创新驱动发展下林业经济管理方式的探索

摘要：创新驱动发展战略下，为我国林业经济管理方式的适应性改革提供了思路和方向的借鉴。当前，我国林业经济管理不断趋向科学化、系统化，重视林业资源本身的可持续性，进一步释放了林业经济管理的活力。但是，我国林业经济管理中仍然存在一些具体的问题，包括产业化程度地、监管力度不足、林业经济管理人员综合能力不足。创新驱动发展战略下，林业经济管理应当结合具体存在的问题，促进林业结构的创新体征，提高其产业化程度;创新探索林业经济管理体制机制，提高监管力度，创新监管方式;结合林业经济管理发展需求，創新人才培养方式，从而为我国林业经济的管理注入更多的活力，促进我国林业经济本身更好地发展。

关键词：创新驱动;林业经济;管理方式;创新建议

党的十八大以后，绿水青山就是金山银山的生态环保观念逐渐形成社会各个主体的共识，作为“绿水青山”中的重要构成，林业不仅担负着生态环保的作用，同时自身也是市场经济中的一个主体，发挥着自身的经济作用。创新驱动发展战略提出以后，为创新林业经济管理方式，盘活我国林业资源发展潜力提供了观念性的引导。当前，我国林业经济管理方式虽然在不断的革新与完善之中，但是总体上还存在着一些问题，对我国林业经济的发展来说，管理方式的不完善，影响着林业经济的可持续发展和绿色发展。本论文结合创新驱动发展战略，从创新角度，对盘活林业经济管理方式，优化林业经济发展提出参考意见。

一、创新驱动发展下林业经济管理的发展

随着我国森林生态被社会各个主体广泛的关注，我国林业经济管理也不断适应这种新形势，摸索新出路，从而更好地盘活林业经济自身的发展。

当前，我国林业经济管理立足于可持续发展的要求，不断推进自身管理的系统性和科学性，通过自身管理方式的创新与革新，促进林业经济的更好发展，以及保持森林生物多样性。可以说，创新驱动发展战略下，我国林业经济管理既面临着发展的压力，同时也面临着发展的契机，这种压力来自于自身的发展、国家的要求、民众的期待，这种契机不仅包含政策性的、理念性的，同时也包含着新科技等的支持。

二、创新驱动发展下林业经济管理存在的问题

（一）产业化粗放程度高

当前，我国林业经济的产业化粗放程度较高，影响林业经济本身的市场化发展，造成一定规模的林业资源浪费，这其中，林业经济管理方式的不完善是主要原因。改革开放以来，我国对林业经济发展的重视程度不断提高，同时，我国人口数量的提升以及人民生活水平也相应提高，对林业资源的需求程度也不断提高，集中体现在以服饰为核心的必需品的需求上。市场经济的发展本身就是基于需求基础上的发展，有了大量的需求，导致对林业资源开采使用的粗放化和不科学化，从而谋求更大的利益。但是这种对林业资源的粗放化使用，虽然获取了短期的效益，就长远发展来说具有明显的负面作用，这就需要我国林业经济管理部门，不断探索与完善自身的管理方式，做好林业产业的发展引导。

（二）监管力度不足

对我国林业经济管理来说，存在最明显的一个问题就是监管力度不足，但是这种情况在当前也处于一种不断改进的趋势。这主要是由于党的十八大以来，绿水青山就是金山银山等生态环保理念逐渐深入人心，党和国家不断加大对林业等绿色经济的管理力度。虽然林业经济管理中的监管力度提升是一个过程，但是在这个过程中仍然体现出一些具体的问题。如某些地方的林业资源监管中存在着“人治”的问题，相关政策、法律的执行力度不够，导致林业经济监管的“两面化”，甚至在一些偏远地区仍然存在着林业经济管理部门与不法商人“勾结”的问题，这些都影响了林业经济管理的具体效率，显示出林业经济管理部门监管力度不足的问题。

（三）林业经济管理人员综合能力不足

林业经济管理人员是林业经济管理方式中的重要主体，同时也是林业经济管理方式执行的实施者，其综合能力和素质，直接影响着林业经济管理方式的质量、林业经济管理方式的完善与创新能力。林业经济的管理工作是一个多学科知识共同支撑的工作，其构成包括经济学、法学、林业学等知识，同时，在互联网经济时代下，林业经济的管理工作的创新发展还需要具备相应的互联网素养与能力。这就要求，林业经济管理人员不能是单一知识体系下的个体，要做好林业经济的管理工作，还必须进行综合知识的学习，促进自身综合能力的提升。就当前我国林业经济管理人员综合能力不足来说，主要体现在管理人员综合能力不均衡的问题，这主要包括在地域的不均衡和人员上的不均衡，即相对发达地区的林业经济管理人员综合能力相对较强、年龄稍微年龄的林业经济管理人员的综合能力较高，这种不平衡的问题，影响到林业经济管理方式的创新发展。

