事业单位内部控制现状及改进

摘 要：任何一个组织、企业发展的过程中，内部控制都有着至关重要的作用。事业单位在经济发展中有着不容忽视的作用，對事业单位内部控制情况进行了解，分析其存在的不足与问题，并找到合理的改进建议，对事业单位自身发展以及经济社会和谐稳定都有重要意义。文章就针对事业单位内部控制情况展开研究，希望可以为改善事业单位内部控制现状提供一定借鉴。

关键词：事业单位;内部控制;改进

在经济社会进步与发展的过程中，政府对事业单位内部控制工作也给予了高度重视，先后出台了很多政策规定，以期规范、改善事业单位内部控制现状，希望事业单位可以通过规范、合理的内部控制可以促使单位经济资源得到合理管控，保障会计信息真实可信，通过会计信息的应用为单位各项工作展开提供帮助与支持。虽然事业单位内部控制得到了关注，可就目前求呢高考看，事业单位内部控制依然存在很多不合理的地方，这些问题的存在直接影响了事业单位的发展，因此了解事业单位内部控制存在的问题，并找到针对性改进方案对事业单位发展有重要意义。

一、事业单位内部控制的重要性

作为一类比较特殊的单位，事业单位的作用以及地位都比较特殊，可以说事业单位内部控制不单单涉及经济方面问题，与政治也有密不可分的联系。由于事业单位的特殊性，因此国家财政部对事业单位内部控制也投入了巨大关注，先后出台了很多关于事业单位内部控制管理的制度规定，以促使事业单位可以对内部控制给予关注，提升单位整体的风险应对能力，使单位经济资源得到合理应用，提升事业单位运行效率，实现其社会效益。做好事业单位内部控制工作对经济社会发展以及广大人民群众都有十分重要的促进作用，因此对这方面问题给予关注十分有必要。

二、事业单位内部控制现状

虽然政府部门等对事业单位内部控制投入了高度关注，但是就目前情况看，事业单位内部控制依然存在很多不合理的地方。根据了解将事业单位内部控制现状总结如下：

（一）内部控制环境不理想

环境对事业单位内部控制工作展开有十分重要的意义，良好的内部控制环境可以为事业单位内部控制工作展开提供一定帮助，促使事业单位内部控制规范性、有效性得到进一步提升。可就目前的情况看，当前国内事业单位内部控制环境并不理想。如很多事业单位根本没有意识到内部控制工作的重要性，认为只要是将本职工作做好，提高单位业绩就可以了，并不需要在内部控制方面下太大功夫，将过多精力放在内部控制上，反而会给单位各项工作展开带来不良影响。加上事业单位很多员工感觉，自己的工作已经是“铁饭碗”了，基本不会有什么变动，所以自己在工作中是否做到认真、负责都无所谓，所以一些员工选择多一事不如少一事的心态工作，这就导致很多员工对内部控制工作也不重视的情况出现。

（二）风险意识较弱

风险在任何一个单位都是存在的，若是单位发展中忽视风险问题，势必会给单位运营与发展带来不良影响，一旦风险发生，单位将会受到严重损失。可就目前情况看，很多事业单位并没有对风险给予关注。如很多事业单位缺少完善的风险评估机制，缺少对自身存在的风险评估与分析，像一些事业单位的会计核算工作不到位，很多细节没有做好，导致会计信息无法为企业经营提供有效的数据资料作为支撑，这就容易导致风险发生，进而给事业单位带来不良影响。可存在很多事业单位没有对这方面问题给予关注，导致很多风险问题不能及时发现并解决，这些对事业单位发展都带来了严重不良影响，不利于事业单位更好的适应现代社会。

（三）缺少完善的内部沟通反馈机制

为使单位各项工作规范、合理展开，进行良好的内部沟通十分重要，通过沟通可以使各部门对彼此的工作情况都有一定了解，并能够根据单位具体工作展开情况进行战略调整，以使单位各项工作都规范、合理展开。可当前很多事业单位在内部沟通方面存在很多不合理的地方，如一些事业单位尚未形成完善的信息沟通机制，导致企业内部信息传输速度较慢，很多信息并不能及时传递到有需要的人那里，这种情况就会导致由于沟通不当很多问题不能及时发现。像事业单位物料资源等信息，由于信息传递不及时，管理部门不能及时了解到物料情况，容易导致物料分配或者是管理不当，导致影响正常工作等情况出现。而且沟通不当，也不利于及时发现工作中的问题，使一些问题无法及时、有效解决。

