组织效率视野下少先队小队活动研究

陈峥 徐明峡

少先队活动的一大特点是组织性强，活动主要依靠小队开展，并由中队统筹协调。只有提高每一个小队的组织效率，激活中队里的每一个细胞，才能充分激发少先队组织的活力，使少先队活动真正成为队员自己的活动。

在很多少先队活动课中，我们会看到中队辅导员像教师上课一样，循循善诱地“教”，或者写好“剧本”让队员演。这样的活动课忽视小队的组织功能，组织效率低下。有鉴于此，我们基于组织效率理论，系统地论述提高少先队小队活动组织效率的方法，体现少先队组织的先进性。

提升小队组织效率的方法

组织效率是指各级各类社会组织及其管理人员从事管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素间的比例关系。组织效率的核心是组织目标的达成。

影响组织效率的内部因素主要有：组织结构、工作流程、组织成员、工具因素、组织文化。中队是一个组织，小队是它的亚组织，因此组织效率理论同样也适应用于中队和小队。以下依据影响组织效率的内部五要素论述如何提升小队组织效率。

（一）发挥每一个小队的作用。影响组织效率的第一个内部因素就是组织结构。一个组织的结构往往意味着一个组织的权力分配，同时也决定着组织的决策模式，而权力分配与决策模式是影响组织效率最关键的要素。在少先队活动课中，应当充分调动每一级组织的作用，即中队辅导员带领的中队和小队长领导的小队，尤其是后者。中队辅导员要意识到小队的作用，将少先队活动课的主动权交给各个小队。如在开展“动感中队”创建活动初期，中队Logo的设计、中队口号的制定等，如果由辅导员包办代替，或者几个中队委商量，显然是无法实现活动的覆盖率和活跃率。与中队建设的任务有一定差距，队员自主性也无法充分体现。

（二）指导队员设计活动流程。在组织结构确定后，工作流程成为影响组织效率的又一个关键因素。在少先队活动课中，由于队员的组织能力与合作能力有限，小队的合作效率很大程度上依赖中队辅导员在工作流程中的指导，本质就是帮助队员理清思路并提供行动的模式。比如举行主题中队会前，辅导员可以先和中队委商量，制定出中队活动方案，明确中队整体安排，可以将活动流程制定成很直观的表格，各小队领取任务，制作任务清单，再开始准备和实施。这样每个小队的要求及进展就一目了然。

（三）发挥每一位队员的才干。在组织结构与工作流程确定之后，人员的态度与能力就成为影响组织效率的又一重要因素。对于企业或学校等组织而言，培训是提高工作人员专业素养的主要途径。但是对于少先队而言，少先队员的态度和能力平時训练少，也来不及“临时抱佛脚”。在这种情况下，可以依靠一些现场因素帮助他们发挥出自己的才干，比如合理明确的分工。例如在开展学习宣传贯彻习近平总书记给陕西、北京少年儿童的回信及勉励精神的活动中，善于朗读的队员可以分角色朗读小朋友给习爷爷的信和习爷爷的回信；书法好的队员可以把信件用漂亮的书法形式展示出来；绘画能手可以把信中的内容画出来等。通过每一位队员的积极参与，他们的才能和活力得到发挥，也用自己擅长的方式深入学习了习爷爷回信的精神。

（四）善于利用工具。凡是能促进目标达成的手段和器具都是工具。在人类生产活动中，工具决定了生产效率。在少先队活动中，工具对提高小队组织效率同样非常重要。比如在设计活动方案中，思维导图或者表格就是非常有用的工具。提供一张表格或者要求队员画出活动设计的思维导图，能清晰快捷地帮助队员整理、呈现思路。在活动开展过程中，活动的器具直接影响活动效果。比如小创客活动中，电子配件、组件、网络平台等的质量和功能决定了活动目标的达成。在小队活动成果的现场展示中，如果每个小队都有一块展板就会比几个小队共用一块展板的效果更好。所以，辅导员若想提高活动效率，提升活动质量，精心地准备一两个“神器”是必不可少的。

（五）建设小队组织文化。所谓组织文化，是指在一定历史条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。只有对组织成员的思维方式、工作态度、价值观念进行引导，使之与组织的理念与目标相符，才能实现组织效率的最大化。少先队小队也是一个组织，这个小型组织的效率也需要小队文化的支持。因此，中队辅导员可以引导各个小队进行小队文化建设。小队文化包括队名、宗旨、愿景、标志、制度、分工等等。每一次开展中队活动时，除了少先队统一的仪式如出旗仪式，每个小队的仪式也应该得到强化，比如小队的口号可以喊出来、小队的标志可以亮出来。文化的形成需要在一段时间内不断地强化才能深入人心，小队文化的建设也是一个长期的过程。

组织效率在少先队活动课程中的研究价值

在现实中，学校常常以少先队的名义组织各种活动，仿佛少先队是表面的形式，而德育或者其他内容才是“内里”。我们认为，与思想品德课程相比，少先队活动课程除了目标更专注、主题更鲜明之外，其组织性也是其区别于思想品德课程的重要标志。少先队组织有自己的历史、章程、结构、组织、文化等等，这些是思想品德课程没有的。虽然思想品德课程有时会以小组合作的形式进行，但并不像小队这样是一个固定的、必要的组织。因此，少先队活动课程和思想品德课程并不是“表”与“里”的关系，而是独立而有交叉的关系。

既然组织性是少先队活动课程的独特之处，组织效率就是一个非常值得研究的问题。只有提高组织效率，少先队员才能认识到组织的重要性，才能对组织产生归属感。只有提高组织效率，少先队员才能提升自己的组织素养，成为合格的社会主义建设者和接班人。