浅谈澜沧江——湄公河命运共同体的构建——从“一带一路”大背景视角分析并提出策略

贾振立（玉溪师范学院国际文化学院）

澜沧江——湄公河因其特殊的地理位置，有“东方的多瑙河”之称。这片区域不仅是水上的黄金地段，具有得天独厚的自然优势，而且它流经六个国家，不论从旅游还是水上运输的经济视角看，构建澜沧江——湄公河命运共同体都具有非凡意义，不仅可以促进各国之间的合作与沟通，也能很好展示中国的实力和提升国家形象。本文从“一带一路”大背景视角分析和探讨构建澜沧江——湄公河命运共同体的诸多优势以及策略。

众所周知，澜沧江——湄公河是一个备受国际关注的黄金水域，它不仅流域广，还途经中国与东南亚、南亚六个国家，区域内的人口已超过2亿，因此无论从经济、水运、旅游还是文化的视角看，澜沧江——湄公河区域对流经六个国家的发展都具有重要意义。2012年泰国提出关于加强澜沧江——湄公河的区域合作后，中国第一时间积极响应。如今，中国提出的“一带一路”倡议以合作共赢为原则，扩大该区域内六个国家之间的合作互通和构建命运共同体，符合区域各国全新的发展战略和全球和平发展趋势。

一、构建该命运共同体的重要意义和优势

“命运共同体”理念最早是在国务院新闻办公室2011年发表的《中国的和平发展》白皮书中提出的。命运共同体的意义在于促进不同政治制度、不同文化背景、不同发展阶段的各国之间的紧密合作和利益共赢。

步入新时期，中国的政治、经济、科技空前发展。中国作为发展中国家的大国，不仅要重视自身的发展，也要关注国际上对中国发展所表达的各种看法和国际话语权，维护良好的国际形象。澜沧江——湄公河区域人口已超过2亿，在如此庞大的人口基数下，其发展备受世界关注。中国作为世界上具有重要影响的国家，更应该担负起大国的责任担当，为世界和平的发展和经济繁荣做出更多贡献。中国是联合国常任理事国之一，要在联合国大会上拥有更多话语权，为世界和平发展出力。因此，需要提高中国在国际舞台的形象，增加世界各国对中国的认可度和信任感。与此同时，构建澜沧江——湄公河命运体，各国应在互惠互利的基础上开辟合作共赢的新局面，形成彼此依赖的有机整体。

二、构建澜沧江——湄公河命运共同体面临的问题

（一）不同政治制度的影响

澜沧江——湄公河流域内各国不仅存在地理位置、海拔高度、人文环境、经济发展程度的差异，在政治体制方面也有很大不同。例如泰国是议会制君主立宪制国家，缅甸是总统共和制，因国家的政治体制不同，也增加了国家彼此之间的认同和理解的难度，在一定程度上阻碍了国家间的沟通与合作。

（二）跨境流域合作的分歧和矛盾的增加

因其复杂的自然环境与文化习俗，所以区域安全、生态、经济等均有不同需求。澜沧江——湄公河是中国、泰国、缅甸、柬埔寨等国的交汇处，河流域内的航运资源和水资源对各国的发展都很重要。目前全球经济已经进入新发展时期，这个流域内的各国也都进行了全新战略部署。因为这里是六国的交汇处，各国均把流域内航运和水资源作为新战略部署的重要一环。

湄公河全长4909公里，是世界第7大河流，沿途流经的国家分布位置也不尽相同。位于澜沧江——湄公河上游的国家在水域资源利用和开发方面具有明显优势。比如位于湄公河流域上游的国家在建设水电站时，其废弃物的排放和建筑垃圾等就会流向湄公河下游。因此，位于湄公河下游的国家会对电站的安全性和环境问题而担忧，进而对自己国家的生态平衡、经济和安全等问题进行评估，如果存在较大影响和安全隐患，位于湄公河下游的国家势必会受到很大影响，而如果沟通不畅就会加大矛盾和分歧。

（三）提高构建澜沧江——湄公河命运共同体的策略

提高构建澜沧江——湄公河命运共同体的质量，需继续推进包括中国在内各国的公路、机场、铁路等基础设施建设，建设一体化交通网，增加区域内人口流动，以此带来新的消费增长点和经济发展契机，从而促进各国的和谐发展。其次，建立该区域内的贸易和投资协调机制，使流域内各国家之间的贸易合作和投资就会有规可循，也可避免一些不必要问题。

综上所述，在“一带一路”背景下，多国携手构建澜沧江——湄公河命运共同体是一个重要举措，并共享该水域资源，发展自己国家的经济，同时促进国家间的经济往来和战略合作，对促进国际形势和谐和稳定发展都具有重要意义。