“一带一路”建设背景下图书馆合作实践研究

杨凡

摘要：通过文献调研，广泛搜集了“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家及地区图书馆间开展合作的有关文献资料，总结出中国与沿线国家图书馆合作类型有业务合作和文化交流两种类型。分析了目前合作存在的问题，如参与合作的力量有限、层次不够深入、为“一带一路”建设开展的服务不足、人才培养不够等。提出了加强合作规模效益、业务合作与文化交流并重、以合作项目带动业务发展等建议。

关键词：“一带一路”;图书馆;业务合作;文化交流

中图分类号：G259   文献标识码：A

2013年9月和10月，习近平主席对中亚和东南亚进行了访问，在此期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的倡议，简称“一带一路”倡议。通过“一带一路”建设，我国致力于打造一个政治互信、经济融合、文化包容的命运共同体。作为公共文化事业的重要组成部分，图书馆应牢牢抓住这一时代机遇，在“一带一路”文化交流与传播中积极发挥作用。在服务“一带一路”建设的同时，提升自身发展水平，从而更好实现图书馆的国际化发展。

笔者以“图书馆”+“一带一路”为主题，检索时间范围为2013-2018年，在中国知网期刊数据库共搜索到相关论文115篇，剔除重复和不相关文献得到65篇。这些论文主要围绕“一带一路”倡议为图书馆带来的发展机遇，图书馆已开展的工作，以及未来如何更好地开展合作等几方面展开研究。刘源弘分析了“一带一路”背景下中国与阿拉伯国家图书馆开展的主要合作项目，并提出了促进文献资源的共知共建共享、开展馆员培训项目等一系列未来合作的发展方向[1];关志英从我国国家战略保障角度出发，聚焦区域文献资源建设的整体布局，探讨了中国与周边国家合作共建文献信息资源的体制机制创新等问题，并对我国高校图书馆系统化、规模化收藏周边国家文献资源的顶层框架进行了设计[2];张汉平对丝绸之路共建中图书馆的使命与机遇进行了全面而细致的分析，提出图书馆应承担起文化遗产中心、学习互鉴中心、科技文献中心、开放合作中心的使命[3];李鹏从数字人文资源建设及利用、文化遗产保护与宣传、社会公共服务纳入信息素养教育、知识扶贫服务等方面探讨了图书馆的发展策略[4]。现有研究有的偏重于国内图书馆为抓住“一带一路”机遇所开展的工作，有的侧重于对我国与“一带一路”沿线某一特定区域合作情况的研究，有的是围绕文献资源建设等某一类业务工作进行研究，较少有对沿线各国图书馆间开展合作进行的全面梳理与总结。为此，笔者通过文献调研的方法，在广泛收集整理“一带一路”中国与沿线国家及地区图书馆合作实例的基础上，对活动形式、内容进一步分析、梳理，归纳了合作主要方式，发现了目前合作活动中存在的问题和挑战，以期为未来进一步深化合作提供借鉴。

1 中国与沿线国家及地区图书馆开展合作的主要方式

近年来，随着图书馆事业的不断发展，我国图书馆也走出国门，寻求合作发展机会，不断在世界舞台上发挥作用。特别是“一带一路”倡议提出后，围绕资源、服务、人才培养等主题，通过高层互访、合作办展、数字图书馆合作、交换馆员等形式，我国与沿线国家和地区图书馆间开展了丰富多彩的合作交流活动。根据这些活动在目的及实施效果方面呈现出的特点，可将其归纳为两种主要类型：一是业务合作型，一是文化交流型。其中，业务合作型大多与图书馆业务工作密切相关;文化交流型则是图书馆发挥在业务工作之外的人文领域的作用，往往与代为履行政府的文化职能和开展对外文化交往工作有较大的关联。当然，并不能一概而论，很多活动兼具业务合作和文化交流的特点，只是某一类型特点表现得更为突出。

1.1 业务合作型

业务工作是图书馆事业发展的根本。图书馆间开展交流合作，其中一个很重要的原因就是进行业务方面的切磋交流，进而提升图书馆的业务能力和人员素养，最终实现图书馆事业发展水平的不断提升。

