十一届三中全会后中国城乡教育发展差异问题研究

李晓丹 谢梦婷

【摘 要】1978年党中央就中国如何更好更快地发展而召开了十一届三中全会，在历经多年的社会主义探索、改革、发展之后，中国的教育发展在十一届三中全会中确立了新的发展方针，那就是教育要面向现代化、面向世界、面向未来，把中国建设成有中国特色的社会主义现代化强国。十一届三中全会以来的四十多年里，中国改革开放成效显著，但是，与此同时也面临着许多新的问题。然而，文章表述的是十一届三中全会以来中国城乡教育发展所面临的问题，如教育不平等现象、农村教育落后及农村人民受教育程度较低等。总之，中国人民坚信在党的带领下，中国的教育事业会发展得越来越好，建设成为社会主义现代化强国指日可待。

【关键词】十一届三中全会;中国人民;城乡教育问题;现代化强国

中图分类号：G521文献标志码：A              文章编号：1007-0125（2020）05-0159-02

十一届三中全会初期，经过指导思想的拨乱反正，党中央对教育工作做出了一系列新的论断和决策，我国教育事业得到了恢复，开始走上了蓬勃发展的道路。但是，轻视教育、轻视知识、轻视人才的错误思想仍然存在，教育工作方面的“左”的思想影响还没有完全克服，教育工作不适应社会主义现代化建设需要的局面还没有根本扭转。经过四十多年的探索创新，中国的教育事业得到快速发展，但是与此同时，教育的发展也出现了一些新的问题，马克思曾说过经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，因此，由于城乡经济发展的差异性，导致城乡之间教育差异变大，进而体现在城乡教育发展的差异上，所以，为了缩小城乡教育差异，保障城乡教育发展一致性的工作就显得尤为重要。笔者在下文讲述了城乡教育发展差异的现状、原因，以及提出了解决措施。

一、当前城乡教育发展差异性的现状

（一）城乡学生受教育过程的差异

在教育的过程中，对于农村学生而言，他们是父辈们的希望，甚至是家族的未来，他们身兼重担，学习压力大，但是，在被教育的过程中他们并不像城市的孩子那样在快乐中学习，他们的学习方式就是每天坐在教室里埋头苦学，从白天到黑夜，然后对比着一次又一次的考试成绩，日复一日、年复一年，直到考上一个心仪的大学。在此期间，他们没有上过兴趣班，没有接受过艺术熏陶，这无疑就使得农村出来的学生在才艺、才能方面存在很大的欠缺。

然而，对于在城市里学习的学生而言，他们拥有很好的经济基础和外部环境，可以让他们了解和学习到更多的才能和技艺。课下他们还可以上课外兴趣班，培养个人兴趣，家长们会让孩子德智体美劳全面发展。他们认为读书并不是孩子的全部生活，个人艺术才能的培养也很重要，家长们会更加关心孩子们的身心健康。如此发展下去，城市的学生和农村的学生将存在很大的差别。

（二）城乡教育资源分配的差异

教育资源的分配差异主要体现在两个方面，其一，教师资源的分配差异。在农村，由于经济发展较城市慢，教师工资收入不高，稍微有能力的教育工作者都宁愿留在城市工作，进而导致农村的教育工作者数量少。还有就是农村学校教育工作者少，所以对教师资历及能力要求低，教师学历和职称没有城市教师高，教育水平低于城市。其二，教育的物质资源分配不均，在农村设备很简陋，甚至有些教室还存在那种冬冷夏热的情况，学生用的桌椅板凳只保证基本的使用要求。而城市的教育设备已经趋于多样化了，多媒体教育学设备遍及每一个课堂上，各种实验器材和办公用品应有尽有，学生们坐在冬暖夏凉的教室里舒服地学习。一经对比，差异明显。

