浅谈财税政策对上市公司财务管理中的影响及对策

朱亚琼

摘要：企业是我国经济发展体系的一部分，直接影响着我国的经济发展水平。在我国经济发展形势越来越好的形式下，政府部门财税政策的调整对我国企业的发展、我国企业各种活动的实施产生了不可忽视的影响。基于此，本文重点针对财税政策对上市公司财务管理中的影响进行了详细的分析，并针对性的提出了应对对策，以供参考。

关键词：财税政策 上市公司 财务管理

在社会主义经济体制下，企业是我国经济建设的基本组成部分，对我国的经济发展有着十分重要的作用。2008年的世界经济危机对我国的经济发展也产生了一定的影响。但是目前随着时代的发展，我国的经济发展已经开始复苏，发展形势一片大好。再加上相关部门的财税政策的调整，我国上市公司的财务管理也发生了巨大的改变。面对国家相关部门出台的财税政策，采取什么样的对策才能够实现上市公司更好的发展，成为现阶段各大上市公司主要思考的问题。

一、我国现行财税政策的特点

在过去，我国经济发展面临的主要矛盾是生产力与生产关系之间的矛盾;而目前，我国的经济发展面临的主要矛盾已经变为商品在市场交易中供需关系的不平衡。而后金融危机的产生对于我国的宏观经济建设也产生了极大的冲击，不仅改变了我国的交易环境，还使我们不得不面对通货膨胀带来的现实压力。针对这一情况，我国相关部门针对现行的财税政策进行了适当的调整。首先，我国财政部门制定了一系列与经济发展有利的刺激性措施，将四万亿人民币投入到了经济刺激投资方案的预算当中，其主要目的就是为了降低全球金融危机对我国经济发展的影响。为此，我国的财政部门就要对上市公司的资金供给力度进行进一步扩大，尤其是针对规模较大、后期发展对资金需求更大的上市公司，我国的中央财政部门在资金以及项目建设方面給予了更大的支持。其次，加大了基础性建设的投入力度。而这一政策的出台使得与基层群众有关的、可提升人民生活水平的项目建设得到了实施，为我国基层人民群众的生存与生活条件的提升提供了极大的保障。例如，在住房设施方面，为了保障基层群众的安居生活，我国就已经投入了极大的资金。而在世界经济形势不断变化的过程中，我国的财税政策也在不断的进行着调整与优化。上市公司要想获得长期的发展与盈利，就必须要及时采取系统的、针对性的以及适应性的措施，来适应财税政策的调整[1]。

二、上市公司财务管理的要求分析

对于上市公司来说，财务管理发挥着不可替代的作用。只有明确财务管理的具体要求与管理流程，才能够充分发挥财务管理对于上市公司的作用，提升上市公司的服务质量，保证上市公司的经济效益与社会效益。第一，对于上市公司来说，财务管理部门是最为核心的内部管理部门，必须要具备科学合理的组织结构框架。第二，财务管理活动的顺利实施直接影响着整个上市公司的正常运行，所以财务管理活动的实施应当以合规合法、明确、清晰、可操作性的财务管理制度与规范为基础，确保各种财务活动可以井然有序的开展。第三，企业员工是各种财务管理活动的实施主体，所以明确财务管理的岗位设定与岗位职责对于上市起来说具有十分重要的作用。第四，上市公司的财务管理设计内容繁杂，且工作量大，所以进行财务管理流程的设计具有十分重要的意义。只有保障财务管理流程设计的科学合理性，才能够最大限度的提升上市公司财务管理的工作效率以及工作质量。第五，财务管理活动不仅是上市公司进行企业管理的核心，还是上市公司中不可忽视的风险点。只有完善财务风险防控监督体系，才能够通过系统化的监督管理，确保财务管理活动的正常开展，及时发现风险隐患，并进行针对性地处理与解决。第六，为了帮助上市公司做出正确的发展决策，提升上市公司的市场竞争力，还必须要完善财务数据分析系统[2]。

三、财税政策对上市公司财务管理中的影响分析

财税政策是一种基于国家经济发展情况的、有利于国家财政发展的政策。之所以制定财政政策，是为了通过公共资金要素支出与税收来加强财政效益与公平属性的控制，降低通货膨胀对经济发展的负面影响，从而促进我国的经济建设发展，保持我国财税政策的稳定。另外，不同历史发展阶段，不同的经济与市场经济的发展进程，不同的政治发展阶段，财税政策的制定内容也应当有所差异。也就是说，财税政策的制定应当以当时社会的具体发展情况选择恰当的辅助工具，针对性的制定财税政策。而这也就意味着上市公司，必须要客观分析财税政策对公司未来发展的影响，针对性的采取应对措施实施各种财务管理活动。

首先，财税政策的调整与发展赋予了“营改增”新的内涵，增加了我国税收抵扣活动的业务范围，加强了公司内部不动产要素的自动控制与占有力度，进而在进钱投资招标过程中，直接提升了上市公司的投资规模与吸纳规模，为上市企业的扩大与发展提供了极大的物质支持。另外，财税政策的调整与发展也扩大了上市公司的经营空间，为上市公司的发展提供了新的活力与生机。

