建筑工程造价的影响因素及控制措施探讨

付 燕 （阳泉市建设集团有限责任公司，山西 阳泉 045000）

0 前言

所谓的工程造价控制实际上指的是借助有效的管理手段对建筑施工各个环节的支出进行控制，尽可能的将成本控制在合理的范围内，在项目施工之前对成本进行预估，如果在实际施工过程中成本的消耗与预估之间存在的差距较大，需要在第一时间内对误差进行调整，这是实现工程造价管理资源合理配置的前提条件。基于工程投资控制视角来看：首先，建筑工程的实施所消耗的资源较大，需要大量的人力、物力以及财力资源的支撑；其次，工程开展所实施的工期较长，涉及工序繁重，因此，在具体的分项施工过程中，必须从全面造价管理视角考虑问题[1]；最后，建设工程项目成本得不到合理控制，必然整体对投资和利益方的经济效益产生深远影响。

1 工程概况

某单位办公大楼的结构类型及层数：2栋框架结构，设计楼高：18层，工程建筑规模：14740.57㎡，其中人防工程：1465㎡，工程最早于2017年7月开工建设，竣工验收设定时间为2018年8月。工程为预应力管桩基础工程，本项目批复总投资为：7375.86万元。根据标底书可知：基础工程平均桩长23m，采用轻质砖砌体-混凝土框架，1-2楼外墙选用花岗岩，3楼为方砖和部分玻璃幕墙；内墙为乳胶漆外；走廊及所有办公室天棚铝扣板吊顶，地面采用800x800抛光砖。

2 招标投标阶段的造价控制

通过分析本工程的特点，结合具体的实践情况能够得出将工程量清单计价模式应用于此工程为最佳选择，该工程实施的预算总额是6166.86万。为了确保达到设计预期的抗震要求，需在办公大楼土建基础施工的同时，现场进行设备基础施工，加大了施工技术的难度，为此，鉴于本工程项目的特殊性，为了选择施工技术过硬的施工单位，确保本工程的施工质量和如期竣工。公司内部制定了招投标环节控制流程、主要控制要点及程序见图1。

为了确保工程造价预算数据信息的准确性，该工程的招投标工作，首先需要保证工程量计算的准确度，由于在计算过程中很多信息无法通过图纸呈现出来，而这部分数据信息恰好会对计算数据产生一定的影响，因此，该工程借助清单计价模式进行合理计算。该工程的施工合同是确保双方合法利益的重要文件，在签订该文件前，并请相关造价咨询单位进行三方座谈沟通，对相关工程造价事宜进行解释，经商榷合议后根据实际情况确定工程合同内容。

本建设项目的评标依据综合评分办法（见表1），遵循公平、公正、择优原则，由评标小组人员按照评分细则分别评定分值，合计高分者中标[2]。

3 施工阶段的造价控制

在施工阶段常遇到的造价控制问题就是怎样使索赔以及反索赔事宜得到有效的解决。所谓的索赔实际上指的是签订合同的一方并没有完全按照合同的具体想要履行职责，并且其行为活动对合同另一方的签订者造成了一定的经济损失，在这种情况下就会出现索赔问题。索赔问题是发生在合同签订双方之间的，无论是哪一方，当其行为活动与合同要求不符，或者行为方式完全违反合同规定导致另一方的经济利益受到损害时就会引发索赔问题的发生。为此，公司内部制定了合同管理流程、控制要点及程序，见图2。

本工程主要评分项目 表1

图2 合同管理流程

通常情况下，在工程开展过程中常出现的索赔现象，包括承包商没有按照规定时间完成施工、或者因为工程时间延后而导致成本增加的；而由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付的情况下，承包商可以以正式函件向业主提出索赔。索赔的类型具有多样性的特点，由于索赔目的和利益视角不同，由于工程主体不同，索赔类型也具有一定的差异性，如果从索赔目的的角度出发分类大致有工期索赔与费用索赔[3]。

建筑工程本身与其它项目相比，就具有一定的复杂性，其所涉及的内容比较广，消耗的时间比较长，并且受外界因素的影响较大，因此，一旦在合同签订的过程中考虑问题不够全面，就可能会导致索赔问题的发生。索赔对项目整体质量具有十分重要的影响，因此怎样有效的解决索赔问题至关重要。根据《建设工程项目管理规范》合同范本（GB/T 50326-2006）规定，索赔额通常控制在合同价款的8%范围内，结合本工程的索赔情况来看，在2017年11月，开工150d后，一期交付工程由于业主迟迟未进行工程确认，所以施工方向业主书面提出工期索赔数，并通过工程量清单计价模式计算确定索赔金额：580万元，在合同总价中所占的比例大小是6.7%。

4 竣工结算阶段的造价控制

通过结合本工程结算审核对比分析，见表2，对引起本工程造价变化的主要因素进行了统计，结果表明：

①土建增减项目导致增加造价291.8万元，其中，扣除合同内暂定价32.8万元；增加装饰项目导致增加造价20.5万元；业主定价及暂定价调整增加造价28.3万元；合同承包范围外增加造价96.7万元；

②增加材料调差造价34.5万元；人工费政策性调整增加造价20.46万元；签证增加造价5.75万元；新増消防工程增加造价69.21万元。

工程竣工结算阶段工程造价增加情况表 表2

结算阶段并不是单独存在的，在整个工程的开展过程中都伴随着竣工结算问题，工程结算对项目的影响也是十分重要的，在具体操作过程中需要注意的问题是尽可能避免虚报价格现象的发生，一定要严格按照有关要求进行审核，确保结算的准确性。

5 结论

综上阐述，结合建设项目造价管理和控制的实践情况来看，在实际工程造价管理过程中各个阶段的造价控制都会对工程结算产生影响。无论是工程的设计方，业主还是施工方，其工程造价的管理控制对多方的经济效益都和工程造价之间均存在着直接的关联影响。经本工程实际2017年预算编制和2018年结算编制内容来看：本工程投标预算价格为：7375.86万元，结合施工阶段工程索赔款：580万元和工程结算阶段造增加控制：421.72万元，本工程实际工程结算价为7877.58万元。作为项目管理者必须意识到工程造价对整个工程产生的深远影响，提高对工程造价管理的力度，促进投资者效益的增加。由于建筑工程造价存在于整个项目的各个环节，每一个环节的造价控制都至关重要、不容忽视，只有做好各分项工序环节的造价控制工作，才能从根本上为项目的正常开展创造有利条件。