健康码背后的大数据揭秘

说起健康码，相信这段时间我们的读者都不会陌生，红、黄、绿三色的健康码，是杭州数字化战“疫”的创新之举，在控制疫情、复工复产的当下，发挥了不小作用。健康码的技术也走出了浙江，助力全国各省疫情防控、复工复产工作。

战“疫”数字化创新及健康码的算法逻辑

健康码的逻辑源头是什么呢？如今疫情当头，社区、工厂（公司）、学校等单位，都在要求大家每天上报个人健康信息，我们进出小区、乘坐飞机、高铁、火车、汽车、轮船等公共交通工具，也都需要提供通行证或健康证明。健康码就是将这个通行证或者健康证明数字化，通过政府的沟通协调在一定范围内通用，这个数字化的证明就是每个人的健康码。

那么，健康码的算法逻辑又是怎么样的呢？“健康码”是以真实数据为基础，由市民或者返工返岗人员通过自行网上申报，填写实际住址、身体健康状况、有无去过疫区、有无接触重点人员等信息，经后台审核后，生成的属于个人的二维码。三色码的生成主要依据三个维度赋分：一是空间维度，即根据全国疫情风险程度，按照精确到乡镇（街道）的数据判断；二是时间维度，即某个人去过疫区的次数及停留的时间长短；三是人际关系维度，即与重点人员的接触状态，然后量化赋分。数据依托来自于国家和各部门、各区域汇聚的数据，经过防控规则和数据建模，分析评估后，测算出三种风险状态。三种颜色实行动态管理，领取绿码的人员如若去过重点地区，接触过重点人群，健康码会转红，领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡，满足条件后将转为绿码。由于支付宝和微信这些软件具有非常庞大的用户群体，且用户都是实名制，能保证个人信息都是真实的，所以天然比其他科技公司更具有开发健康码的优势。

2月11日，浙江省杭州市率先推出健康码模式，实施市民和拟进入杭州人员的“绿码、红码、黄码”三色动态管理，并与钉钉企业复工申请平台打通。大量返岗复工人员在支付宝内申领健康码，上线首日访问量即达到1000万。如今，在杭州的社区、企事业单位、公园景区等公共场所，一张数字化防疫的“天网”已铺开，小小健康码已成为防疫和复工复产的标配，为杭州抓防控、促发展提供了有力支撑。

2月24日，浙江省在疫情防控工作新闻发布会公布，截至当日12时，浙江已累计发放健康码5047万张。2月25日，支付宝宣布，过去两周，从杭州发源的健康码落地全国超过200城，覆盖公交地铁、社区、写字楼、医保支付、商场超市、机场车站等十大场景。多地正在扩大健康码应用范围，杭州、温州健康码均已上线看病买药功能。

3月初，长三角、京津冀等地区推进区域内健康码互认，浙江与河南、山东与贵州等省份开展了健康码的跨省互认。已经上线试运行的国家政务服务平台则推出了防疫健康信息码，并逐步与广东、上海等地的健康码对接。

健康码在抗击疫情、复工复产中的具体功能和作用

健康码的出现，解决了三个问题。一是统一了信息收集渠道。疫情爆发初期大家上报健康信息的渠道主要是社区、学校、单位。三个渠道重复上报，对于个人而言，只是耗费时间，对于组织而言，信息需层层上报，严重来说，直接拖慢了工作效率。健康码的出现，让整个省市统一了一个上报渠道，大大提高了各个环节的运作效率。

二是简化了过关检测手续，提升了一线排查人员精准防控的能力。无论是社区、铁路还是机场，以往工作人员需要仔细查看健康证明。时间紧急，存在误看漏看等情况。健康码则将其简化为只用查看颜色，大大提高了通关效率。2月19日上午，在西湖区文新街道五联西苑小区门岗，一名来自新疆但过年没有回老家的小伙子被社工陈聪拦下。小伙子不想打开健康码实时页面，想用截图，工作人员坚持要看实时的健康码颜色，在工作人员追问下，小伙子承认2月13日去了宁波，14日乘坐高铁返回杭州，支付宝“杭州健康码”也由绿码转为了红码。最终，陈聪做通了小伙子的思想工作，并让他积极配合，居家隔离观察。陈聪介绍，“自从‘杭州健康码’全面铺开使用后，小区通行效率倍增，大大缓解了卡口工作人员压力。五联小区人员复杂，持码过卡口能精准筛别有风险人群，特别是和感染者密切接触过，或者中途去过疫区的人员，管控更精准有效了。”

