文化养老服务精准化的探索与研究

刘宁鹏

【摘 要】人口老龄化的不断发展，老年人的需求不断增加，文化养老服务所面临的问题也越来越复杂，文化养老服务精准化的探索有利于达到文化养老的目的。文化养老服务精准化分别从精准识别、精准供给和精准管理等方面入手，解决文化养老服务中遇到的老年人生理、心理等方面的问题，让更多的老年人实现“老有所养，老有所乐”。

【关键词】文化养老;精准化;老龄化

中图分类号：C913.6 文献标志码：A              文章编号：1007-0125（2020）05-0222-01

我国是人口大国，随着我国老龄化的不断加剧，我国将会慢慢成为全球老年人口最多的国家。国家统计局发布数据显示，我国2017年65歲及以上老年人口达到15831万人，已占总人口的11.4%。[1]根据《中国老龄产业发展报告》中预测，2020年全球老年人口将达到20.2亿，而我国老年人口将达到4.8亿，占据全球老年人的四分之一。此外，《关于进一步加强老年文化建设的意见》要求指出：“加强老年文化建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求，同时也是保障老年人文化权益的迫切需求。”[2]精神文化需求是文化养老的一个重要关注点，其着手于丰富老年人的精神生活，而不只是在单纯地关注于老年人的物质生活。

一、文化养老服务精准化的路径分析

文化养老服务精准化的实现需要从多个层次去分析，文化养老服务精准化的提出是为了应对不断复杂化的老年人养老需求，是为了解决当前全球老龄化背景下养老服务面临的多层次、多元化的文化养老服务。借助“精准扶贫”的内涵，从精准识别、精准供给和精准管理等方面入手，解决文化养老服务中遇到的老年人生理、心理等方面的问题，让更多的老年人实现“老有所养，老有所乐”。

首先，文化养老精准化的前提是能够对老年人的需求进行精准识别，以需求为导向的文化养老服务才能够实现文化养老服务的精准化，文化养老服务的供给主体要能够精准地把控老年人的精神需求，通过不同的路径对老年人的文化养老需求进行深入地调查，最终实现文化养老服务供需平衡。在互联网的大背景下，文化养老服务需求精准地识别离不开信息化的手段，信息化技术可以对目前老年群体日益复杂、多元化的文化需求进行实时监测。

其次，文化养老服务精准化的关键在于其内容的精准供给，文化养老服务需求被精准识别之后，需要提供相应的服务，此时如何供给就是一个关建问题。文化养老服务的精准供给需要依托不同供给主体之间的相互配合，针对不同的文化养老服务的需求，由注重这方面的供给主体提供优质的服务，一方面既满足了文化养老服务差异化的需求，另一方面也为不同的群体提供了最有效的服务。

最后，文化养老服务精准化的保证在于精准管理。文化养老服务在实际的供给中，存在各种各样的环节，需要对文化养老服务精准化的各个方面的进程进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列的活动，此过程中精准管理就贯穿于各个方面。精准管理在于保证各个环节之间的相互协作，促进文化养老服务体系的有序发展，使养老服务资源的配置达到最优化。信息化手段在此之间也起着重要的作用，信息化的管理将会是日后越来越重要的手段之一。

二、文化养老服务精准化的思考

（一）精准识别推动文化养老理念发展

推动文化养老理念的发展需要对老年人的文化养老服务需求进行精准识别。首先可以通过已经逐渐成熟的电子设备对老年人的各项数据进行记录、识别和分析，掌握老年人的日常行为过程中什么场景下的精神状况会比较好，在服务方面上更具有针对性。其次，通过设立相应的评估标准，对评估对象、实践、地点进行有效地评估，评估内容包含精神慰藉中的各个方面，甄别出对于文化养老而言有效的服务包含哪些内容。最后，通过对老年电子档案的设立，记录与识别老年人身体的基本数据，在保证身体健康的情况下，才能去满足老年人精神方面的需求。

（二）精准供给提供多层次文化服务

老年群体的扩大和社会经济的不断发展，使得老年人不仅对生理方面的需求得到了增加，也使得他们对精神生活的需求日益多样。以需求为导向是文化服务在供给上的前提，需要在以“需”定“供”的基础上优化文化养老服务内容。首先因为老年人各自的生理特征不同，对不同的老年群体进行不同的划分，不同的群体之间所提供的服务都有其不同的特点。其次，文化服务的供给主体需要多元化，这样才能够提供各具特色的服务，需要引进社会中各方面的力量，让政府作为引导力量，让市场为其提供多元化的服务。最后，对不同区域的文化养老服务资源需要进行一定的整合，优化资源配置，提高服务效率。

（三）精准管理完善文化养老服务体系

精准管理在于各个部门与机构之间的相互配合，发挥各自的优点，有组织有计划地进行各方面的管理工作，使文化养老服务体系效率更高，为老年人提供满意的服务。一方面可以提高文化养老服务中专业人才的专业化程度，提高文化养老服务中的各项待遇。另一方面，可以让老年人自身参与到文化养老服务体系的建设中去，使有意再工作的老年人得到自我满足。

参考文献：

[1]国家统计局.中国统计年鉴[J].北京：中国统计出版社，2018.

[2]吴玉韶.中国老龄事业发展报告（2013）[M].中国老龄事业发展报告， 2013.