三、林业经济创新管理方式的建议

（一）促进林业结构创新调整

促进林业结构的创新调整，是创新驱动发展下，有效解决我国林业产业化粗放程度较高的问题。在创新驱动发展的新经济时代下，生态环保理念逐渐成为社会共识，与此同时，我国经济也从高速发展转向高质量发展，作为市场经济中的构成，林业经济也需要以创新为核心，通过提高自身的可持续发展、精细化发展，来驱动自身的高质量发展。林业经济管理部门，需要不断推动产业结构的创新与调整，为新时代背景下我国林业经济的发展寻找更多的出路，不断提高林业经济、林业资源满足人民群众美好生活需要的能力。具体来说，林业经济管理部门可以通过根据市场发展需求，结合相关科学技术，对林业经济发展进行细分化，对林业经济的生产过程进行更新升级，从而促进林业经济结构的创新调整。此外，林业经济结构的创新调整，还可以在原有林业经济发展的基础上，结合绿色发展，打造森林旅游，融绿色、体验、宣传等为一体，更好地促进林业资源经济效益和社会效益的实现。

（二）创新探索林业经济管理体制机制

创新驱动发展背景下，林业经济管理体制机制的创新探索，是有效应对林业经济管理中监管力度不足、管理方式单一等问题的方法。在林业经济管理体制机制创新探索的过程中，要以林业经济发展为核心、以新技术、新理念为基础，以提高监管力度、完善管理方式、释放管理活力为动力，探索与创新经济管理方式，提高经济管理的针对性、科学性、有效性，全面提高林业经济管理能力。

在林业经济管理的创新探索中，要明确自身的地位与使命，通过自身监管能力的提升，科学有效地盘活林业资源。具体来说，林业经济管理部门应当把监管贯穿到发展的各个环节之中，通过部门监管、自我监管、制度监管等，来全面提高自身的監管能力，提高为林业经济发展服务的能力。

（三）创新以市场和产业为导向的研发机制

林业经济管理中，研发管理不仅关系着经济效益的实现，也是创新发展的主要体现，林业经济管理方式创新探索与完善的重要体现。对于林业经济管理来说，研发本身就是一种创新，更是一种经济活力的注入，新经济时代下，林业经济的研发机制和研发管理创新，要在以市场和产业为导向进行，同时又要通过自身的研发创新，在满足市场需求的基础上，提升自身对绿色消费、绿色环保的引导能力。就资源类型来看，林业资源是一种可持续资源，但是人们这种可持续的认知主要是依托树木的可种植性，在林业经济的创新研发中，如何通过研发产品有效延伸这种可持续性，是林业经济产品研发的一种导向，也是林业经济管理中的重点。

（四）结合发展需求，创新人才培养

林业经济管理方式的创新，归根结底是要由人来实现的，同时又要有人来执行的。互联网时代，林业经济管理部门要有效运用互联网工具，培养相应培训体制，创新人才培养方式，为林业经济管理方式的创新和林业经济的创新提供更多的人才支撑。具体来说，林业经济管理部门可以根据林业经济本身发展的需要，实施细化培训和综合培训相结合的培训体系，即根据管理人员的部门和发展，进行初次培训，再结合林业管理的整体发展，进行综合培训，以此来为林业经济管理方式的创新探索提供更多的人才支撑。

结束语

创新驱动发展战略的实施，对林业经济管理方式提除了更高的要求，同时也为林业经济管理方式的创新探索提供了引导。林业经济管理方式的创新，既要围绕林业经济发展的需要，也要围绕自身社会效益实现的需要，管理方式的创新既有普遍性，同时又具有鲜明的针对性，各地区的林业管理部门，要在明确自身存在问题的基础上，以释放林业经济活力为方向，探索自身管理方式的创新，更好地为林业经济发展服务。

参考文献：

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[3]何乐祖.论新经济形势下林业经济的创新管理研究[J].现代商业，2019（10）：130-131.

作者简介：

徐俊杰（1990.11-  ），女，河南省固始县，硕士研究生，助教，研究方向：林业经济管理。