1.1.1 成立合作联盟

图书馆联盟是以资源共享、利益互惠为目的而组织起来的图书馆联合体[5]。作为一个长效合作机制，合作联盟具有突出优点：一是开放性，合作范围广泛，可以吸纳众多图书馆加入;二是全覆盖，合作领域广泛，可以开展覆盖图书馆全业务领域和业务流程的合作;三是规范性，往往会以签订合作协议、声明等文件形式规范合作开展。要想更好把握“一带一路”倡议带来的发展契机，建立一个覆盖沿线各国和地区图书馆的合作联盟是十分必要的。2015年，中国国家图书馆在参加丝绸之路国际文化论坛时，就发出共建丝绸之路图书馆联盟与丝绸之路数字图书馆的倡议。2018年5月28日，丝绸之路国际图書馆联盟在四川成都成立，成员达24家，并发布了《成都倡议》，提出加强沿线图书馆间在业务、人员、科研等方面的交流与合作，并强调关注图书馆面临的重大发展问题，共商有关图书馆转型与变革的应对策略等[6]。这不仅是联盟成员间开展合作的内容，也是沿线图书馆未来的重点合作领域。

1.1.2 共建数字图书馆

当前，数字图书馆作为网络环境和数字环境下图书馆发展的新形态，已深深根植于人们的日常工作、学习和生活中，并逐步成为不可或缺的信息获取和知识交流平台。数字图书馆是没有边界的，随着各国数字图书馆建设的不断发展，实现跨国界的数字图书馆共建共享已日益成为全球共识[7]。目前，围绕平台搭建、数字资源共建共享中国与沿线图书馆已开始了这方面的实践。2018年7月，中阿电子图书馆网站正式上线。这一项目由中国国家图书馆、阿拉伯国家联盟秘书处、沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齐兹国王图书馆组成的项目委员会负责实施，网站可检索和在线浏览中阿文明发展的代表性图书、手稿和音视频等资源[8]，是展示中阿文明交流成果的重要窗口。未来，中阿双方还将从网站资源更新、元数据备份、规范法律许可、宣传报道和信息安全管理等方面加强沟通与协作[9]。

1.1.3 设立图书馆分馆

在海外设立图书馆分馆，是开展深层次业务交流合作的一种方式，有益于加强协调合作、拓展业务功能，提升管理和服务效能。近年来，国内图书馆总分馆体系建设蓬勃发展，山西省图书馆大胆创新，于2018年4月在毛里求斯中国文化中心开设了分馆，这是该馆业务总分馆建设中的第180个分馆[10]。该馆通过开展文献借阅，举办主题活动，放映中国文化专题片，展示山西特色非物质文化遗产作品，起到交流文化、传播文明的作用。2018年3月，沙特阿卜杜勒·阿齐兹国王公共图书馆北京大学分馆开馆，其主要职责包括：提供对阿拉伯语书籍和数据库的搜索服务，翻译中阿两国图书，发布中阿双语期刊，开展有关中阿文化的研究项目，举办学术座谈会、文化讲座和展览等[11]。总体来讲，从在海外设立图书馆分馆的情况来看，海外分馆提供的服务主要为文献提供和举办文化活动。

1.1.4 开展交流访问

交流访问是一种较为常见的国际间图书馆合作方式。较之其他方式，其实施难度较小，是一种较为基础的合作方式。通过实地考察、交流，可以掌握第一手资料，围绕关注的问题展开深入细致的交流沟通，取得较好的效果。中国国家图书馆与很多国家的图书馆都建立了良好关系，其中包括泰国、越南、新加坡、伊朗、俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家的图书馆。双方会不定期开展交流互访，并选派工作人员进行业务交流。2015年9月，中国国家图书馆代表团在对土耳其、阿塞拜疆和伊朗三国的访问中，以“一带一路”发展理念为引领，立足图书馆收藏典籍、传承文明的职责，分别与三国国家图书馆达成“共同保护、利用与展示丝绸之路文献”的共识。

