建筑工程预算中造价管理问题

李云海

摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑业成为国民经济发展中的重要行业，随着建筑企业逐年壮大相应的市场竞争也更激烈，建筑业要想在竞争中站稳脚跟，必须实现企业预算管理的规范化、科学化，真正提升建筑工程预算中的造价管理水平，从而把投资成本降到最低。而基于实际施工过程中不确定因素的影响，工程预算中的造价和实际的工程造价发生很大的差异，这就让建筑企业的预算造价失去应有的作用。本文将对建筑工程预算中造价管理问题进行分析，并提出相应解决的策略。

关键词：建筑工程;预算;造价管理

在建筑工程中，预算造价管理对企业发展的意义是重大的，在有效控制建筑工程造价、提升经济效益的同时，更有效地对建筑行业的各方资源进行整合，真正实现了资源价值发挥的最大化。建筑工程在施工过程中对后续资金的需求量是很大的，为了达到最好的经济效益，要千方百计避免实际的工程耗资与预算造价发生偏差。建筑工程的预算造价管理是建筑工程重要的决策手段，可以通过科学的分析、规划和管理，实现经营管理的效益最大化，工程投资成本的最低化。本文将从以下几个方面进行分析。

一、工程造价管理的意义

第一点，优化企业的资源配置。资源管理是任何企业管理工作的重点，对于建筑工程而言，各种资源利用最大化、资金的配置的最优化是管理的最佳目标，而做好工程造价管理是实现这些目标的有效途径。在建筑工程中合理的控制工程造价，对建筑企业人力、物力和财力的科学利用，对建筑工程规模的合理预估，都具有指导和规范作用。建筑工程通过前期的造价核算，可以精准地预算出建设费用，并对工程造价评估人员进行有效监督，促进技术人员设计出更好的工程设计。第二点，提升投资的效益。由于工程预算造价管理具有预算的全面性和科学性，可以在工程中降低建造成本，确保工程整体质量。在对建筑材料的成本进行控制的同时，更能规范造价评估人员的责任意识，对工程建设的总体方案进行优化。

二、工程预算造价管理中存在的问题

（一）管理经验不足

我国建筑企业的管理还缺乏相應的科技含量，对工程前的预算和报价没有引起重视，管理的理念比较粗放，在工程之初没有控制工程造价，甚至有些企业根本没有预算造价这个环节。这些问题造成企业对市场缺乏理性客观的判断，不能采取有效的发展措施，在一些困难出现的时候也没有应对的措施。随着国家整体经济形势的不断变化，建筑企业的市场竞争也日趋激烈，随之而来的是施工的工程造价面临新的挑战。具体表现在企业施工设备和建筑材料的价格差距拉大，导致建筑材料的市场价格波动不定。与此同时，建筑企业工人的薪资水平也在与日俱增，造成企业的生产成本大大提升，最终导致工程造价的升高。另一方面，在市场竞争激烈的情况下，要想竞标工程成功就必须降低竞标的价格，于是在施工中就要相应地降低造价。这些问题的产生都让企业的发展面临潜在的风险。

（二）预算人员缺乏专业水平

随着我国经济环境的日趋复杂，建筑工程企业对企业的预算人员的专业素质也有了更高的要求，而工程预算造价具有广泛性和复杂性，工程预算造价人员缺乏应有与之相适应的专业知识，不能对企业预算造价进行全局的规划，对市场的发展动态以及价格有效掌控，对工程的造价不能进行科学的分析，导致企业的经营发展具有很大的盲目性。尤其是一些建筑企业的预算人员理论知识具备，却没有洞察市场的实际能力，影响企业决策的正确性。

（三）工程造价管理落后

基于市场竞争的激烈，建筑企业把精力都放到开拓市场上，而相应的工程预算造价机制却不适应市场的需求，不能发挥判断指导的效果，而且，工程造价的管理手段比较落后，更缺乏管理规范工程造价的法律法规，根本不能通过科学的管理来实现优质的工程造价评估。

三、提升工程预算中造价管理的有效措施

（一）完善市场管理制度

企业之间的竞争其核心就是产品的竞争，产品必须能满足市场的需求，建筑市场也是一样的道理，所不同的是建筑企业的产品是良好的工程质量和合理的工程造价。产品价格是市场竞争中的主体因素，建筑工程的造价应通过市场的调节和管理，杜绝恶性竞争现象的出现，实现建筑企业和施工单位的共同效益。在我国的建筑工程市场上，工程项目招投标是采取定额定价制度，倘若企业竞标价格超过规定的范围就会失去资格，所以，建筑企业在发展的过程中要建立科学的市场体系，企业的管理模式要适应市场经济计价的需求。在工程竞标的时候，投标方务必明确工程需要的资金状况，投标方报价的标准要根据自身的实际经济状况，而且要确保双方的合同的公正性。建筑工程企业在施工的过程中，工程造价管理部门要进行全过程监管，杜绝违法行为的发生，保障工程竞标活动的透明化、公正化。

（二）提高造价人员的综合素质

建筑工程的报价工作不是简单的财务工作，具有很高的技术和经济属性，还要经过实践的检验，所以工程造价人员必须要具备较高的综合素质，而工程造价工程师更要具备全面的知识体系和较强的实践能力。为此，工程建筑企业必须定期开展人员的培训，同时建立起系列的培训制度，更要对企业员工开展思想教育，切实提升员工的思想水平和道德情操。

（三）加强对预算管理的监督

要严格建立建筑工程的预算造价工作的监督机制，校审工作要严格按照程序进行，杜绝校审过程中的人为错误和误差。在工程造价工作中要对整体工程的重点阶段进行确定，根据确定的重点阶段实施校审程序，必须明确各方的具体职能，认真划分清楚承包方、发包方和造价部门的详细职能，同时要用严格纪律规范预算造价机构的行为，把工程的监督校审的职能作用发挥到最大。

结束语：

综上所述，建筑工程预算中造价的管理对工程盈亏的影响是极大的，已经受到建筑企业的高度重视，但在工程实践中，工程的预算中造价发生偏差是难免的，一些问题也逐渐显现出来，建筑企业的管理层应不断完善工程预算管理工作，实现市场价格管理的制度化，对工程预算造价人员进行专业的培训，健全对预算管理工作的监督机制，依托数据信息技术提高建筑企业预算的管理水平，切实提升建筑企业的经济效益和社会效益。

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