新财务制度实施后如何加强医院财务管理

闫娜

摘要：财务管理工作作为医院管理工作重要构成部分，新财务制度实施之后，医院财务管理工作发生显著变化，医院有关部门有必要积极响应国家新政策，调整财务管理工作方向及对策，为提高财务管理工作效果夯实基础。本文首先简要介绍了新财务制度改革内容，其次探讨了医院财务管理中的主要问题，最后基于新财务制度实施背景下探讨了加强医院财务管理的良策。

关键词：新财务制度;医院财务管理;主要问题

社会经济的快速发展，国家展开了医疗、财务等领域改革工作，旨在推动医疗服务行业健康、稳定发展。财务管理工作作为医院管理工作的核心部分，在医院改革发展过程中，发挥着积极作用。然而医院财务管理工作实践中，依旧存有一系列问题，制约医院财务管理工作既有作用的发挥。所以，有必要立足于新财务制度，结合医院财务管理工作中具体问题，探讨行之有效的解决措施，全面提高医院财务管理工作水平与质量，为医院健康发展提供保障。

一、新财务制度改革内容概述

（一）成本管理

医院财务管理工作实践中，大部分管理人员侧重医院效益的持续增长，尚未意识到投入成本与产出的协调，同时财务管理缺乏一致核算范围。新财务制度中，成本管理要求进一步提高，核心对象、管理目标、成本范围等予以明确规定，使得成本管理的作用更加突出。

（二）预算管理

医院财务制度中，医院需核定收支，执行定向补助，针对超出计划的支出，均不给予补足，结余通常按照规定进行补助，意味着医院在预算管理中，需将医院的全部收支纳入到其中。新财务制度实施，医院职责、主管部门职责更加明确，并进一步完善了预算管理方法，有利于医院资源的优化配置，职责权力更加明确，对医院运营能力的提升具有积极作用[1]。

（三）收支管理

新财务制度，在医院收支管理方面，进行了分类调整，具体涉及财政补助、医疗支出、科教项目等。同时，药物收支纳入到核心体系当中，以此减少药品盈利空间比重[2]。另外，医院运营需严格按照医院资金使用规定，做到专款专用，合理使用人力资源费用与资金。

（四）资产管理

医院新财务制度的实施，其主要是顺应市场经济发展新趋势，资产管理需严格遵守原则，例如：可靠性原则、真实性原则、重要性原则等。结合医院财务工作特征，严格区分资本性与收益性支出[3]。同时，结合市场，明确固定资产的标准与价值，然后按照标准的折旧方式，完整核算出医院资产，同时详细披露医院资产信息，以此保证医院资产管理工作有序进行，降低财务风险发生几率。

（五）财务监督

医院财务监督工作的落实，可进一步规范财务行为，发挥财务风险防控作用。新财务制度的实施，进一步明确了财务监督内容，并对医院监督机制及责任制提出了更高要求。这样一来，医院财务工作全过程处于可控状态下，自然有助于规避财务风险的发生。

二、医院财务管理中的主要问题分析

（一）财务管理认识有误

大部分医院运营中，尚未重视内部资金管理，致使财务问题频繁发生。医院作为公益性机构，在运营期间受财务管理能力不足制约，造成医院整体经济效益下滑。大部分医院财务管理工作的完成，主要以分支机构为主，尚未进行统一管理，致使财务风险发生几率加大。另外，部分医院尚未建构完善审核制度，致使国家一些新政策无法及时落实[4]。外加內部制度的缺失，财务管理能力难以有效提高，对医院发展产生了一系列负面影响。

（二）财务管理力度有待提高

医院运营过程中，财务管理工作的执行者主要以医院内部财务人员为主，并非会计专业的专业人才，意味着这类人明显缺乏与之相应的业务能力，造成医院财务管理工作实践中，不可避免遇到一系列问题，一旦出现问题，相关管理人员无法从专业角度，对问题加以具体分析，如此一来，医院财务管理工作自然难以落实[5]。另外，财务管理工作中，财务报告无法提供有效信息，供医院发展战略决策提供具有参考价值的信息，直接影响医院的发展。

