基层党校“用学术讲政治”教学改革的实现路径

梁亚丽

[摘           要]  黨校姓党，决定了我们的党校教学要旗帜鲜明地讲政治，要突出马克思主义理论教育和党性教育。“用学术讲政治”的提出为基层党校的教学改革指明了方向，基层党校的教师应当深刻理解“用学术讲政治”的内涵与意义，不断提升理论修养与学术水平，促进“用学术讲政治”在基层党校教学改革中取得实效。

[关    键   词]  用学术讲政治;基层党校;教学改革

[中图分类号]  D261.41           [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2020）37-0206-02

党校是培养党员干部的“红色摇篮”，党校姓党，这就决定了我们的党校教学要旗帜鲜明地讲政治，要突出马克思主义理论教育和党性教育。中共中央党校常务副校长何毅亭在2017年1月第一次提到“用学术讲政治”的教学要求，就是“要对党的思想理论和中央重大决策部署进行学理阐释，讲出‘所以然，用理论的力量、思想的力量引导学员对马克思主义及其中国化成果做到真学、真懂、真用。”[1]这是当前党中央对党员干部培训的新要求，基层党校教师应当牢固树立“用学术讲政治”的理念，推动“用学术讲政治”在基层党校教学改革中落地落实。

一、“用学术讲政治”，提高教学质量是根本

基层的党员干部是改革发展的先锋，有着丰富的实践经验，对经济社会发展、政策的贯彻落实有着深刻的感触，也面临诸多困惑，最需要从理论层面给予解答，如何“用学术讲政治”来解答这些问题，这对基层党校教师来说有着极大的挑战。因此，“着力提高教师用学术讲政治的水平”[2]，提高教学质量是实现基层党校教学改革的根本前提。

（一）提高教师“用学术讲政治”的理论素养

要提高教师“用学术讲政治”的理论素养，首先需要使教师深刻认识到这是党中央对干部教育培训的新要求，是基层党校教学提质增效的新举措。

1.研读经典著作，筑牢学术功底

要讲政治首先要懂政治，党校教师要懂政治，就必须熟读马克思主义经典著作，认真钻研，学深悟透，提升理论素养。利用外出进修和党校办学培训的机会，多向知名的专家学者学习对经典著作的解读，筑牢政治理论基础。

2.学习研究政策，提升学术水平

党校教师平时要密切关注党中央和国家出台的最新政策，进行认真的研读，深刻把握政策出台的政治背景和社会现状，这样才能够准确地找到学术与政治的切合点，在讲课时，面对学员的困惑能够找准问题导向，并提出有效的应对措施。只有提升学术水平，才能不断提高“用学术讲政治”的能力。

3.交流学习心得，加深学术领悟

基层党校教师可以定期组织关于经典原著的学习交流会，每位教师将自己在学习马克思主义经典著作时的感悟以及困惑与大家进行分享和交流，集思广益，真正悟透经典著作的深邃原理。通过不断地交流研讨，教师对经典著作的理解就会不断加深。

（二）拓展教师“用学术讲政治”的多元渠道

1.开展多形式的教师赛讲

如微党课比赛、说讲课比赛、经典著作解读比赛等多种比赛形式，结合一定的激励机制，鼓励教师积极参加，从而提高基层教师的学术水平。通过听评课，教师能够学到彼此的优点与长处，发现自己的问题与不足，进而明确自己的努力方向，反复打磨自己的课程，提高“用学术讲政治”的能力。

2.开展多方位的专题调研

基层党校的教师要做到“用学术讲政治”，首先“需要我们先将现实问题转化为学术问题”。可以根据当前党中央的精神，结合县委县政府的重点工作，成立“脱贫攻坚”“乡村振兴”等专题调研小组，深入基层走访、调研，将调研过程中收集到的典型案例融合到党课中，这样在讲政治时既结合了最新的政策，又融合了身边实际的案例，使学员认识到政治并不是高大抽象的，而是贯穿在自己的工作生活中的，从而增强了讲政治的主动性和自觉性。

（三）推进教师“用学术讲政治”的教学实践

基层党校要推进教师“用学术讲政治”的教学实践，可以围绕当地特有的教学资源开展。

1.优化整合现场教学示范点

通过挖掘本地的优质教学资源，并优化组合为革命红色教育基地、乡村振兴教育基地、传统文化教育基地等，在现场教学的过程中与习近平新时代中国特色社会主义思想融合起来，通过现场教学，教师可以与学员现场答疑、讨论，在实践中得以学习和感悟，既实地接受了政治教育，又实现了与学术的紧密衔接。

2.开发党校教师的调研基地

当前基层党校教师的学历水平有了很大程度的提高，但是存在实践经验不足、讲课理论性强但与实际联系不紧密的情况。因此需要开发调研的基地，鼓励教师到一线挂职锻炼，学习基层干部群众处理实际问题的经验，领悟党的各项方针政策背后的理论支撑和现实意义，从而不断丰富自身的实践经历。

二、“用学术讲政治”，打造教学品牌是抓手

“用学术讲政治”是新时代各级党校（行政学院）教学的一场重要变革，要通过观念变革带动教学质量和教学效果变革，因此打造“用学术讲政治”的样板课、精品课，是推进教学改革的一项重要抓手。

