大藤峡水利枢纽航运效益量化研究

蒋 攀，佘 檀

（中水东北勘测设计研究有限责任公司，130021，长春）

大藤峡水利枢纽是集防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用的流域关键性工程，建成后库区航道将得到根本改善，航运经济效益是内河枢纽工程的主要效益之一，如何正确分析和计算工程的航运效益是内河枢纽工程项目评价的重要内容，航运经济效益的计算正确与否对项目的决策工作起着至关重要的作用。 本文以有—无对比法为原则， 收集详尽的基础资料， 直观明了量化工程的航运效益，以期对这类项目的决策和评价提供参考。

表1 “无项目”和“有项目”的运输成本计算表

一、航运经济效益量化计算指标体系的建立

由于综合水利枢纽工程建设提高了航道通航等级， 改善了河流流态，直接和间接地会对航运产生重要影响，在进行航运经济效益分析和计算时，应采用系统观点，将整个航运系统和运输全过程进行全面考虑。

综合水利枢纽建设所带来航运经济效益的提高主要有两个方面：一方面是船舶运营模式的改变，主要表现在船舶大型化、 航运安全等， 从而使航运效率提高、 运营成本降低; 另一方面是航道基础设施水平的提升，通航条件显著改善，使得航道较天然航道年通过能力增大。 建立内河综合水利枢纽工程航运经济效益指标体系时， 除了要考虑航道基础设施改善和船舶运营模式改变所产生的效益， 还应考虑水运系统与铁路、公路、航空等系统的配合与协调， 使指标体系尽可能完善， 充分体现项目对国民经济发展的促进作用。 本文将内河综合水利枢纽航运经济效益计算指标体系分为两方面， 即降低运输成本和提高通货能力。

表2 2040 年公路水运运输成本计算表

二、大藤峡水利枢纽的通航标准及规模

1.过闸货运量预测

经调查分析，大藤峡水利枢纽所在的黔江航段受地形条件和水流条件限制，现状航道年最大通航能力只有1 500 万t。 本次过闸货运量预测，通过分析与大藤峡水利枢纽经济腹地有关的港口建设速度及货物流向流量，以现状与大藤峡水利枢纽过闸货运量密切关联的港口吞吐量和黔江航道的货运量统计结果为基准，参照区域经济社会发展和国民生产总值年均增长率，结合广西内河货运量与港口吞吐量预测成果及其年增长率，考虑航道及枢纽建筑物的建设速度等制约因素对货运量发展水平的影响等， 预测2040 水平年的货运量为4 513 万t（其中：上行1 252 万t，下行3 261 万t）。

2.枢纽通航规模

大藤峡水利枢纽过坝通航标准3 000 t 级，单级双向通航船闸，闸室有效长度为280 m，有效宽度为34 m，门槛水深为5.8 m。 经计算，大藤峡船闸年通货能力为下行3 688 万t，上行为1 428 万t，年过闸货运能力为5 116 万t，可以满足规划水平年年过坝货运量4 513 万t 的要求。

三、枢纽航运效益分析

大藤峡水利枢纽的建设，将使库区航道得到根本改善，最直观的航运效益体现在降低船舶运输成本，提高航道通航能力上。

1.渠化航道减少运输成本（船舶大型化效益）

在天然状态下柳黔江航道仅能通航300 t 级船舶，大藤峡水利枢纽建成蓄水后， 柳黔江航道渠化后可通航1 000 t 级以上船舶。 在货运量和运距相同的前提下船型大则运输成本低。

黔江天然航道（大藤峡水利枢纽建成前） 极限年货运量1 500 万t，而由于航道的改善， 运输船舶大型化，使单位运输成本降低，总运输成本减少，计算结果见表1。

从表1 可看出，在不建大藤峡水利枢纽（“无项目”）的情况下，总运输成本为12 166 万元，而建设大藤峡水利枢纽（“有项目”）后，总运输成本减少到9 624 万元， 一年将节约运输成本2 542 万元。

2.提高航道通航能力（替代陆路运输费用的节约效益）

大藤峡水利枢纽未建前，受峡谷通航条件限制，年通过货运量能力最大为1 500 万t，根据预测，设计水平年2040 年过坝货运量为4 513 万t，扣除1 500 万t 所余货运量， 即为综合水利枢纽提高航道的货运量。 在“无项目”的情况下，该部分货物将由库区上游港区码头用汽车倒运至大藤峡枢纽坝下桂平港装船走水路运输。

将这些应由船舶运输改由汽车倒运所增加的运输成本， 作为本枢纽渠化库区航道产生的增加运输量的效益。

经调查分析，公路的经济营运费用为0.573 元/（t·km） 公路装卸成本费用7 元/t； 船舶水运的经济营运费用为0.07 元/（t·km）， 水运装卸成本费用12 元/t。 本枢纽各设计水平年将产生代替公路节约运输成本的经济效益见表2。

大藤峡水利枢纽在节约运输成本和提高通货能力可带来的多年平均航运效益2040 年为294 325.17 万元。

大藤峡水利枢纽建成后，库区部分航道需要整治才能达到3 000 t 级航道，因此上述计算的大藤峡水利枢纽多年平均航运效益，由水利枢纽工程和库区航道整治共同产生。 若按投入比例分摊效益， 大藤峡水利枢纽建设的航运效益应占航运总效益的80%，即大藤峡水利枢纽分摊的多年平均航运效益2040 年为235 460万元。