三是为复工复产提供了大数据支撑。当前防疫任务依然艰巨，如何解决好防疫和复工之间的矛盾成为了各地政府面临的重要问题。而要复工，员工近段时间的生活轨迹和健康情况就是企业最需要了解的。上城区望江街道把员工的健康绿码作为企业复工的前提条件，辖区16幢重点楼宇均落实了“健康指导员”，引导楼宇内员工通过杭州健康码出入，外来办事人员由指导员现场指导申领，登记后凭码进入。“有了这个健康码，我们可以很直观地了解到进入楼宇人员的健康状态，减少了排队登记的时间，即使在早上上班高峰期也很少出现人员集聚拥挤，降低了交叉感染的风险。”近江时代大厦的“健康指导员”杨新说，目前，近江时代大厦企业复工审核通过率已经达到了60%，“杭州健康码”的申请率和使用率均达到了100%。

浙江大数据研发服务全国复工复产

“穿越大半个中国来接你。”3月1日，河南媒体在报道“浙江、河南互认健康码”一事时如是写道。前一天，两地疫情防控指挥部办公室签订“健康码”互认合作协议。这意味着那些有意前往浙江务工的河南居民，只要申领获取浙江的绿色健康码，就可以自由通行，顺利回浙复工。而早在2月16日，另一个劳务输出大省贵州就迎来了全国首趟复工人员专列。当时，贵州尚未推出健康码，其中13名工人是凭着手机里领取的杭州健康码走出了村庄，从始发站贵阳北上车抵达了杭州东。如今，陆续已有多个省份与浙江健康码互通互认，相应的用工专列也是一列接着一列，从各个劳工大省驶往长三角、珠三角等用工大省。

一张小小的健康码，为何能从浙江走向全国？

一场新冠疫情，让“山川异域，风月同天”不再只是抒情。当意大利等国正在为遏制疫情焦头烂额之际，中国已经开始思考下一个问题：怎样安全、平稳地复工？正当大家纠结于防疫、复工两难如何兼顾之时，健康码的上线，让事情柳暗花明。2月11日，杭州推出全国首个健康码，并在支付宝率先上线。相比看似严格、实则低效的人力化审核，健康码用三种颜色二维码，对应三种通行待遇，简单、方便、实时、准确。所以一经诞生，便如涟漪般从杭州扩散至浙江全省，继而风行全国，第一周就落地超过100城，成为各地政府数字化防疫的标配。

在主要用工区域之一的长三角，当地不仅实现了健康码的全覆盖，三省一市间健康码的异地互认工作也正在加紧推进中。2月19日起，长三角一体化示范区内上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地往来人员、车辆通行证已经实现互认。而根据近日召开的长三角视频会议，江苏、浙江、安徽三省的健康码效力与上海“随申码”等同，浙江和安徽更已率先签约健康码互认机制。用不了多久，手握一张健康码，自由行走长三角就将成为现实。得益于此，3月初沪苏浙皖四地规上企业的复工率均已超过90%，显著高于全国平均水平。而作为健康码诞生地的浙江，更是达到99.8%，浙江大数据科技研发的优势正在影响和服务全国企业复工复产。

健康码互认不仅有助于加速外地劳工返回，为长三角的全面复工打开了绿灯，更迈出了省际互联互通的重要一步。在此之前，跨省的互联互通一直是摆在各省面前的一道难题，如果打通，民众能受益更多。如今，借健康码互认的契机，原先技术、政策方面的阻碍正在被一点点突破，特别是，经过这段时间的升级优化，健康码已不再只是一张“电子路条”。在浙江，它与电子健康卡、电子社保卡陆续打通，健康码越来越具备某种“市民码”的功能。它的互认，意味着医疗、交通等资源的跨城、跨省互通，城市治理正在从单点走向多线，从局域网走向互联网。

链接一：全国超100城使用钉钉“码”上复工

截至3月9日，浙江、山西、甘肃等全国11省份超100座城市已陆续使用钉钉开启企业“码”上复工，稳步推进复工复产。集结“数字力量”，夺取抗疫和生产“双胜利”，阿里巴巴经济体展示出数字基建的重要社会价值。