1.1.5 组织业务培训

开展业务培训，为各国图书馆提供了一个分享、传播经验的机会，可以取长补短，促进业务水平的共同提升。我国历来十分重视古籍保护工作，在纸质保护、纸质类文物修护利用等方面积累了许多有益经验，我们也乐于在对外交流中分享这方面的经验与做法。2015年11月，首期阿拉伯国家文物（纸质）修复专家研修班开班，设有中国造纸史、纸张特性与分析检测等课程[12]。学员还参观考察了宁波天一阁、上海图书馆古籍修复中心等，加强了对文物保护以及中国文化的了解。此外，在图书馆与信息学、图书馆及信息领域标准方面，各国图书馆也展开了业务交流。在中方开展的提供1万个培训名额的“百千万”工程中，就专门为中阿双方图书馆和阿拉伯国家联盟秘书处图书馆的专业人员制定了上述领域的培训项目。

1.1.6 举办合作论坛

合作论坛也是一种较为常见的国内外图书馆间的合作方式，提供了更为开放、广阔的合作机会，在更大范围内建立起沟通交流的渠道，产生更广泛的业界影响。《中国-阿拉伯国家合作论坛2014 至2016 年行动执行计划》要求“建立一个常设机制，每两年在中阿双方轮流召开一次图书馆、信息领域的专家会议”[13]。作为响应，2014年10月，中國-阿拉伯国家图书馆馆长论坛在北京举行，就图书馆资源共享与合作发展、建立信息领域合作机制、数字图书馆发展合作、文献典籍保护与利用等问题进行了交流、讨论，并通过《中国阿拉伯国家图书馆馆长论坛公报》。《公报》要求双方在图书馆、信息与文献保存领域建立长效合作机制、制作中阿信息文献图书中心名录、为阿方指定图书馆与信息领域专家制定专业培训计划等[14]。2015年和2017年首届及第二届中国阿拉伯国家图书馆及信息领域专家会议召开，推动了双方在“一带一路”倡议下开展资源共建共享、信息领域合作和数字图书馆建设。

1.2 文化交流型

“一带一路”既是经贸之路，也是文化之路。共建“一带一路”，为中国与沿线国家的文化发展带来了良好的机遇，将有力增进中国与沿线国家民心相通，全面推动中外文化交流与合作。公共图书馆作为公共文化机构，肩负着交流文化、传播文明的使命，通过举办各种文化交流型活动，实现文化的“引进来”和“走出去”，既能借鉴吸收人类优秀文明成果，又可以展现中国形象。

1.2.1 互赠与交换文献资源

通常情况下，图书馆之间进行文献资源互赠与交换是为了补充馆藏，形成更加完善的馆藏文献体系。当这一活动发生在国与国之间时，则被赋予了更多文化意义。文献资料镌刻着一个国家、民族的精神特质和文化脉络，是了解各国和各民族文化、风俗的窗口。在跨国文献互赠与交换中，文献资源主题往往比较集中，大多以介绍本国国情和文化为主。图书馆在这一活动过程中充分发挥了文化传播职能。基于此，笔者将这一合作方式归为文化交流型。上海图书馆、重庆图书馆等多家图书馆都向沿线图书馆开展了赠书活动，提供有关我国自然风光、人文历史、城市文化等内容的书籍。其中，上海之窗项目已在28个沿线国家中设立了43个服务点[15]。其他国家也会向我国图书馆捐赠有关该国历史文化的书籍。2013年6月，菲律宾、泰国等国驻广州领馆向广州图书馆新馆赠送了图书，并希望在新馆内开设外语文学角，通过讲座、展览、阅读分享会等形式来加强相互交流与理解。