（一）依托地方特色，开展调查研究

对于党校教师来说，“用学术讲政治”就意味着要走出一条研究式教学的路子。（1）坚持“引进来”与“走出去”相结合。基层党校既可以邀请知名大学的专家学者来讲授知识，也可以为党校教师提供去高等学府培训学习的机会，将学到的知识融合到日常的教学活动中。通过“引进来”与“走出去”的有机结合，打造出一支优质的教师队伍。（2）依托特色资源，突出特色优势。基层党校应当把握时机、转变思路，依托本地的特色资源来“突出党校教育的特色优势”[3]。例如依托红色文化资源，开展现场式教学;邀请专家学者，组织访谈式教学等，以不同的教学形式打造出特色的教学品牌，进而达到“用学术讲政治”的要求。

（二）優化教学布局，完善学科体系

基层党校要实现“用学术讲政治”的教学改革，需要优化课程体系的设置。由于基层党校面对的受众群体有着丰富的实践经验，但是对政策的理解、贯彻落实上面临着诸多的困惑，需要理论联系实际地给予解答。要实现“用学术讲政治”，党校就需要在规划整体教学布局的时候，不仅结合教师的专业专长，也要注重学科的实践性和应用性，同时要时刻关注国家大政方针的变化，理论联系实际，灵活机动地调整，使学员通过学习真正地理解、弄通并运用到实践中，这对基层党校的教学改革有着非常重要的现实意义。

（三）以学术标准为主，教学效果相辅

“用学术讲政治”，顾名思义就是在讲政治的时候要将学术与政治紧密结合起来，这对党校教学评价工作来说有着诸多方面的指导作用。

1.学术标准是教学评价的首要标尺

对于基层党校来说，经常会把教师讲课的课堂效果作为教学评价的首要标准，从而忽略了学术标准的重要性，然而事实上学术标准和教学效果是相辅相成的。党课教学效果的呈现是基于学术标准之上的，要做到这一点，教师需要潜心钻研，不断提升自己的学术水平。

2.学术标准是课程体系的内在灵魂

要评定一堂党课是否做到“用学术讲政治”，就要看是否将学术标准内化于课程体系之中，也就是说要看是否有明确问题导向、是否有完整的学理框架、是否有正确的学术转换。凡是用文件解释文件、用领导讲话解释领导讲话、贴标签式的讲课都不能叫作“用学术讲政治”。

3.教学效果是学术评价的重要依据

党校教学能否让学员学以致用，就需要教师高度重视并不断地改进教学效果。比如在语言上，将学术话语转化为能让学员容易理解的语言;在形式上，采用图文结合等形式，既直观又能达到党性教育的目的;在内容上，紧扣当前国际国内形势的重要走向，引发学员的共鸣，这些都是“用学术讲政治”为教学评价提出的重要依据。

三、“用学术讲政治”，教学管理机制是保障

基层党校通过建立和完善教学管理机制，有效地强化教师“用学术讲政治”的思想和行动。完善的教学管理机制应当包含教学评估机制、教学督导机制和教学激励机制。

（一）建立和完善教学评估机制

教学管理的一个重要手段是教学评估，建立和完善教学评估体系，首先要突出讲政治的要求，把“遵守政治纪律和政治规矩”作为刚性要求，并在此基础上强调“用学术讲政治”的问题导向和学术导向，加大理论阐释的权重，从而让教师重视讲课的学术框架与科技含量。与此同时，将评估结果与教师的职称晋升挂钩，引导教师能够自觉地按照“用学术讲政治”的要求进行备课、讲课。对新课题的征集要严格按照“用学术讲政治”的要求进行筛选，择优选配。对教师之前的课程专题，要通过学员评估打分与集体评课相结合的方式，帮助教师发现问题、找到差距，有针对性地加以改进，以评促改，强化教师“用学术讲政治”的思想。

（二）建立和完善教学督导机制

基层党校应当成立“用学术讲政治”教学督导组，要严格按照《2018—2022年全国干部教育培训规划》的要求，制订督导的具体内容和量化细则，对党校的教学改革工作进行全程指导和监督。定期参加教研室组织的集体备课、听评课活动，对教师是否将“用学术讲政治”贯穿于专题课程之中进行现场点评，帮助教师解决讲课中出现的问题与难题，从而把好课程方向，优化课程设计，不断提高教学水平，打造出优质的样板课程。

（三）建立和完善教学激励机制

建立教学激励机制，目的是激发教师的积极性和创造性。（1）按照“用学术讲政治”的要求制定教学评比标准，设置精品课、样板课、教学评估等各种形式的教学评优奖，并提高这些奖励在教师的评优、职称晋升中的比重。（2）将教师的教学工作进行量化，将与“用学术讲政治”相关的教学活动如新理论成果、新课题等纳入年终绩效评定。（3）设置专项基金，鼓励教师积极参加国家级或省级的课题研究，并将优秀的研究成果转化为精品课程。

“用学术讲政治”为基层党校的教学改革提出了更新、更高的要求，也提供了更大的挑战。基层党校应当把握时机，提升教师队伍的理论水平与整体素质，加快“用学术讲政治”的教学改革在基层党校的落地实施。

参考文献：

[1]何毅亭.党校教员要用学术讲政治[N].学习时报，2017-03-03.

[2]王东京.《资本论》是“用学术讲政治”的典范[N].学习时报，2017-08-14.

[3]赵理富.中国共产党党校教育史[M].北京：中央党校出版社，2014：1.

◎编辑 陈鲜艳