当前，各地为保障复工复产、疫情防控“两手硬，两战赢”，都在探索使用数字化技术，启用“码上复工”创新模式。其中，浙江、山西的模式备受关注。

浙江省率先推出市民健康码，也最早推动企业“码”上复工，“让该静的继续静下去，该动的有序动起来”。为推进企业复工复产与疫情防控两手抓，浙江在市民“健康码”系统基础上升级“码上复工”方案，整合了阿里钉钉“员工健康”、企业健康码、无接触考勤等解决方案，提供一站式复工，精准、科学、有序，成为“政府-企业-员工”联动的疫情防控社会化协同平台。

山西省在健康码为群众正常出行和有序流动提供重要保障的同时，创新采用钉钉平台进行核验，赋能企业复工复产。山西省企业在钉钉APP内可进行“健康码核验权限”申请。经政府审核通过后，会开通“健康码核验”应用，成为“核验人员”。企业可在钉钉端对入园人员健康码进行核验，并做好统计数据查询工作，确保每日进出人员全绿码，遇到特殊情况可及时上报。这种“健康码+核验平台”的模式，也为各地“码”上复工提供参照。

据了解，“战疫”期间，全国上千万企业、近2亿人通过钉钉开启在家办公模式，近1.5亿人每天在钉钉上健康打卡“报平安”，30多个省份、300多个城市的学校加入钉钉“在家上课”计划。数字基础设施建设就是新基建，阿里钉钉在“战疫”期间全力支持社会疫情防控与复工复产，将数字化能力面向千万企业、组织免费开放，“数字基建”得以快速实现。

北京大学光华管理学院副院长张影认为，此次新冠肺炎疫情期间，我国将有机会实现一次大规模的与疫情相关的数字化沉淀：应对疫情的数字化系统、创新的数字化技术、疫情数据的传播和组织方式等，这些数字化的经验都是宝贵的财富。将这些财富沉淀下来，发挥“前事不忘，后事之师”的作用，将使数字化真正成为城市竞争力的核心组成部分。

链接二：健康码+网约车，保障司乘人身健康

3月4日，杭州健康码工作专班和市交通运管部门在网约车领域创新推出“司机绿码上岗、乘客绿码下单”的健康码自动比对、前置审验举措。

经过一周的紧张筹备和技术开发，在杭运营的滴滴、曹操、首汽、高德、嘀嗒、哈啰等22家与网络约车有关的平台企业，全部完成杭州“网约车+健康码”矩阵组建。这是继2月17日在巡游出租车领域推出“两码（健康码、防疫码）”应用后的又一个创新举措。

随着企业复工、人们恢复正常生活，打车出行需求日渐增大。眼下，出租车和网约车加起来，杭州每日服务的车次有20多万，这意味着，这些车里每天有数十万人次的短距离接触。如果没有有效可行的防控措施，其存在的传染隐患还是比较大的。

相比出租车司机，网约车司机的管理难度更大，平台无法像出租车公司那样对网约车司机进行严格管理，也很难掌握每个司机的健康状况。因此，将健康码审验前置，实现在线自动对比，不失为一种有效的管理方式。

在司机上岗和乘客下单环节，由数据系统对司乘双方是否持有绿码进行线上查验，不论是司机还是乘客，只有通过了平台向杭州健康码验证端口实时发起的验证请求，才能完成接单和下单。

这样，就很好地规避了人为因素带来的风险，既提高了效率，又实现了数据赋能、精密智控。如果一方验证结果为红码、黄码或未申请杭州健康码的，则暂停司机接单功能、乘客下单功能，并在相应端口告知司机和乘客。

杭州健康码的这一创新表明，技术能解决的尽量交给技术来解决，尽量避免人为操作。通过技术方案实现疫情防控的关口前移，既能对市民乘客负责任、对司乘双方做保护，又能让网约车平台防控责任风险降低，这符合互联网新业态擅长用技术解决问题的特性和趋势。

一张小小的健康码，打通了疫情防控的各个环节，无论是健康码多地互认，还是网约车健康自动比对。这说明一个道理：只要尊重科学，合理利用科学，心怀服务意识，很多难题会有多种解决办法。而且能在一周时间内完成“网约车+健康码”矩阵的建立并实现前置审验功能应用，也充分体现了杭州有关部门的高效实干作风，标志着杭州城市大脑功能有了新拓展，再一次展现了杭州数字化治理能力和现代化治理水平。