（四）内部控制工作落实不到位

在国家对事业单位内部控制工作重视程度不断提升下，一些事业单位在具体业务展开的过程中，也会按照有关部门的要求展开。虽然一些事业单位已经启动了内部控制工作，但是在具体事业单位内部控制工作展开方面，很多工作都只是表面工作，根本没有落实。一方面事业单位的管理模式，高层领导的权力过大，在具体内部控制工作制度落实的过程中，也是以高层领导为转移展开，这样即便是有了相关的制度规定，也很难保障制度落实，使现有制度很难达到对事业单位内部控制工作进行约束的作用，进而影响事业单位整体发展。这样一种状态下，有关事业单位内部控制的相关规定成为了摆设，无法通过内部控制发现单位内部存在的问题，也不能以此来规范事业单位各项工作展开情况，这势必会给事业单位整体发展带来严重不良影响。

三、事业单位内部控制现状改进建议

就当前的情况看，事业单位内部控制存在很多不合理的地方，想要进行相关问题改进可以从下面几点入手：

（一）营造良好的内部控制环境

内部控制工作的展开离不开良好的环境，在事业单位发展中，建议事业单位对内部控制环境营造给予关注。首先，事业单位应改变对内部控制的认识，将内部控制工作作为一项重点工作来抓。这样在事业单位发展的过程中，内部控制工作现状才可以得到更好的改善，促使事业单位各项工作规范、合理展开。其次，健全内部控制制度。由于过去事业单位管理权限过于集中，这就导致过去事业单位管理中很多工作都是领导人说了算，其他人无法对事业单位各项管理工作负责，若是领导人员自身对内部控制不关注，或者是进行错误的内部控制管理决定，势必会影响事业单位内部控制工作整体质量与效果。

（二）提升事业单位员工风险意识

内部控制工作对规避事业单位发展风险有很大促进作用，同时当事业单位员工对风险有一个正确认识以后，就会在实际工作中增加内部控制通入，以促使事业单位内部控制工作得到更好的改善。建议事业单位加强员工培训，通过培训使员工综合能力与素质得到提升，这样在实际工作中员工就可以对本职工作更加认真负责，以确保将各项工作都规范、合理展开。同时，打破传统的用人机制，消除“铁饭碗”的用人模式，以使事业单位员工在工作中有更强的危机意识，这样可以促使员工将自身利益与单位的利益联系在一起，这样在工作中员工就可以更好的发挥监督作用，及时发现单位内部控制方面的不足与问题。

（三）构建完善的内部沟通反馈机制

做好内部交流、沟通，可以及时发现内部控制方面的不足与问题，因此建议事业单位建立完善的沟通机制。利用网络平台、内部交流系统等进行内部沟通。特别是在发现问题时，一定要做到第一时间进行交流、互动，以保障有关问题可以及时被发现与解决，避免由于沟通不当而导致问题恶化的情况出现。特别是部门之间的交流沟通，应当坚持及时、有效的原则，对于各部门之间不相互配合的，应当对其进行严厉处罚。

（四）结合实际情况保障内部控制工作落实

保障内部控制工作有效落实是关键，事业单位应建立完善的内部控制监管机制，通过严格监管及时发现公司内部控制方面的不足与问题。这样一旦有员工在工作中不按照内部控制的要求去做，就可以对其进行严厉处罚，这样有助于规范公司内部控制工作质量。如在會计记账方面，若是不按照规定进行报账、记账的就要受到处罚，所有员工在工作中就都会严格要求自己，进而提高公司内部控制工作质量。

内部控制对规范事业单位各项工作，推进事业单位发展都有十分重要的作用与意义。虽然很多事业单位对内部控制给予了关注，但是依然存在不足。在未来事业单位发展中，通过在内部控制方面投入更多关注，规范、合理地进行内部控制工作改进，对事业单位未来发展将会有很大的促进作用。

参考文献：

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[2]何凯.我国行政事业单位内部控制存在的问题及对策分析[J].中国集体经济，2020（02）：26-27.

[3]马莉.浅论事业单位内部控制制度的建立与有效执行[J].中国集体经济，2020（02）：53-54.

作者简介：任延平（1974-），女，陕西省宜君县人，宜君县哭泉国有生态林场农业经济师，研究方向：事业单位财务内控管理、农林业经济可持续发展、乡村振兴及农林经济项目研究。