，充分利用统计数据，执行统计分析职能。通过深入、透彻的统计分析，做好经济运行分析和经营监测工作，全面掌握科研院所的经济发展状况和趋势，为战略规划实施落地提供科学、有效的决策支持。

2     科研院所统计分析管理总体设想

第一，优化完善统计体系，构建科研院所经济运行监控所需的统计指标体系，确保统计数据的准确性，使统计数据真实反映经营业务实际运行状况，确保综合统计与规划计划的一致性。第二，创新统计分析实践工作，紧密围绕科研院所日常运营，推动日常统计向经济运行分析方向转变，充分发挥统计在经济运行监控中的作用，提供科学有效的决策支持，推动规划、计划落地实施。第三，重视统计分析工作对年度工作计划实现的推动和管控作用，加强对日常运营的监管，推动年度目标实现。第四，强调统计分析人才队伍建设，提升统计分析人员的素质和业务水平，发挥统计工作优势，收集整理月度、季度、年度统计及经济运行数据，积累经营数据，为统计分析管理提供基础保障。

3     具体方案实施

3.1   更新观念，推动统计分析工作转型

随着国家经济下行压力增大，经济指标实现难度不断加大，日常经营运行过程中存在的短板和瓶颈问题不断显现，为统计分析工作指明了转型方向。开展统计分析工作时，要充分发挥统计数据的优势，关注科研院所经济运行管理。通过经济运行分析等方式，总结经济运行中出现的问题，确保经济指标实现。

3.2   优化统计指标，构建科研院所经济运行分析指标体系

通过优化统计指标，提高统计数据对科研院所日常经营业务活动的反映度，多步骤、多阶段逐渐建立起涵盖重大计划目标、重要财务数据、重要经营信息数据的经济运行分析监控体系。在监控体系建设过程中要注意以下幾个方面：一是收集科研运行数据，科研院所的主业是科研任务，科研任务种类繁多，且处于螺旋上升状态，因此，单位要重视科研任务相关数据的收集整理工作，全面反映科研活动情况，有效提升对科研任务的研判能力;二是加强对支持保障能力的调查分析，科研任务的性质决定了其本身对物资供应、外协加工、厂房设备、人力资源等需求存在的复杂多变的情况，因此，单位要加强对相关支持保障能力的调查分析，为后续优化配置资源、发现能力短板瓶颈等提供有力支撑;三是实现统计与计划目标的紧密结合，从PDCAPlan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）管理思路出发，将经济运行监控与计划目标分解实施、紧密结合，对影响计划目标实施的关键因素构建监控指标，实时掌控关键因素，促进计划目标实现。

3.3   确保统计数据的准确性和权威性，为统计分析工作打牢基础

在数据采集过程中，科研院所要加强数据质量控制。其中，科研院所的性质决定了其科研任务种类繁多，各业务系统应用范围逐渐扩大，系统间数据衔接问题时常出现，这要求信息化部门对科研系统、财务系统、物资供应系统、人力资源系统等应用系统进行优化，保证数据整合传递。在加强数据质量控制的前提下，提高数据采集的准确性和时效性，提高原始数据的权威性，为统计分析工作开展奠定基础。

3.4   重视统计分析工作的管控作用

统计分析工作是科研院所战略管理的重要环节，是确保年度计划目标实现的管理方法。因此，科研院所应重视统计分析工作的管控作用。首先，建立年初计划目标确认制度。年初结合科研院所年度规划和预算安排，在系统分解年度经济目标的基础上，针对增长乏力、运行质量不高和风险较大的领域开展专项调研，并提出解决措施，推动科研院所年度计划目标实现。其次，建立定期的经济运行分析制度。通过财务快报、统计快报、月度分析与季度经济运行分析等形式，以经济运行中呈现的问题为导向，不断完善日常运营中的过程管理和监控方式，确保科研院所健康平稳发展，推动计划目标实现。此外，科研院所在经营过程中，往往会出现一些意料之外、不可控制的情形，需要在经营中及时进行过程分析和阶段分析。通过对目标完成情况、进度情况、同行业情况等进行统计分析，可以及时发现科研院所日常运营过程中存在的问题，找出短板和缺陷，提出改进方案，为顺利完成各项指标任务提供保障。