其次，针对企业所得利润征税，财税政策的调整极大的缩减了企业的税务支出，从而让上市公司将更多的资金投入到新型项目的建设当中，丰富上市公司的经营实践活动与业务开展活动，促进上市公司的良性发展。

最后，针对部分小税种，财税政策也做出了明显的调整。例如，增值税、土地增值税以及房产税等基础性税种对于我国上市公司的技术性税务结构、资金分配以及运营策略等方面也会产生不可忽视的影响。而针对这部分小税种的财税政策的调整，改变了上市公司真正所需缴纳的税务结构[3]。

四、上市公司对调整财税政策的应对对策

（一）针对紧缩性财税政策制度的应对对策

随着紧缩性财税政策的实施，增加了我国的上市公司需要交纳的税务费用，扩大了企业整体的税务缴纳规模，而这就使得我国上市公司的经营成本变高，经营利润降低。也就是说，调整后财税政策，使用同样的启动资金，上市公司的销售额、发展目标以及销售市场竞争力反而有所降低，上市公司的经济利润也不如之前。针对这一问题，上市公司需要在不改变产品生产质量的基础上科学合理的分配公司的现有资金，保证产品销售价与产品质量之间的平衡，为后续上市公司的可持续发展打好基础。

另外，如果上市公司有着较强的市场竞争力，公司所生产或者销售的产品使用价值又较高，那么就可以在市场经济弹性的低迷阶段适当的调整产品的销售价格。而如果公司所生产或者销售的产品已经进入使用成熟期，价格弹性需求达到了最高，那么也就无法使用调高产品销售价格的方式来提升企业的经济效益。此时，上市公司就可以通过调整产业实践结构的方式来促进企业的可持续发展。

（二）针对扩张性财税政策制度的应对对策

与紧缩性财税政策的实施不同，扩张性财税政策的实施明显缩减了上市公司的实际税收，可以稳定并且持续性的降低上市公司的税务缴纳，扩大上市公司的吸纳规模。而且扩张性财税政策还可以明显降低税率缴纳水平，通过有力的政府财政补贴来改变上市公司的资金规模以及资金分配，进而使其更好的使用社会经济建设发展形势的变化，引导上市公司将优质项目的开发与建设定位发展目标。这样，上市公司既可以有效减少支出，并在市场经济弹性的影响下提升产品的销售业绩，增加上市公司的经济效益，提升财务管理水平[4]。

（三）公司自身加强管理，合理调整资产结构

1.加强日常现金管理。面对财税政策的调整，上市公司需要加强日常现金的管理。我国大多数的上市公司日常现金，以置存原因为标准，可以划分为三类：第一，交易性需要现金，第二，预防性需要现金，第三，投资性需要现金。针对这三类现金的收支管理，需要遵循以下四大原则。第一，最大限度的实现现金流量同步;第二，尽量延长应付款的支付时间;第三，加快收款速度;第四，加强现金负流量的使用。而日常现金的最佳持有数量，可以通过计算进行确定。

2.加大上市公司员工的培训力度。对于上市公司来说，财务人员的业务能力以及综合素养直接影响着其财务管理质量。所以，上市公司需要加大对公司员工的培训力度，使其可以在日常财务管理活动中，可以正确的处理各种财务管理，并保证日常投融资活动的顺利开展。同时通过培训，还需要确保财务人员可以积极的迎接外界的各种挑战，通过在资本市场的合理运作使企业获利。

3.调整债务比例。面对财税政策的调整，上市为了保证公司的业绩，需要通过财务杠杆来进行债务比例的调整与控制，结合杜邦财务分析体系，如果公司的净经营资产净利率高于税后息利率，那么就说明公司的经营差异率为正，借款就会使股东的收益增加;而如果公司的净经营资产净利率低于税后息利率，那么就说明公司的經营差异率为负，借款就会使股东的收益降低。基于此，财务人员可以加强财务杠杆的使用，将公司的经营差异率始终保持在正值上。

五、结语

综上所述，财税政策的调整与发展赋予了“营改增”新的内涵，针对企业所得利润征税，以及增值税、土地增值税、房产税等基础性税种也做出了相应的调整，对于我国上市公司的财务管理活动以及未来发展产生了不可忽视的影响。而上市公司必须要明确财务管理的具体要求，并客观的分析财税政策以及上市公司的具体发展情况，采取各种针对性的措施来保证上市公司财务活动的正常开展。

参考文献：

[1]时彩红.营改增对集团公司财务管理的影响分析[J].产业与科技论坛，2017，16（15）：275-276.

[2]宋建龙.财税政策对上市公司财务管理中的影响及对策[J].中外企业家，2017（17）：48+51.

[3]黄宇航，李长楚.基于卓越绩效管理下的电力公司财务战略分析——以X电力公司为例[J].商业会计，2017（11）：86-88.

[4]侍威.财税补贴对农业上市公司经营绩效的影响研究[D].华中农业大学，2017.

作者单位：云南城投置业股份有限公司