（三）教育主体对受教育意识认识的差异

马克思主义唯物史观讲到，社会物质决定社会意识，农村与城市社会环境因素的差异造成了两地人民群众社会意识差异的存在。教育主体主要分为两种群体：一是受教育者，也就是教室里的学生，大数据表明，城市学生的受教育意识明显要高于农村学生。其原因如下：城市学生较农村学生而言，城市学生的家庭负担较轻，没有更多的心里杂念，而且家庭环境的氛围就是支持孩子们的学习，对于孩子自身而言，他们当前的主要任务就是学习，所以，他们对于受教育的态度还是积极向上的。而农村学生就不同了，这部分群体自身有沉重的家庭负担，家庭成员对受教育意识的认识存在不足。

二、城乡教育差异的原因

（一）政治原因

户籍制度的设定和分区域考试在很大程度上阻碍了农村学子向城市的求学，以河南和北京做比较，同作为应届考生，河南的考生要想去往北京好点的大学读书，分数线就得600分左右，然而北京户籍的考生在拥有400分或500分的情况下就可以上一所好点的学校，这种制度导致了教育的不公平。

（二）经济原因

城市经济发展速度较农村快得多，居民收入较高，使得城市父母在教育的支出上远远多于农村父母在教育上的支出，城市的父母愿意拿出收入的一部分作为孩子的教育支出，发展孩子在琴棋书画等方面的才艺，进而导致农村和城市学生在才艺方面有很大的差异。

（三）文化原因

首先，由于农村的各种条件要弱于城市，农民的思想观念陈旧，文化程度低，所以对孩子的教育方式也不高。其次，父母对子女的期望有差距，农村父母由于自身的受教育程度低，所以，过去他们对自己子女在教育上的要求就是能识字、会算数就好，这几乎是无要求，現在由于九年义务教育的普及，他们对子女的要求上升到能上个大学就好，不论学校的好坏。然而，城市父母自身受教育程度高，文化程度高，对子女的教育投入大，所以他们对孩子的期望更高，要求他们德智体美育全面发展，要求他们要考个好大学，学个好专业。最后，由于农村几乎都是留守儿童，他们都是隔代抚养，隔代间的溺爱不利于孩子的成长，隔代抚养不利于孩子的教育。

三、针对城乡教育差异的改进措施

（一）深化教育体制机制改革

教育差异的消除，首先要从教育制度开始，变革教育制度，保证教育的公平性。要在教育上想办法，做实事，用教育公平重新审视教育体制机制，通过规则调整制度创新，促进教育公平，保证每个地区的每个孩子可以受到公平的教育，让农村孩子也能像城市孩子一样公平地接受教育，提高农村孩子的升学率。

（二）优化教育资源配置

首先，要优化教师资源的配置，鼓励优秀教师以多种形式回乡教育，提高农村教育质量，让学生学习到更多新鲜的知识，拓宽知识面。其次，改善农村教育基础设施建设，优化教育环境，为学生提供一个美丽舒适的学习环境，提高学习效率。

（三）树立先进的办学理念

作为学校的领导者，他们要有一个先进的办学理念，多安排优秀教师去其他学校参观学习他们的先进教育理念，找到适合自己学校的教育方式，切记不可盲目照搬。对于老师而言，改变传统教育模式，树立先进的教学理念，因材施教，激发学生的学习兴趣。

四、结论

本文在写作的过程中首先分析了城乡教育事业发展存在的差异，从受教育的过程及教育资源的分配上显示出二者的不同;然后指出了导致差异的三方面的原因：政治、经济以及文化;最后给出了解决措施。本文的写作目的是希望缩小城乡教育发展的差异，实现城市农村教育平等，达到城乡教育一体化。

参考文献：

[1]雷晓涛.农村教育与城市教育的差异[J].课外阅读旬刊， 2013（5）：168-168.

[2]王梅清.城乡教育差距的原因分析[J].陕西行政学院学报， 2011（3）：53-55.

[3]李战营.城乡教育资源一体化难在哪[J].人民论坛， 2018（11）.

[4]周济.大力办好农村教育事业[N].中国教育报，2008，lO，23，（1）.

[5]刘艳金.城乡教育一体化进程中的农村学校改进[J].价值工程， 2011， 30（24）：253-254.