推进新时代机关党建高质量发展

张力红

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调要“推动机关党的建设高质量发展”，提出了加强和改进机关党的建设的重大时代课题。回答好这一时代课题，就要以习近平总书记重要讲话精神为指引，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，紧紧围绕践行“三个表率”、建设模范机关的目标追求，以更高标准、更实举措做好各项工作，推进机关党的建设走在前、作表率，始终保持蓬勃的生机和活力。

突出目标引领，建立健全推进机关党建高质量发展的标准规范体系。标准规范是衡量优劣的尺度，是质量管理的依据。要坚持引领性与操作性相结合，系统制定机关党建质量提升标准规范体系，以高标准带动推进高质量发展。一是细化标准规范。围绕政治坚定过硬、理论武装扎实、基层基础牢固、作风务实清廉、服务精准高效五个方面，分别制定基层可遵照执行、上级可监督评判的质量提升标准规范。对每项工作标准规范，突出核心内容，分别提出若干项具体工作任务、推进举措和流程规范，把提升机关党建质量的标准规范立起来、要求严起来、工作实起来。二是实化考核评价。运用好机关党建在线考核平台，对照标准规范和流程，完善党建考核评价体系，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正使党建考评科学化、制度化、规范化。三是强化督促检查。发挥党建督查作用，对部门党建工作落实成效进行督导检查，发现问题及时反馈、强力督促整改，对出现突出问题的严肃追责问责。探索建立面向社会公布的省直机关党组织党建年度综合绩效评价体系，领导班子和领导干部抓党建考核评价结果在一定范围内通报，不断强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的鲜明导向。

优化方法路径，进一步抓实推进机关党建高质量发展的重点任务。抓住关键就能纲举目张。要牢牢把握机关党建职责任务，正确认识和处理好五个方面关系，形成重点突破、抓纲带目、整体提升的高质量发展路径。一是突出政治统领。把旗帜鲜明讲政治放在首位，认真落实中央和省委关于加强党的政治建设的部署要求，深入开展践行“三个表率”、建设模范机关活动，强化对党忠诚教育，开展优良传统作风教育，学习弘扬李保国、塞罕坝、河钢塞钢精神，教育引导机关党组织和党员干部以正确的认识和行动践行“两个维护”，坚决当好首都政治“护城河”。二是强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，抓好部门党委（党组）理论学习中心组学习，打造中心组理论学习大讲堂，开展党员干部读书交流和党务干部全员培训，加强青年干部理论学习，发挥学习强国、河北干部网络学院、机关党建云平台作用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，在学懂弄通做实上走在前列、当好示范。三是夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向，以“基层党建质量提升年”“党支部条例落实年”活动为载体，扎实推进党支部标准化规范化建设，制定机关党组织质量提升标准，总结推广“五好红旗党支部”，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、抓好后进支部整顿，推动基层党组织全面进步、全面过硬。四是深化正风肃纪。把纪律和规矩挺在前面，持续巩固省直机关作风纪律专项整治成果，深入开展基层减负年和狠抓落实年活动，坚决克服形式主义、官僚主义。深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，坚决清除昏官、懒官、贪官。加强对党员干部全方位管理与监督，常态化开展政治性警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐，确保机关风清气正。

建强基本队伍，不断强化机关党建高质量发展的力量保障。事业兴衰，关键在人。锻造一支高素质专业化的党务干部队伍，是推动机关党建高质量发展的核心要素。一是严把“入口”。树立正确的选人用人标准，大力选拔重用忠诚干净担当的干部。根据工作需要，注重从思想政治强、综合素质高的优秀年轻干部中选配党务干部。机关党建任务较重、工作力量不足的单位，要进一步强化专职党务干部队伍建设，确保党建工作有力有效开展。二是加强培训。党务工作是一项政治性、业务性非常强的工作，来不得半点马虎。要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政知识培训，使之成为本部门的复合型人才。要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，特别是注重在实践中锻炼培养干部，使专职党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。三是畅通“出口”。有计划地开展党务干部与行政业务干部之间的交流，将专兼职党务工作经历纳入干部履历。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力突出的干部，要大胆提拔重用；对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，使党务工作成为既能成就事业又能成就人才的“一池活水”，为推动机关党建高质量發展提供人才保障。

注重协调联动，形成推动机关党建高质量发展的工作合力。机关党建工作是一项系统工程，需要树牢“一盘棋”思想，多方联动、齐抓共管，密切配合、形成合力。一是坚持上下贯通。要加强各级机关工委的联系，要根据形势变化和工作需要，及时召开工委书记会议，就一个时期内机关党的建设实际情况进行交流指导。上级机关工委要定期到下级工委机关开展调查研究，交流经验做法，共同促进工作。二是加强横向联系。强化“大党建”理念，省直工委要认真履职尽责，督促各部门党委（党组）履行机关党建主体责任，加强与省纪委监委、省委组织部、省委宣传部等部门的密切协作，形成齐抓共管、共同推进的党建新格局。要运用好区域机关党建交流机制，积极学习借鉴各省市先进经验做法，善于听取基层党组织和各方面意见，广泛凝聚做好工作的重要力量。三是抓好深度融合。牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是抓发展的理念，紧紧围绕省委“3689”工作思路，找准机关党建服务保障中心工作的结合点和突破口，坚持党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要深入把握机关党建工作特点规律，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力开创新时代机关党建工作新局面。●

（作者系河北省委省直工委常务副书记）

（责任编辑：赵瑞熙）