1.2.2 举办文化交流活动

作为文化交流的平台和窗口，图书馆还通过举办展览、征文等活动，展示、宣传我国和沿线国家及地区的优秀文化，增进相互认识和了解。其中，展览具有直观、形象的特点，主题设置较为灵活、操作方式较为方便。近年来，围绕“一带一路”主题，国内图书馆举办了许多展览，通过展览讲述中国故事，同时，也与国外联合办展，倾听世界声音。这些展览的举办形式主要有以下几种：图书馆主办，联合其他机构举办，图书馆提供展览内容，图书馆负责提供展览场地。2018年10月，首届“一带一路”非中艺术交流展暨非中文化论坛在中国国家图书馆举行，这是首个由外国政府部门牵头主办，境外社会团体发起组织，在中国境内举行的“一带一路”文化交流活动[16]。2016年，中伊分别在伊朗国家图书与档案馆、中国国家图书馆举办了“美丽的中国”“美丽的伊朗”图片展，展示了两国的自然风光和人文风貌。此外，图书馆还组织了一些面向全球的征文活动，以更加开放、自信的形象来推动沿线文化交流。上海图书馆自2010年起每两年举办一次“相聚上海”全球读书征文活动。2016年的入围作品中，有来自俄罗斯、白俄罗斯和土耳其等沿线国家的参加者，其中来自俄罗斯的读者获得了二等奖。

1.2.3 拍摄纪录片

在现代信息技术的推动下，人类文化形态正越来越呈现出视听化的倾向，视听化又反过来为文化插上了传播的翅膀[17]。纪录片本身所具有的真实性、情境感，使其具有文字所无法比拟的优势，越来越成为传承文明、传播知识的有效手段。图书馆拥有丰富的馆藏资源，拍摄纪录片为这些资源的创造性转化和创新性发展提供了一个重要方式。通过拍摄纪录片，聚焦图书馆，可以更好地挖掘馆藏中蕴含的丰富内容，使社会公众更多了解图书馆的故事，了解沿线各国的历史与文化。重庆图书馆和俄罗斯叶利钦总统图书馆联合拍摄了人文纪录片《中俄书途》。这是我国第一个以图书馆为切入点展现两国文化交流的作品，以两馆馆际交流为主线，以“宝库”“传承”“共享”为主题，讲述了两家图书馆馆藏宝贝的前世今生，以及在现代科技下的文化传承和两馆的合作交流[18]。

2 “一带一路”建设背景下图书馆合作面临的问题与挑战

近年来，在“一带一路”倡议带动下，中国与沿线国家及地区图书馆开展了数量较多、形式丰富的合作，但仍面临着一些问题和挑战。

2.1 参与合作的力量还较为有限

从总体上说，“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家及地区图书馆间的交流更加频繁，合作更加密切。但真正参与其中的国家和图书馆还略为有限。总的来说，地域上与中国相邻的国家和地区往往合作较多，比如新加坡、俄罗斯等;已建立相对成熟合作体制的国家和区域合作较多，如中国和阿拉伯地区图书馆。就中国图书馆而言，整体上已初步形成在“一带一路”倡议背景下参与国际合作的大氛围，但细看之下，会发现参与的图书馆往往是固定的几家，在全国图书馆中仅占了极小比例。当然，并不是说所有图书馆都要参与到与沿线图书馆的合作中来，但是从中也可以反映出一些现象。如一些图书馆在国内虽然发展得很好，但在国际上还没有较高知名度。杭州图书馆就曾表达了这方面的困惑，“杭图品牌目前仍处于国际图书馆界的探索期，处于如何让图书馆界的人们认识和记住的阶段。很多国外图书馆在选择友好图书馆上也非常慎重，在缺乏了解的情况下，双方很难建立真正的国际合作伙伴关系”[19]。

此外，西部地区的图书馆地处“丝绸之路”沿线，具有开展合作的天然优势，但目前开展的活动往往是在内部建设层面或理论讨论层面，如陕西省图书馆在新馆建设中规划了“丝绸之路”主题馆，甘肃图书馆举办了“一带一路”沿线省区市图书馆馆长论坛。参与“一带一路”倡议背景下的图书馆合作不是目的，而是途径，希望更多的图书馆能够以此为契机，放开思路，积极开展对外合作交流。

