以“软实力”提升“硬底气”

左梁 李琼花

为进一步提升法院文化建设实质化水平，蒲江法院紧密结合地域特色和工作实际，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，融入本土文化精髓，把法院文化“软实力”转化为推动司法改革、彰显公平正义的“硬支撑”。近三年已有72项工作和120人次获得县级以上表彰，先后被命名为全市、全省法院文化建设示范单位；以盖碗茶调解室为依托构建诉讼服务文化体系被省高院表彰为“文化建设特色项目”。

找准结合，以“内生动力”激活文化建设“新蓝图”

法院文化建设是针对法官的特定文化内容，是法官精神、法治精神的摇篮和家园，先进浓厚的法院文化是升华法官人格、人生境界的有效途径。

一是社团活动提振干警精气神。成立法官文联工作站，下设文学小组、书画摄影小组和文体舞蹈小组，根据干警个人专业特长定期组织开展活动，积极向外推荐优秀作品，培育卓越文创队伍。制定《卓越法官递进培养规划》《干警学历教育管理办法》，积极鼓励干警学习深造，目前本科以上学历达到92%。参与纠纷调解专题节目，在央视《社会与法》频道播出；与县电视台合作制作节目《法官讲法》，用生动的案例向群众宣传法治，展现了法院和法官的精气神。

二是奖励原创提升文创积极性。出台《文字材料奖励办法》，鼓励干警积极参加文创活动，公开出版个人诗集《路上》，方言小品剧本《瞧，这两口子》荣获2017年度成都市优秀版权作品；自编自演微电影《失踪的挂号信》《当你遇上执行》；创作法治小品《离婚风波》《找朋友》；自编自演诗舞朗诵《法官》入选2018年全县12.4宪法日法治巡演节目；自编自演音乐剧《人民的呼唤》荣获全市法院新中国成立70周年文艺汇演二等奖；荣获全市法院“壮丽70年奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年成就展二等奖；荣获2019年度成都法院系统党建品牌创建行动二等奖。

三是尊重个创打造文化精品。突出干警主体地位，凝炼“忠诚、务实、创新、奋进”的蒲江法院精神和“尚法守廉，行胜于言”的蒲江法院院训；挖掘茶马古道文化传承，法官自主设计打造“盖碗茶”调解室、家事调解室、母婴休息室（儿童看护室）和律师、检察官出庭准备室。结合实际设计集“文化四室”于一体的多功能室。充分激活干警创造力，打造“公正廉洁、忠诚、人文”三条机关文化长廊。

因势而谋，以“善治”思维构建文化建设“新格局”

蒲江法院立足审判职能，大力下沉工作职能，积极参与基层社会治理，创新构建“善治”文化体系，切实发挥文化的教育、评价、指引、示范功能。

一是构建以善谋善的文化体系。在石象湖法庭打造法治长廊“至善廊”，提炼“和、清、纯、雅、敬、信、谦、乐”的“茶乡八德”，创作出寓教于乐的浮雕故事群。打造具有茶文化特色的“茶乡调解室”“诉源治理宣教基地”。通过王伯宪与无讼堂、刘草鞋“三善治蒲”等跨史时间段来深挖关于“蒲江无讼堂”的典故，传承蒲江“无讼”文化，成为蒲江县法治文化教育基地。

二是推进“五老”调解新乡贤文化。蒲江法院把矛盾纠纷源头治理作为重要抓手，结合蒲江“工业强县”、中德中小企业合作区、幸福美丽新村建设等重点工作，收集、挖掘、梳理、引用各地村规民约、家规家训，提炼符合法律规定的良俗，形成“一碗汤的距离”“上不弯腰下不抬头”等7种调解“土方法”，力促源头化纠纷。目前已在全县12个乡镇建立了127支“五老”调解队428名调解员，调解成功率达97.55%。“五老”调解工作受到最高人民法院领导及省、市法院主要领导的充分肯定。

