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检察新闻宣传是检察工作的重要组成部分。如何让新闻宣传工作成为检察中心工作的“进军号”“助推器”,赢得社会公众的广泛信任与支持,提升人民群众对公平正义的获得感、对检察工作的满意度,是新时代检察工作的一个重要课题。笔者结合多年从事基层检察宣传工作体会,并以所在的山东省胶州市检察院检察宣传工作实践为例,就检察新闻宣传对基层院建设的引领借鉴作用进行简要分析阐述。
检察新闻宣传部门作为“喉舌”,在弘扬新时代法治主旋律,促进基层检察机关发展,增强广大检察干警的凝聚力、向心力等方面发挥着极其重要的作用。
宣传工作不是为宣传而宣传,要以政治智慧、法律智慧,充分体现双赢、多赢、共赢的理念,放到检察工作大盘子里作为,为促进检察工作政治效果、社会效果和法律效果相统一做贡献。在检察实践中,要做到与业务部门积极互动,力争宣传工作与业务工作“双轮”同转,共同发力,实现检察业务和检察宣传工作“双丰收”。如,2019 年笔者撰写的《山东胶州:以“三个+”为手段提升党建工作实效》一文在检察日报发表后,先后被人民网、党建网、山东省委组织部转发。由于工作出色并宣传到位,胶州市市直机关党建工作现场推进会专门选在我院召开,全市100 余个市直部门派人到我院参会观摩,这不仅宣传了我院的党建工作,又有效地宣传了我院的业务工作,取得了良好的宣传效果。
检察新闻宣传不是“费虚功”,可有可无,可多可少,而是要通过宣传用心讲好新时代检察故事,传播好新时代检察声音。我院专门成立了意识形态工作办公室,牢牢把握意识形态工作的话语权、主动权。在充分挖掘传统媒体平台作用的同时,大力推进“两微一端”等新媒体建设,检察新闻宣传工作不断取得新成效。我们精选典型个案报道,通过以案释法,扩大法治宣传效果,增强群众法治观念;与喜马拉雅合作开辟的“以检之名”专栏,受众点击量已超过190 万人次;2019 年,《永葆军人本色》《甘于奉献的“检察之花”》《出“彩”答卷》等干警典型事迹报道在山东法制报推出,较好地展现了我院干警形象。我院先后汇编《向您报告》《胶检特色》等宣传册,在胶州市“两会”召开时向代表委员发放,以提高代表委员对检察工作的知晓率和满意度。2017年以来,在青岛检察机关组织的群众满意度调查中,我院连续三年获全市十个区市检察院第一名,这些成绩的取得,可以说与检察新闻宣传密不可分。
新闻作为一种社会意识形态,总是直接或间接地反映政治立场、政治主张和政治观点。新闻的引导作用与新闻价值是相一致的,首先要有正确的引导作用,才能在选择中截取和把握有价值的新闻。在检察新闻宣传工作中,要积极做好舆情应对,摒弃“鸵鸟心态”,改被动应对为主动引领。在此,笔者以我院办理的篡改同学高考志愿案为例,阐述检察新闻宣传舆论引导作用发挥明显。
2016年,山东省胶州市高三学生篡改同学高考志愿案案发,一时间社会舆论沸沸扬扬。特别是案件移交胶州市检察院以及被害人被录取后,舆论关注的焦点集中到该案如何审查和处理上,我院处在了风口浪尖,其间,相关话题的阅读量一度达到3亿次。为正确引导舆论,我院在该案作相对不起诉决定以后,第一时间上报山东省检察院,由省院在“两微一端”上发布,并统一推送给新华社、法制日报、检察日报、大众日报等主流媒体,既有犯罪嫌疑人郭某被释放的消息,又有检察机关为何作不起诉决定的全面深入报道。人民网、光明网等500 余家媒体及网站进行转载,多家媒体发布评论文章,赞同检察机关的处理结果,认为不起诉并非纵容,而是对法律宽严相济政策的体现。
检察日报以《篡改同学高考志愿为何没被起诉——专家解读检察机关作出不起诉的法律依据及社会效果》为题,从法律角度进行报道、解读,社会反映强烈,多数网友的跟帖也表示能够接受检察机关的做法,认为应该给当事人改过自新的机会。舆论导向中未出现过激的攻击性、反对性言论,整体态势平稳。我们及时通过检察新闻宣传引导舆论,避免了炒作,赢得社会层面对该案处理结果的认可和赞扬,为我院的工作营造了良好的舆论环境。
检察新闻宣传作用广泛,不仅舆论引导作用发挥明显,而且在相关创新做法中发挥的借鉴作用也是有目共睹。
笔者结合胶州市检察院工作实际,撰写了一批反映我院检察工作经验做法的稿件,如:《服务大局——贯穿检察工作的一条主线》《善打“组合拳”拓展公益诉讼新天地》《立足“四大检察”职能服务保障经济社会发展》《“四型关爱”彰显未检工作司法温暖》等,在检察日报上发表后,多个省市检察机关专门派人来我院学习取经,有的还专门带着有相关文章的报纸而来。为更好地立足检察职能,服务保障非公经济发展,针对企业负责人与检察长日常工作繁忙、面对面座谈难度大等情况,我院创新方式方法,运用“屏机对话”将“面对面”与“屏对机”相结合,实现“一线连百企”服务企业“零距离”,该做法在检察日报“2018 亮点专栏”报道后,深圳市检察院等多个外省市检察机关专门派人到我院进行学习借鉴。
尝到检察宣传工作对促进业务工作的甜头后,我院专门将检察日报二版头条“亮点”栏目所刊发的文章,每年汇编成《工作参考》小册子,一方面,作为全院干警日常学习的参考书目和工作指南,引导干警学习借鉴,拓展工作思路;另一方面,干警通过学习对比,查找差距、取长补短,为我院工作献计献策,推动全院工作提质增效,助推全院各项工作取得新突破。到了年底,还将这一年在各级媒体上刊发的关于我院的创新做法、先进典型人物报道和理论调研文章等汇编成《胶检媒体之声》小册子,发给全院干警,以期在全院营造学有榜样、赶有目标和见贤思齐、群星闪耀的良好氛围,推动我院检察工作全面开花。
作为新闻人、检察人、法律人,作为社会守望者和法治弘扬者,我们要充分发挥检察新闻宣传的法律监督和舆论监督优势,以赤诚的胸怀关注民生、以冷峻的笔法书写正义、以嘹亮的歌喉颂扬法治、以社会和群众视角讲好新时代检察故事、传播好新时代检察声音。