2.2 合作交流的层次还不够深入

一是临时性浅层合作项目较多，长期性深度合作项目较少。从各类活动的举办次数来看，可以明显感到展览和交流访问类活动较多。这类活动筹备较为简单，但不具有延续性，而且在合作交流效果上深度也往往有限，不能对一馆发展形成持续性作用。二是宏观交流类活动较多，微观聚焦类合作项目较少。比如，通过成立合作联盟、举办合作论坛往往是搭建起了一个合作平台，确立了合作范围和领域，但在后续发展中转化、落实为具体合作项目的并不是很多。虽然已有部分图书馆开始探索共建数字图书馆、建立分馆，开展较为深入细致的合作，但占比较小，不具有普遍性。

2.3 为“一带一路”建设开展的服务还不够

在“一带一路”倡议背景下，图书馆已开展了丰富多样的合作，但图书馆在“一带一路”建设中发挥的作用应远不止于此，还有更多潜力可以挖掘。如做好丝绸之路特色文献信息资源建设工作，研究和构建地区特色文化资源系统和服务平台;依托图书馆资源优势与专业优势，为政府部门、企业、科研机构等提供决策、咨询服务，推动经济社会发展;面向沿线国家和地区开展公众信息素养教育及知识扶贫等方面的服务，促进知识交流与合作等。

2.4 为“一带一路”建设服务的人才队伍还未建立起来

“一带一路”沿线图书館间开展的各种合作，归根到底都是通过人的具体行为完成的，关键在于人的参与，因此跨人才培养在一定程度上决定了合作交流的水平、深度和广度。而目前，图书馆的人才队伍还不能很好地为构建图书馆命运共同体提供智力保障。“一带一路”互联互通的基础是语言互通，目前图书馆这方面的语言人才较为缺乏。同时熟悉、了解各国社会制度、文化习俗和价值观念等方面的人才也较为缺乏。这容易造成我们在做事时按照自己的美好愿望和设想行事，导致因水土不服而产生失误。因此，应抓紧培养懂语言，通文化，熟悉图书馆业务的人才。

3 几点建议

3.1 由点到面，形成合作的规模效益

以“一带一路”为契机，在加强与已有合作关系的国家和图书馆合作的基础上，拓展合作范围，与更多的国家及其图书馆开展合作。要以点带面，以先行者带动后来者。除单馆合作外，也可以由几个馆联合起来，或依托国内已成立的图书馆联盟，以团体形式开展合作，策划合作项目或活动，形成集群效应。在“一带一路”中让中国图书馆成为一个整体名片，被世界图书馆所认识、所熟知。

3.2 开阔思路，业务合作与文化交流并重

图书馆要进一步放开眼界，勇于实践，不拘泥于合作形式。沿线各国综合国力水平不同，图书馆发展水平也有差异。为此，在合作过程中，要因地制宜，因馆制宜，采取不同的合作方式方法，用心挖掘可以互学互鉴、开展合作的领域。既可以开展业务合作，相互学习沟通，促进业务发展，也可以开展文化交流，使图书馆成为合作与交流的纽带，成为展示各国魅力的舞台。业务合作和文化交流可以相互促进，相互影响。通过文化交流，让社会及有关机构看到图书馆的作用，为图书馆带来更多的发展机遇。

3.3 项目驱动，以合作带动事业发展

合作不是目的，合作是实现发展的手段。图书馆在“一带一路”背景下，积极策划、开展合作交流活动，不是赶热潮，而是抓机遇，不是为合作而合作，而是为发展创机会。“一带一路”不只是一次对外合作机遇，也是一次对内发展机遇。合作中有很多是业务型的，图书馆要以此为着力点，把合作与开展图书馆业务工作紧密结合起来。既可策划、推动一些好的合作项目“走出去”，也可以把一些国外的好项目“引进来”。一方面在合作中推广自己的工作成果，使国际上更加了解我国图书馆发展情况，增强中国图书馆界在世界的影响力;另一方面也可以通过合作相互交流、相互学习，学习国外的先进理念和经验，实现自身发展。要让合作不走形式，不走过场，就必须策划一批长期性、常规性合作项目，让合作通过具体业务工作落到实处，形成示范效果。特别是可以重点围绕“一带一路”文献资源建设、中华优秀传统文化开发与传承、国际化人才队伍建设等方面开展合作。

4 结语

图书馆应充分把握“一带一路”倡议带来的发展契机，一是通过开展业务领域的合作，促进图书馆事业发展;二是作好人文领域沟通、交流的桥梁，传播中国文化，传承丝路精神，促进文明互鉴。“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱[20]。图书馆应抓住机遇，以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视角，参与到“一带一路”建设中来。

参考文献

[1] 刘源泓.“一带一路”战略下中国与阿拉伯国家图书馆交流和合作浅论[J].图书馆研究，2017（1）：1-4.

