基于全过程造价管理模式下的工程造价控制及分析

高亚男 杨帅

摘 要：工程造价管理重点是关于各类工程项目建造中的详细成本开展整体的评价分析、管理和把控的工作阶段。在实践全过程造价管理模式慢慢变成当前进步中的核心方法和措施，存在一定的实践价值，基于此在工程实践中引进全过程造价管理模式探析有关工程造价的把控内容，以至于可以从根源上提高其整体工作品质和成效。

关键词：建筑工程管理;全过程;造价控制

在建筑工程项目建设的过程中，工程造价是极其关键的一个环节，其主要是针对工程建设的各个环节存在的成本支出进行分析，探析成本问题背后所存在的现象和原因，以此来为后续的资金配置提供依据。全过程管理是一种非常重要的建筑工程管理理念，相比于传统的建筑管理理念，全过程管理具有更加丰富和灵活的管理流程和要素，在实际运用过程中能够展现出更加突出的管理效果。

一、全过程造价控制原则

（一）宏观性原则

在工程项目管理工作中，相关工作人员就要遵循宏观性原则来制定造价控制方案，不仅要保证方案内容的全面性和可行性，而且还要使其能够贯穿到各阶段的造价控制工作中，这样才能确保工程造价审核管理水平，从根本上杜绝成本浪费及成本过度增加等现象的发生。

（二）专业化原则

在运用全过程造价控制方法时，工程造价审核工作人员就要遵循专业化原则来进行贯彻和落实，并根据工程的实际情况，完善财务管理体系，这样才能为工程造价审核工作的开展创造良好条件，为更好地降低工程成本打下良好的基础。

二、建筑工程管理全过程造价控制实施的要点

（一）决策阶段

工程项目的决策这一阶段是对整个建筑工程来说能够做到科学决策和判断的一个非常重要的阶段，这也是直接决定着整个工程能够选择出最有效的投资方案的一大施工阶段，能够充分实现资源分配的有效性。围绕着建筑工程的决策阶段当中的造价管理来进行相应的控制，并对工程造价进行科学合理的运算，对于保障整个建筑工程的成本预算来说有着非常重要的作用。在当对最佳投资方案进行实施的过程当中，积极的对工程造价进行有效的控制，同时一旦在项目决策方面这一阶段出现任何的问题时，要迅速进行调整方案的实施，避免一些不必要的资金投入。所以在对建筑工程造价的合理性进行有效保障的同时还需要在工程施工之前便对工程项目来进行有效的保障，这样才能够进一步保障全过程造价管理在建筑工程当中的有效应用。

（二）设计阶段

首先，建立健全造价信息沟通机制，增强项目设计与项目造价工作的有机协调，增强团队之间的协作能力，实现对信息的有效共享，共同做好设计工作。此外，要引入监理机制，发挥施工监理的作用，强化设计造价的控制，保证施工图造价可以符合预算的要求，以免反复设计，引发轻经济成本的发生。其次，运用限额设计方法。依据可行性报告和项目投资估算，实现对工程初步设计总概算要求的有力控制，同时优化管理技术，强化对工程设计成本的把控，促使经济和技术的有机结合。最后，要进入竞争机制。充分参考以及借鉴招投标模式，通过对比分析，优选设计方案。政府部门要加大监管力度，完善设计招投标制度，并且出台相应的行政法规，进一步细化并且规范设计相关主体的责任。做好设计人员的培训，加大设计经济性的把控，强化对工程造价的控制。

（三）招投标阶段

首先，建立健全量价分离和风险分担机制，保证中标价的科学合理性。具体实践中，建筑工程业主主动承担项目工程量计算风险，主要为项目内容与计算量负责，项目中标人负负责造价风险控制。采用工程量清单模式，当做招标材料的必要文件。其次，优化评标方法，增强招标工作的透明度。这需要注重评标工作，构建具有可执行性的评价标准体系，朝向定量方向发展，加大客观因素给工程造价造成的影响。此外，及时发布工程量清单内容，增加招投标环节的透明度，保证竞争的公平性。最后，优化政府行政干预，发挥市场机制的调节作用。积极探索多部门协同管制的体系，构建完善的沟通机制，实现对暗箱操作行为的有效規避。

（四）施工阶段

1）针对施工环节中的预算审核工作进行控制，同时加大对材料和设备的检测力度，以此来避免因材料和设备引起的工程纠纷，对建筑质量进行一定的控制，有效减少成本。在对材料进行管理时，会出现一些重复领取材料的现象，这样必然会导致造价增加，因此要加强管理和监督。在建筑过程中机械设备会受到一定程度的磨损和损坏，这就要求我们加强维护和检修工作，提升工作性能和工作效率。2）对工程中的工作变更进行控制。施工环节中的工作变更在一定程度上会导致工程成本发生增加的情况，还会导致工期延长，此时各个方面的造价都会受到不同程度的影响。因此在具体的工程实施过程中，要对签证机制认真实行。在建立完善责任机制的时候，把具体责任落实到个人身上，对一些合理的变更工作也要进行严格控制，从而避免由过失造成整体工作的延误。对工程中的款项清单也要进行严格审核，从而为整体的工程造价提供依据。3）经过设置专业的工程检测和监理人员，针对工程的每个实施阶段都进行严格的质量把关，针对某些工程安全隐患进行第一时间的排查，总体上确保工程质量。针对工程建设中的不达标环节，要第一时间进行纠正并采取返工处理。在各项工作做到位的同时，落实监管政策，保证工程效率和监测效果。4）对于建筑工程中的审计部分进行严格跟踪，对于建筑的设计金额也要进行严格把握，通过加强资金流向的控制找出其中的问题。针对薄弱环节进行有效的处理，经过应用一系列有效措施，对全过程造价进行有效控制，在这种情况下对于资金的浪费问题也能得到有效的规避。

（五）竣工结算阶段

组织开展竣工结算阶段的造价管理工作时，应对工程量生活方面的工作进行强化，尤其是签证票据审核方面，必须注意。现场签证制度也需得到明确，保证签证的内容与实际情况出入不大。签证工作还需要得到各方人员的密切配合，尽量做到随到谁签，并将签证作为工程施工进程的一个计量标准，尽量防止出现预算支出与实际开支之间的误差过大情况。通常状况下，造价定额模式实施强制性特征较为明显，因此无特殊情况下不得私自变更。相关岗位职责人员必须根据标准规定进行科学组织，并促进费用审核工作的进一步深化。与此同时，还要有目的的提升审核力度，做好结算管理工作，并根据合同中的计算方法、收费标准等制度落实结算处理，针对没有被工程预算方案包括在内的费用使用，控制在一个较为合理的范围之内，不得超值。最后，没有根据施工图纸要求进行施工的情况必须得到严格管控，根据合同条款进行费用核减。落实后期结算审核工作时，必须根据施工现场的进程与实际情况对整个项目的单价进行科学分析，保证结算书中的内容准确性。

三、结语

近年来，随着经济社会的发展，我国建筑行业发展的现代化趋势明显，建筑行业的竞争日益激烈，要提高建筑企业的竞争力，提升其利润水平，必须在项目实施中推行全过程造价管理，将造价管理的理念渗透到工程实施的各个细节中，提升造价管理的有效性。

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