主政者该怎么过日子

黄孝光

海南省委原常委张琦从2010年起担任地方主官，是唯一一位连续主政海南三大城市的官员。和许多地方官一样，他喜欢搞大项目。

早年，张琦曾力排众议引进“世界小姐”比赛，助推海南旅游大业;到儋州后，他斥巨资打造人工岛海花岛，填海面积达12000亩;在三亚，两年时间拆了765万平方米的“违建”，是三亚之前5年拆迁面积的近5倍。

官场上从来不乏激进的主政者，他们或许抱着青史留名的心态，或许单纯出于政绩需求，而好行大刀阔斧之舉。这些“大手笔”助力张琦平步青云，几乎两三年上一个台阶。

苏东坡曾被流放儋州，并留下一座福泽后世的东坡书院;张琦给儋州留下的却是一道“美丽伤疤”——海花岛被中央环保督察组批评是破坏生态的违规项目，造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。另有受访者告诉我，填海造岛使得当地疍族人被迫告别世代生计，此类民生问题同样被无视了。

他在三亚推行的“铁锤行动”，首当其冲的也是民众权益问题。不少人原本受政策鼓励，在宅基地上盖小产权房，以接收前来过冬的北方人;张琦到后，这些房子被认定为违建而遭强拆。这场运动式拆迁也为权力寻租提供了便利。一个衍生现象是，在三亚负责执行拆迁的成了高危职业，接连数任综合执法队队长被查。

一受访者与张琦相识数十年，他为朋友从一员猛将沦为一只“死老虎”的命运唏嘘不已。“一个城市的发展，体现了主政者的意志。主政者应该精打细算过日子，但他是不计成本的。”据他的了解，张琦的行事风格简单粗暴，尤其到后期，很难再听取身边人的意见。

“大刀阔斧”与“精打细算”本不冲突。为官一任主政一方，若心里时刻装有家家户户，也不至于往深渊走去。

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9/2020 总第939期

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