（三）财务管理工程流程有待优化

现阶段，医院虽制定了财务管理制度，但是在执行环节，显然缺乏强有力的执行机制，致使财务管理制度难以落实到位，当中预算管理机制无法落实，自然影响其作用的发挥，从而导致医院资金使用乱象频繁出现，一方面降低了医院资金利用率;另一方面不利于医院的发展。另外，部分医院预算编制不合理，仅是在医院收支方面，结合医院运营做出了简单规范，然而物资、账款、资产等方面的问题，尚未纳入到规划当中，致使预算管理流于形式，难以发挥出实质性的作用。

三、基于新财务制度实施加强医院财务管理的重要举措分析

（一）加强预算管理，发挥预算约束作用

医院新财务制度实施之后，医院财务管理实践中出现诸多不足，需进一步完善，才能进一步优化财务管理环境，发挥财务管理工作实质性作用。医院内部收支伴随着医院发展规模的扩大随之扩大，意味着收支管理重要地位不断上升。预算编制与执行是财务管理的重要手段，只有不断优化预算编制，并在实践中，严格执行预算编制，才能保证财务管理实现最终目标，为医院可持续发展夯实基础。需强调的是医院预算编制、执行及考核等一系列工作，需在医院内部全范围展开，保证医院预算管理能够覆盖医院运营全流程中。同时，预算编制的执行，需严格按照标准化流程执行，才能切实发挥预算管理作用。另外，预算管理工作是否发挥作用，与预算编制质量息息相关。所以，医院在预算编制之前，对医院前几年的财务资料进行全面分析，并结合市场实时情况及经济形式，科学预测医院收支预算，切实提高预算编制的合理性、科学性及灵活性，由此保证预算编制执行效果。同时，预算编制之后，医院需密切关注预算编制执行情况，建立完善的预算编制执行监督机制，对预算编制执行进行强化监督。值得注意的是为了提高预算管理的约束力，需结合预算编制各主体的具体作用，明确各主体的具体权责。

（二）加强成本控制

成本核算作为财务管理的重要工作，医院需进一步加强成本核算，并保证成本核算工作发挥出实质性作用，才能为医院获取更高的经济效益。新财务制度中，成本核算要求进一步提高，集中表现在细化成本核算项目，保证成本核算覆盖医院运营全过程。成本核算与成本控制工作过程中，医院需基于全局角度出发，要求医院全体工作人员参与进来，以此保证成本核算数据的全面性、准确性，进而有效提高成本核算工作效率与工作质量。在此基础上，医院成本核算工作的落实，需依据成本核算结果，予以量本利分析方法、结构分析方法、趋势分析方法等，掌握成本变化规律，然后按照成本控制目标要求，对医院支出费用进行强化控制，减少医院运营过程中不必要成本损耗，可进一步提高成本控制效果，以此有效提高医院市场竞争力，为医院发展夯实基础。

（三）完善资产核算加强资产管理

新财务制度中，折旧制度归纳到资产核算体系当中，可进一步细化处理会计核算工作。医院资产负债表上，结合固定资产原值及累计折旧方式反馈固定资产净值。医院需严格按照新财务制度中的具体规定，进一步完善会计核算体系，建立完善的固定资产参照制度。另外，结合新财务制度中的具体规定，合理处理固定资产中的资产清理、计提折旧及资产处理等问题，以此保证资产核算工作质量，进而有效提高财务管理工作质量。

四、结语

总而言之，新财务制度的实施，医院财务管理工作实践中存有一系列问题，不利于医院的发展。所以，医院相关管理人员有必要结合新财务制度具体规定，立足于医院财务管理工作现状，予以加强预算管理，发挥预算约束作用等有效举措，提高财务管理水平与质量，降低医院财务风险发生几率，为医院发展夯实基础。

参考文献：

[1]柳红玉.探讨在医院新财务制度实施后如何加强医院财务管理[J].财会学习，2019 （06）：48-50.

[2]范晓静.新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理[J].财经界（学术版），2018 （19）：87.

[3]吐孙·阿布都热合曼.新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理[J].财经界（学术版），2015 （08）：278.

[4]吕秀园.新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理[J].经济研究导刊，2014 （01）：156+161.

[5]石曉颖.医院加强成本管理的探讨——基于新《医院财务制度》的实施[J].财经界（学术版），2013 （05）：110.