三是提升司法作品的“文化品位”。创新构建“衍生案件治理”机制，有效减少一审案件衍生出二审、再审、执行、信访等案件，实现“实质化解、一次解纷，防止衍生、减少诉累，法官减负、群众受益”的目标，提升法院司法作品的文化品位。改革一年来，各类上诉案件、首次申请执行案件共计833件，同比下降30.02%。此项工作在2019年全省法院诉源治理暨繁简分流现场推进会上做经验交流，先后获得省法院王树江院长、市中院郭彦院长肯定性批示。

与时俱进，以“和合共识”融合文化建设“新内涵”

蒲江法院以维护社会稳定、服务经济建设、满足人民需要为目标，以“人民满意”为最高标准，促和谐，护民利，着实彰显法院文化的人民性。

参观磨西红军长征纪念馆接受红色教育

一是以心换心彰显文化为民。蒲江法院切实站在百姓的角度思考问题，想百姓所想，做百姓所需，不断总结诉讼服务经验，全力打造机关诉讼服务文化。通过诉讼服务中心的整体设计与构造以及盖碗茶调解室、母婴休息室等特色服务场所的配套建设，让老百姓在心灵上有一种“零距离”感应，使诉讼群众感受到“无声胜有声、无形胜有形”的意境。诉讼服务中心被最高法院表彰为“全国法院立案信访窗口建设先进集体”。

二是以快促快彰显文化便民。近年来，蒲江范围内发生的交通事故年均高达4000件左右。交通事故巨大的心理创伤往往导致化解难度增加，如果处理不好，持续发酵后极易演变成恶性事件。为此，蒲江法院整合资源，在全省率先建成道交联调中心，为群众快速处理交通事故提供“一站式”服务。近三年，交通事故案件审理周期从80天以上降到30天以下，诉前化解率达95%、自动履行率达98%。

三是以进融进彰显文化亲民。蒲江法院真切关注民生，回应群众需求，真正提升司法公信。坚持“走出去”和“请进来”相结合，创新开展“百案六进”，传播法治文化，弘扬法治精神。每年精选100件案件送法进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业，注重以情动人、以理服人，有效解决服务群众“最后一公里”问题。

高能驱动，以“双融双带”锻造文化建设“新品牌”

蒲江法院充分发挥党建文化在法院文化建设中的重要作用，以党建带队建促审判，将党建文化有效融入到各项工作中，促进法院文化的提升与发展。

一是出“小”圈子，入“大”文化格局。蒲江法院打造了“融入蒲江发展、融入审判工作”，党员“带头改革创新、带头为民司法”的具有地域特色的“双融双带”党建品牌。实现了把党建工作与服务社会发展同频共振。出台《关于为我县全力推进“工业突破、城市建设、农业提升”三大攻坚提供司法保障的若干意见》，提交《关于规范征收推进模拟搬迁的法律分析报告》。对涉及乡村振兴等重点工程、重点项目、重点企业的案件，建立“绿色通道”，开展有针对性的服务保障。

二是亮“三治”特色，创“无讼”文化小区。在鹤山镇驭虹社区打造创新型的主题特色院落，将“法治”“德治”“自治”融合起来，提升居民法治意识。通过微信、QQ、在线法治课堂等共享方式，进行线上线下院落纠纷问题解决和宣传普法帮扶解疑答惑等探讨，促进居民自觉参与院落治理。把孝善融入百姓生活，以文创的形式，提升院落法治文化氛围，让法耀社区，善治家园，最终实现无讼的目标。

三是扬“三廉”文化，保风清气正。以“思之廉”“心之廉”“行之廉”三廉树德，创新开展“牵手”行动，征集家人廉政寄语、发送家庭助廉倡议书，与干警家庭牵手共筑廉洁；举办“法官沙龙”定期论廉、讲廉，营造廉洁氛围。深挖“人生如茶”等“茶廉”文化精髓，打造以“盖碗茶”调解室为核心的诉讼服务文化体系。运用信息技术和大数据，加强案件流程节点的静默式管控，深化庭审视频、裁判文书、执行信息等三大公开平台建设，以公开促规范、公正、廉洁，连续多年被蒲江县委表彰为党风廉政建设先进单位。