中美贸易争端“中美贸易不可能脱钩”

潘圆

自2018年3月特朗普政府单方面挑起贸易战以来，中美贸易争端起起伏伏，到2019年战火继续延烧，成为中国经济运行的一大背景和变量。

2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。5月13日，经党中央、国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品，仍继续加征5%关税。8月1日，美国总统特朗普表示，美国从2019年9月1日起，对从中国进口的3000亿美元商品加征10%的关税。由于美方严重违背中美两国元首大阪会晤共识，国务院关税税则委员会对8月3日后新成交的美国农产品采购暂不排除进口加征关税，中国相关企业已暂停采购美国农产品。8月24日，美宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率。

对于贸易战，中国的态度很明确：不愿打，也不怕打。中国政府始终坚持在相互尊重和平等相待的基础上，通过协商谈判来解决双方在经贸领域的分歧。2019年10月，中美经贸高级别磋商在农业、知识产权保护等部分领域取得实质性进展，双方达成第一阶段协议露出曙光。中国对原计划于2019年12月15日12时01分起加征关税的原產于美国的部分进口商品，暂不征收10%、5%关税，对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。

北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任姚洋在2019年12月7日举办的国际贸易关系与全球化重构学术研讨会开幕式上，开门见山地表示：“中美不会脱钩。”在他看来，中美不仅不可能脱钩，而且也不大可能形成新的技术冷战。支持他得出这一结论的有三方面理由。

其一，中国会继续开放政策。中国过去40年取得的伟大进步与对外开放息息相关，特别是过去20年中国积累的财富与开放密切相关。

其二，美国商界不愿脱钩。美国反对中国的消息很多，但姚洋认为反对中国的人在美国属于少数。特朗普想通过贸易战把美国企业逼回去创造就业，把贸易不平衡降下来。但美国商界却要和中国做生意，要到中国做生意，因为中国市场很大。

商务部国际贸易经济合作研究院发布的一份报告显示，2017年，苹果公司在中国市场营收447亿美元，占全球营收的19%;波音在华营收119亿美元，占全球营收的13%;英特尔和高通在华营收分别达到148亿美元和146亿美元，占各自总营收的24%和65%。通用汽车和福特汽车在华营收占全球比重分别达到42%和18%。

其三，中国在全球价值链起到的作用非常重要。生产部iPhone手机，中国能获得的附加值很小，大部分附加值属于美国、欧洲国家等。如果iPhone不在中国生产，其他国家的相关企业也会受到冲击。