甘肃基层林业技术推广中存在的问题及对策探讨

张娇娇

摘   要：目前我国林业技术推广中存在部分推广无法落实、推广效果差等现象，一部分源自于林业部门对于技术推广的重视程度不足，另一部分来自于各地经济实际水平的掣肘。以甘肃省基层林业技术推广为例，深入分析了甘肃省在基层林业技术推广中存在的问题及相关的解决方式。

关键词：基层林业技术推广;存在问题;对策

1   甘肃省基层林业技术推广中存在的问题

近年来，甘肃省的经济和文化发展速度都得到了提升，且发展效果明显，在林业方面，无论是种植技术还是播种、浇灌技术都有着明显的提升，其基层林业技术推广也取得了较为良好的成绩。但是在具体林业技术深入基层的过程中，林业技术推广依旧出现了部分问题。对此，本文将结合甘肃省基层林业技术推广的实际进行分析。

1.1   林业技术推广员的工作方式较单一和工作效率低

目前，甘肃省在进行林业技术推广中是以国家及甘肃省的省政府林业部门下达相关政策和命令，再由相关部门的推广员深入基层进行推广的方式为主。在目前甘肃省较为偏远落后的基层地区，其农民教育程度普遍较低，对于国家的相关政策也没有足够的了解，需要推广员进行深入的分析和推广，但是部分推广员却以强硬政策命令的方式来说服农民接受新的林业技术，这种做法势必会引起农民的反感。

1.2   甘肃省目前部分基层的发展现状不符合我国林业技术推广的相关要求

虽然甘肃省近年来经济发展势头较好，但是从整体上来讲，依旧处于较为贫困和落后的状态，再加上甘肃省本身地形地貌条件复杂，温差变化大，对于林业技术方面有着更为严格的要求。因此，新的林业技术往往没有足够的财力和精力在基层进行深入推广。许多新的林业技术需要雄厚的资金和技术支持，但是甘肃省基层林业部门却没有足够的资金来进行技术革新，而对于林业技术中所需要的一些高新机械设备也没有足够的财力进行购买，更没有相关的科研经费。

1.3   甘肃省基层林业部门的部门建设和推广队伍建设不完善

在基层林业技术推广过程中，影响其发展的另一个重要因素是推广队伍的完善。但是在甘肃省基层林业发展中，其推广队伍往往以当地的老人或中年人为主，没有较为新鲜的血液，这一方面是由于甘肃省目前人口流失严重，另一方面是由于甘肃省自身对于林业宣传不到位，无法吸引青壮年劳动力进行推广工作造成的。而在甘肃省的基层林业部门建设中，一些林业科技人员经常会被抽调到其他部门进行非林业的工作，没有足够的时间学习新的林业技术，其技术的革新也较为落后[1]。在工作方式方面，基层林业部门也以听从领导的命令和服从上级政策为主，没有针对甘肃省基层地区的具体情况进行相关分析，没有因地制宜和变通精神，这些问题也是阻碍目前甘肃省深入基层推广林业技术的原因。

2   对策

如上文所述，在目前甘肃省基层林业技术推广中存在着当地群众不配合、技术资金难以维持、技术人员不足、队伍建设不全的问题，针对这些问题，本文认为有以下对策。

2.1   纠正甘肃省内部分农民存在的错误认知

甘肃省内应当联合省会兰州的教育优势，在基层地区进行深入的林业教育宣传，普及林业技术推广的重要性，及时进行林业宣传，在基层群众中宣传林业技术革新的相关优势，吸引群众自发主动地了解新的林业技术，并且密切关注林业技术的推广，以此来达到推广林业技术的效果。

2.2   国家应当对甘肃省目前的基层林业技术推广进行资金和技术扶持

一方面，甘肃省政府应当在财政支出中设置专门的基层林业技术推广预算，帮助推广员在基层地区进行林业技术的推广和示范，从试点开始逐步吸引基层群众自发主动地了解林业技术革新带来的好处，并且通过试点林业新技术让群众看到技术革新后的效果，切实体会到技术革新的优势。另一方面，甘肃省基层林业部门也应当积极地针对本地区的现状，向上级及国家申请财政补贴，促进本地区的林业发展。除此之外，基层林业部门还可以利用多种方式来吸引社会各界对于本地区林业技术推广的投资，如引进林业种植和贩卖林苗的企业到本地区进行考察，并吸引企业的投资来为本地区的林业技术推广进行资金和技术支持[2]。

2.3   甘肃省基层应当组建专业的林业部门以及推广队伍，完善队伍体系和人员的建设

关于甘肃省基层林业部门和推广队伍的建设，一方面，政府应当组织专门的人手，下基层进行林业技术的推广和相关工作的落实，保证有足够教育程度且具有创造力的政府工作人员深入基层进行林业技术推广。另一方面，政府也可以通过提高林业推广员的待遇等方式，吸引青壮年劳动力从事林业技术推广工作，并对新加入的林业技术推广员进行系统的培训和训练，帮助推广员学习最先进的林业基础知识和林业技术。

2.4   在制定相关的林业推广技术时，应当结合基层的实际进行深入推广

在进行林业技术推广时，应当针对不同地区采取不同的推广方式。对于国家所传达的命令应当以吸收为主，不应当盲目地进行推广，应当充分地结合上级文件的思想精神，领会其中的主旨，而非生硬地照搬照抄，以教条思维进行林业技术推广[3]。甘肃省基层各地的群众对于政府的政策，由于自身教育程度的问题没有深入认识，因此政府在上级政策文件的传达过程中，更应当做好基层的理解问题，保证基层群众能够准确理解上级政策文件所传达的指示，并进行农业技术推广工作。

3   结束语

在甘肃省的基层林业技术推广中确实存在着许多问题，如农民对于林业技术出现抵触心理、对于林业政策了解不到位、基层政府自身资金不足、队伍体系混乱且思维僵化，以及甘肅省政府对于上级文件过于死板，理解不够深入等，这些问题是困扰着目前甘肃省基层林业技术进一步推广的原因。对此，本文认为，甘肃省林业部门应当通过加大对基层林业部门的财政支出、提升基层部门工作人员对林业技术的了解程度和工作素养、提升工作人员的工作水平等多种方式来促进林业部门的发展，帮助甘肃省基层林业技术的推广，保证基层的林业技术能够得到革新，保证甘肃省的林业事业得到进一步发展。

参考文献：

[ 1 ] 罗文刚.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].林

业科技情报，2015，47（2）：22-23.

[ 2 ] 韩武才.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现

代农业科技，2012（2）：379.

[ 3 ] 王前，徐赛香.我国基层林业技术推广存在的问题及对

策[J].科学技术创新，2012（21）：213.