新基建为经济增长注入强大动能

本报评论员

新一代信息技术作为一种新型基础设施，正在给全球经济注入前所未有的活力、动力和能力。与过去的铁路、公路、轨道交通等传统基建不同，新基建强调以5G、人工智能、工业互联网等为核心的新型数字基础设施建设，符合产业升级需要，代表着中国经济高质量发展的方向。加快新基建进度，对稳投资、稳增长，对实现经济高质量发展具有重大意义。5G、数据中心、工业互联网等领域具有超前性，投资新基建实际上是投资未来，将为中国经济转型升级注入强大动能，在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

当前，新冠肺炎疫情虽然给经济运行带来明显影响，但我国经济长期向好的基本面没有变，长期向好的趋势不会变。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，新基建要坚持开放包容的理念，统筹有序推进。

新基建要坚持开放包容，多措并举。基础设施具有公共产品属性，其建设具有投资规模大、回收周期长等特点。在新基建中，一定要处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用。要创新投融资模式，按照现代市场经济规律，积极探索PPP、特许经营等多种运作模式，撬动更多社会资本参与基础设施供给。新型基础设施包括5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能、新能源汽车、特高压、轨道交通等，一方面要增加这些新型数字基建，为中国经济高质量培育新动能;一方面要补齐传统产业的存量短板，为传统产业赋能。

新基建要追求实效，不炒作概念，不盲目冒进。“新基建”不是炒概念，即使没有疫情发生，我国未来一样也要对这些领域进行大规模投资。在设计和实施过程中，一定要确保公开、高效、实用。要加强基础设施项目的投资监管，增强项目运作透明度，提高公共资源利用效率。项目建设要有一定的预见性，但又不能过度超前，浪费公共资源。要做到既实用又经济，把每一分钱都花在刀刃上，切不可盲目贪大求全，造成不必要的浪费。新基建不能走老路，绝不是把新修的道路再翻修、新盖的大楼推倒重来、同质化重复性投资。新基建要和地方實际发展情况紧密结合，要投向那些符合现代化经济体系要求、对区域经济社会发展带动能力强、发展前景好的基础设施项目，要充分发挥SCJ网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新一代信息技术推动传统产业升级改造的助推器和倍增器的作用。

新基建要坚持全国一盘棋，做好统筹规划。新型基础设施的基础性、公共性、先导性、带动性、生产性，决定了其在建设过程中的特殊性和复杂性。在万亿元级投资的大背景下，统筹做好全国各地新基建，避免重复建设、“撒胡椒面”和“大水漫灌”。这是一项庞杂的系统工程，需要各相关行业主管部门、地方政府、企业、资本等的通力配合。