5G基建提速 地方政府在行动

卢梦琪

为了释放5G等新型基础设施建设对经济增长的拉动作用，中央政治局常务委员会3月4日召开会议，指出“要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。中央各部委多次会议聚焦5G网络建设，全国各级政府也在积极响应，密集出台行动计划、实施方案、指导意见等政策文件，为5G发展营造了良好的政策环境，积极推进5G网络建设、应用示范和产业发展。

各地方早有布局

5G建设作为重要的新型基础设施，各地方政府早有布局。2019年，北京、上海、天津、广东、贵州、湖北、辽宁、江西等多个省市公布了5G发展目标。

2019年1月，《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》提出，网络建设方面，2022年，北京市运营商5G网络投资累计超过300亿元，实现首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的5G网络覆盖;技术发展方面，市科研单位和企业在5G国际标准中的基本专利拥有量占比5%以上，成为5G技术标准重要贡献者，重点突破6GHz以上中高频元器件规模生产关键技术和工艺;产业发展方面，市5G产业实现收入约2000亿元，拉动信息服务业及新业态产业规模超过1万亿元。

2019年3月，《江西省5G发展规划（2019-2023年）》指出，重点落实以“6431”为核心的5G发展总体布局，即：推进5G与VR、工业互联网、车联网、智慧城市、智慧农业和智慧医疗6大类融合应用;实施“快速布局5G基础产业、加快数字经济发展、打造5G产业方阵和汇聚5G产业创新能力”的产业跨越式发展4大措施;推动“三区一带”的5G网络建设、创新应用和产业发展布局。到2023年，打造“5G融合应用的江西样板和我国5G产业发展的核心区域之一”。

2019年5月，浙江省发布《关于加快推进5G产业发展的实施意见》提出，到2020年，浙江省将建成5G基站3万个，实现设区市城区5G信号全覆盖。到2022年建成5G基站8万个，实现县城重点乡镇5G信号全覆盖。到2025年，实现所有区域全覆盖。在产业发展方面，到2022年实现SG相关产业业务收入4000亿元，支撑数字经济核心产业业务收入2.5万亿元

新基建背景下布局提速

近期，上海、湖南、河北、福建、广东等省市陆续发布政策，进一步明确5G部署目标。

《上海做好信息通信业复工复产工作，全面启动2020年5G网络建设》提到，上海加快5G网络建设步伐，确保完成今年累计建设3万个5G基站的任务，力争“三年任务两年完成”。而在2019年《上海市人民政府关于加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见》中，当时定下的目标是到2020年累计建设2万个5G基站，2021年完成累计建设3万个5G基站的任务。如今，2020年就要提前一年完成累计建设3万个5G基站任务。

湖南省人民政府《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》从统筹5G建设规划、完善5G建设管理、降低5G建设成本、优化5G建设环境、促进5G产业发展、拉伸5G产业链条、完善5G发展保障七大方面加快5G网络基础设施建设和产业化发展。

河北省通信管理局指出，加快推进5G网络建设，力争建设5G基站1万个，实现省内全部设区市覆盖5G网络。持续加快重点领域5G网络建设，持续提升IPv6（互联网协议第6版）网络质量和服务能力，支持IPv6在5G、工业互联网等领域融合创新发展。

各地5G政策的共性体现在重点布局网络设施建设、技术创新、行业应用、产业培育等四个方面。赛迪顾问数字经济产业研究中心高级分析师李朕在接受《中国电子报》记者采访时表示，5G新基建主要是以網络建设为主，产业链上游的基站射频、光纤光缆以及光模块、传感器等部分值得各方关注，而5G最终将更加深入的渗透下游的B端和G端场景。未来，智慧城市、数字孪生等方面在5G网络的保障下将迎来更长远的发展，而自动驾驶、工业互联网等则将改变未来的通信方式及生产方式。赛迪智库信息化与软件产业研究所产业研究员钟新龙在接受《中国电子报》记者采访时表示，5G新基建向社会打了一剂强有力的“智能针”，让新型基础设施下沉为整个社会经济的底部宏观支撑，推动社会数字化、网络化、智能化转型。