越是艰险越向前 全面决胜脱贫战

本刊编辑部

岁月不居，时节如流。习近平主席的新年贺词，引领着我们踏进了21世纪20年代。

2020年，是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。这一年，中华民族千百年来的绝对贫困问题将历史性地划上句号，如期实现第一个百年奋斗目标。

2020年，脱贫攻坚进入决胜扫尾期、巩固提升期和衔接探索期“三期”叠加阶段，在看到成绩的同时，对标党中央决策部署和夺取全面胜利目标，仍需要清醒地认识到，直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题、工作中需要进一步改进的问题、需要长期逐步解决的问题等还客观存在。“两不愁三保障”突出问题虽然己静态清零，但动态保障还有大量工作要做;持续稳定脱贫基础还不够牢固，致贫返贫风险仍然存在;产业扶贫市场风险和自然风险、易地扶贫搬迁稳不住风险都需要盯紧盯牢;从攻坚绝对贫困向解决相对贫困的过渡衔接还有许多的政策需要抓緊研究完善。

2020年，我们要按照习近平总书记强调指出的，万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

要着力突破脱贫成果发展之“难”。重点要因地制宜、突出特色，扎实抓好壮大扶贫产业、培养致富能手、规范合作组织、完善益贫机制、拓展消费扶贫、深化电商扶贫、强化科技助力等重点工作，全面推进产业扶贫提质增效。强化就业扶贫服务，多措并举促进稳岗就业、稳定增收，确保实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。全面落实特殊困难群体兜底保障政策，实现应保尽保。加大专项扶贫资金投入，优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。

要着力突破脱贫成果巩固之“难”。健全完善和推进落实脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等工作机制，强化政策保障，巩固脱贫成果，防止返贫致贫。健全完善脱贫监测户和边缘户监测预警机制，精准落实建档立卡动态管理，对返贫致贫人口及时实施帮扶。开展脱贫攻坚全面排查督查普查整改。坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。筑牢社会扶贫工作格局，营造鼓励扶贫济困、乐善好施更加浓厚的氛围。全面总结脱贫攻坚工作，宣传和展示脱贫攻坚成就。

要着力突破脱贫成果持续之“难”。研究编制“十四五”巩固脱贫成果规划，统筹政府、市场、社会资源，加强减贫政策举措制度化建设。探索加强扶弱助困、缩小发展差距的政策措施，推进相对贫困治理体系和治理能力建设。深化扶贫扶志感恩教育，激发贫困群众和村级组织两个内生动力。统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

念兹在兹，无日或忘：忧民切切，决胜小康。打赢脱贫攻坚战，使命光荣、责任重大，唯有只争朝夕、不负韶华，以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头，以脱贫群众的获得感评判脱贫攻坚成效，用人民群众的幸福感检验全面小康成色，一鼓作气、乘势而上，奋勇夺取新长征路上全面建成小康社会的新胜利。