乡村振兴背景下的新农村建设思考

【摘要】“三农”问题一直是国家经济社会发展的重要基础和稳定保障，党十九大提出乡村振兴战略。乡村要振兴，首要的就是改善乡村面貌，吸引乡村人才，让更多的人能够在农村这片广阔的天地中安居乐业。村镇规划、新农村建设是振兴乡村、吸引人才的最基础条件。本文分析了在乡村振兴这一大背景之下，新农村建设的重要性，并提出了一些自身的思考，希望能够为我国乡村振兴战略的实施提供一定的参考。

【关键词】乡村振兴;新农村;建设;文化传承

1、研究背景

乡村是每个国家经济社会发展的基础，作为养育着十四亿巨大人口的发展中大国，“三农”问题一直是我国党和政府决策部署中的关键，这多年以来中央一号文件的发布就可以证明。2017年10月18日，在党的十九大报告中，习近平同志更是首次提出实施乡村振兴战略。在改革开放、城市化的浪潮中，进城工作、安家似乎已经成为原本乡村群众内心理所当然的价值取向，可以说城市的发展繁荣离不开这些新城市居民的贡献，但与此同时，相对而言，乡村人才流失巨大。乡村要振兴，首要的就是改善乡村面貌，吸引乡村人才，让更多的人能够在农村这片广阔的天地中安居乐业。而科学村镇规划、大力推進新农村建设是改善乡村基础、留住乡村人才的关键工作之一。[1]

2、乡村振兴对新农村建设的要求

乡村振兴战略，就是“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”[2]

在乡村振兴战略的新要求中，产业兴旺是基础和前提。因此新农村建设也要积极为产业发展提供助力，助推产业融合发展，提高农业效益和竞争力。特别是要从发利用自身，在布局、设计等方面更好的与休闲农业、乡村旅游、农村电商等进行融合。[3]

生态宜居是内在要求。绿水青山就是金山银山，也是广大农村地区的最大优势和宝贵财富，应当予以深入挖掘。同时，随着人们群众收入水平的提升，生活水平随之提高，简单的村容整洁已经不能满足人们的需求，更加优美、更加健康的生态环境成为越来越多人的迫切追求。[4]

乡风文明是紧迫任务。物质需求是基本，精神需求也不可少，乡村振兴，既要富口袋，也要富脑袋。由于历史、地理等多处因素的作用，当前我国农村思想道德建设成效不甚显著，新的时期，要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘乡村传统文化并进行传承，需要加强农村公共文化建设，让乡村焕发文明新气象。

3、乡村振兴背景下新农村建设的思考

3.1整合资源合理布局

乡村振兴要依托乡村自身资源基础，深入挖掘自身优势，通过挖掘整合村镇乡村优势资源，推动乡村产业发展，扬长避短，方可有所成效。在此基础上进行新农村建设，其规划设计要科学，通过合理选址、空间布局来更好的服务产业发展、群众生活。例如大多数山地地区不适宜发展种植业，但优质的生态环境资源、森林资源、多变的地势环境却是发展旅游业的绝佳优势，那么在新农村的选址布局上面就要更好的为旅游产业的发展服务，兼顾交通出行和旅游资源，科学配置公共设施、提升居住旅游环境质量。[5]

3.2规范乡村建设

农村地区由于长期以来的多种因素作用，一直是社会治理的薄弱区域，在新农村建设领域，规划建设的不科学不合理，管理不到位一直是普遍存在的问题。例如当前大量农村居民选择自建房屋的过程中，宅基地审批不严格，超标修建情况较多，房屋样式杂乱，与乡村风貌不够协调等等。[6]在未来的新农村建设中，政府各部门要强化基层治理，规范审批建设行为，同时要大力发展乡村规划师制度，引进专业人才，强化对乡村各项建设行为的指导，促进乡村集约、协调发展。[7]

3.3延续与传承传统文化

乡村传统文化是在乡村漫长的历史演进形成的宝贵而独特的财富，延续保护传统文化就是保护乡村的独特基因，是乡村未来差别性特质发展的基础。在建设领域，一方面是要全力保护传统村落与传统建筑，这也是村镇规划时的核心任务，这些传统村落和传统建筑是乡村历史的见证和文化的最佳载体，是未来乡村建设发展和乡村凝聚力形成的重要依托，另一方面，在进行乡村规划建设的过程中，要深入挖掘传统文化习俗等，并予以体现。[8][9]例如在少数民居地区，大多具有独特的建筑形式、服饰、纹样、色彩、语言等，那么在村落布局上要充分研究当地居的生活习惯尤其是节庆习俗等，并通过设计来引导强化这些习俗，在新建建筑时要更多的借鉴传统建筑形式色彩纹样等，更好的彰显本地特色[10]。

小结：

本文从乡村振兴的提出背景出发，分析了乡村振兴战略对新农村建设提出的内在要求，并基于此提出了自己关于新农村建设的一些思考，希望能够为未来乡村振兴战略的更好实施提供参考。

参考文献：

[1]杨茹茹. 新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究[D].东北石油大学，2019.

[2]王金义.新农村规划建设与居住建筑设计思路[J].四川水泥，2019（12）：84.

[3]蒋鹏飞.美丽乡村建设过程中现代农村规划的问题与对策[J].农业经济，2019（11）：3-5.

[4]王超，吕剑平.乡村振兴背景下特色小镇与美丽乡村协同共建研究[J].农业科技管理，2019，38（05）：55-58.

[5]余德平.乡村旅游目的地型新农村社区规划设计研究[J].居舍，2019（24）：108.

[6]黄晨虹. 乡村振兴背景下的西江苗寨民居营造模式演变研究[D].华南理工大学，2019.

[7]隋明，张阳，荣加超，廖永麒，肖年乐.乡村振兴背景下乡村旅游经济产业的优化升级[J].现代农村科技，2019（06）：93-94.

[8]陈志国.第二届全国乡村振兴论坛暨“文化遗产活化利用与乡村振兴学术研讨会”在广东省江门市召开[J].农业考古，2020（01）：2+273.

[9]李北平. 新时代乡村文化建设研究[D].安徽工程大学，2019.

[10]何海明. 推进边疆民族地区乡村振兴的路径研究[D].内蒙古大学，2019.

作者简介：

肖广仁，男，1986年1月17日，中海文旅设计研究（大连）有限公司。