[2] 关志英.“一带一路”时代周边国家文献资源体系化建设的机制体制创新[J].大学图书馆学报，2017（4）：40-45，58.

[3] 张汉平.丝绸之路共建中图书馆的使命与机遇[J].图书馆理论与实践，2014（8）：30-32.

[4] 李鹏.基于“一带一路”背景的图书馆发展研究[J].国家图书馆学刊，2018（6）：9-17.

[5] 戴龙基，张红扬.图书馆联盟——实现资源共享和互利互惠的组织形式[J].大学图书馆学报，2000（3）：36-39.

[6] 肖姗姗.丝绸之路国际图书馆联盟在蓉成立[N].四川日报，2018-05-29（1）.

[7] 魏大威.数字图书馆理论与实务[M].北京：国家图书馆出版社，2012：18.

[8] 中国国家图书馆.中阿电子图书馆门户网站项目启动[EB/OL].（2018-07-11）[2019-01-16].http：//www.nlc.gov.cn/dsb_zx/gtxw/201807/t20180711_170686.htm.

[9] 中国国家图书馆·中国国家数字图书馆.饶权馆长会见沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齐兹国王公共图书馆执行总监[EB/OL].（2018-11-29）[2019-05-16].http：//www5.nlc.cn/dsb_zx/gtxw/201811/t20181129_174193.htm.

[10] 中国文化报.中共代表团参观毛里求斯中国文化中心[EB/OL].（2018-09-14）[2019-05-01].http：//epaper.ccdy.cn/html/2018-09/14/content_241530.htm.

[11] 东方资讯.阿卜杜勒·阿齐兹国王公共图书馆北大分馆开馆[EB/OL].（2018-03-30）[2019-05-16].http：//mini.eastday.com/mobile/180330183052891.html.

[12] 中华人民共和国外交部.首期阿拉伯國家文物（纸质）修复研修班在甬举办[EB/OL].（2015-12-01）[2019-05-16].http：//www.fmprc.gov.cn/zalt/chn/gylt/zywj/t1051545.htm.

[13] 中华人民共和国外交部.中国—阿拉伯国家合作论坛2014年至2016年行动执行计划[EB/OL].（2014-06-10）[2019-05-16].http：//www.fmprc.gov.cn/zalt/chn/gylt/zywj/t1163770.htm.

[14] 人民网.中阿图书馆馆长论坛举行 通过《北京倡议》[EB/OL].（2014-10-14）[2019-05-16].http：//culture.people.com.cn/n/2014/1014/c172318-25832962.html.

[15] 吴建中.再议图书馆发展的十个热门话题[J].中国图书馆学报，2017（7）：4-17.

[16] 中国新闻网.首届“一带一路”非中艺术交流展暨非中文化论坛在京举办[EB/OL].（2018-10-24）[2018-11-01].http：//www.chinanews.com/cul/2018/10-24/8658887.shtml.

[17] 人民网.纪录片成为非遗传承传播的新平台[EB/OL].（2018-06-02）[2019-05-16].http：//media.people.com.cn/n1/2018/0602/c40606-30030070.html.

[18] 人民网.人文纪录片《中俄书途》在重庆卫视首播[EB/OL].（2018-04-23）[2019-05-16].http：//cq.people.com.cn/n2/2018/0423/c365402-31493832.html.

[19] 吴宇琳，马臻如.公共图书馆国际交流业务浅谈—以杭州图书馆为例[J].图书馆理论与实践，2015（11）：116-118.

[20] 新华网.习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲[EB/OL].（2015-03-29）[2019-05-16].http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-03/29/c_127632707.htm.