3.5   做好数据统计归档工作，发挥历史数据的利用价值

科研院所的数据统计归档工作涵盖了主要业务领域，包括财务、科研、生产、市场、人力等方面的数据资料。为满足科研院所各级管理层对统计数据的使用需求，确保各方面经营信息的有效积累，工作人员应定期对统计数据进行加工整理，开展归档工作，确保统计资料的安全。随着信息化手段的日益丰富，科研院所在纸质归档保存的同时应开展网络电子归档，提高统计资料的安全性。遇到部门职能变动、相关人员岗位调整等情况，要及时办理职权变更和资料移交手续，确保统计资料保管连续完整。通过统计数据归档工作，可以为科研院所提供基础的数据资料，为日常经营管理工作开展提供保障。

3.6   提升统计人员业务素质和分析能力

面对经济下行压力的增加，科研院所经济运行效率逐渐受到决策者的重视。这要求统计人员要树立认真、严谨的观念，同时学习新知识、了解新观念、掌握新技能。科研院所要定期组织统计人员开展教育培训活动，围绕统计数据挖掘、经济运行分析，邀请具有专业学识的教师进行授课，为提升统计分析人员的专业素质起到实际指导作用。统计分析工作的落地离不开稳定、高效的团队，因此，科研院所要明确统计与经济运行分析主管部门的职责，在业务工作中构建一支具有统计分析能力且人员相对固定的统计分析队伍，不断提高数据收集、整理、分析能力，学会运用各种方法和手段挖掘数据背后的因素，提升综合分析和预测能力，为领导层提供契合实际的趋势分析和预测分析报告。

3.7   关注统计分析的广度和深度，树立预测思维

随着经济发展的压力增加，科研院所管理层逐渐重视经济运行质量，统计人员思想观念也随之不断转变，他们在完成统计报表任务的同时，开展了大量的统计资料分析工作，但是还远远不能满足需求，主要原因是统计分析缺乏一定的超前意识。经营决策层做出战略决策的主要依据是判断未来发展趋势，这种判断是建立在现有统计资料分析基础上的。决策者只有通过对科研院所过去、现在的经营状态进行分析，预测将来可能实现的计划目标，找出影响未来计划目标实现的因素，并加以优化控制，才能为战略规划落地实施提供坚实保障。此外，还要拓宽統计分析广度、深度，树立预测思维，主要从以下几个方面入手：结合自身性质特点，开展季度、半年度的经济运行分析预测，实施目标过程管理，确保年度计划目标顺利实施及年终考核。根据科研院所计划目标和积累的各项历史数据，通过整合梳理，分析经济目标波动的共通性和差异性。全面考虑国内、国际市场，结合行业特点，深入调研、搜集信息，抓住重点、突出中心，运用预测模型提高分析预测的科学性。

4    结 语

现阶段，科研院所面临国际经济增速放缓、国内经济下行压力不断增加、相关产业增长乏力等一系列严峻形势，这对科研院所经济运行质量提出了更高标准的要求。为确保实现战略规划目标，克服发展中存在的短板和瓶颈问题，科研院所需要不断完善统计和经济运行管理方式，做好信息资料挖掘、分析工作，聚焦主业发展，全力推进经济目标全面落地。

主要参考文献

[1]张红梅.做好统计分析，发挥统计作用[J].新疆有色金属，2004（2）：55.

[2]胡伟峰，曹晓华，夏东坤，等.统计与经济运行工作的创新实践[J].航天工业管理，2018（10）：14-16.

[3]杜栋.现代统计信息系统理论与实践[M].北京：清华大学出版社，2004.

[4]王仲耀.科研院所统计管理体系建设探索[J].中国管理信息化，2020（8）：190-191.