建设智慧工会及普惠服务的路径选择

□中国石化中原油田公司工会 赵则阳

当今社会，在互联网时代，大数据、云计算、工业4.0、两化融合、中国制造2025、智能制造、无人工厂……互联网已经深刻影响人们的工作与生活。党的十九大报告特别强调，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，建设网络强国。习近平总书记在党的群团工作会议上指出，“工会、共青团、妇联等群团组织要下大气力开展网上工作，亮出群团组织的旗帜，发出我们的声音。”《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》也提出，“打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。”

在这样的现状下，利用新媒体更好地服务职工、维护职工权益，工会组织不可能置身事外，网络时代对工会的组织体制、运行机制、活动方式带来新的挑战，要求工会必须与时俱进，下大气力提升网上工作水平，建设坚强的“智慧工会”。

一、建设智慧工会的必要性

智慧工会及普惠服务是新时代对工会工作的新要求，也是工会切实落实党对“人民群众对美好生活向往”新要求的具体举措。

1.从时代发展的趋势看，互联网的发展是社会发展的大势所趋、潮流所向。互联网已经渗透到我们工作生活的方方面面，正在改变我们的生活方式和生活习惯。以习近平同志为核心的党中央始终站在新技术革命的潮头，高度关注互联网事业的发展。开展职工网络服务体系建设正当其时，与时代的呼唤、中央的号召完全一致。必须把握时代发展的趋势，紧跟时代发展的步伐，顺势而为，久久为功，努力推动职工网络服务体系建设取得更加显著的成效。

2.从油田发展的需要来看，面对新常态、低油价带来的严峻挑战，打赢“求生存、谋发展”的攻坚战，实现更高质量、更有效益、更可持续发展，离不开一支积极向上、奋发有为的职工队伍。开展职工网络服务体系建设，就是要搭建这样一个平台，通过真诚细致的服务，让广大职工时刻感受到组织的关心关爱，凝聚起上下同欲、攻坚克难的强大合力，为油田持续健康发展增动力、添活力、提供保障力。

3.从工会肩负的职责来看，作为职工的“贴心人、知心人、娘家人”，全心全意服务职工是永恒的主题。职工网络服务体系建设，可以为我们打造方便快捷、务实高效的服务新渠道，使基层职工实现服务全覆盖，享受到丰富多样的普惠制服务，打通工会组织联系服务职工的“最后一公里”。我们要以更加开阔的眼界和更高的目标追求，来审视和对待职工网络服务体系建设，进一步增强责任感和使命感，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

二、主要做法

在建立线上平台的同时，对线下工作模式和工作方式进行优化，同步协调、联动推进，最终形成完整的线上线下工作链条，实现新时代“互联网+”服务提档升级。

（一）明确定位，精准服务

1.扩大影响覆盖面。充分利用“智慧工会”无疆界的特点，以职工需求为导向，以方便职工为出发点，设立具有宣传教育、素质提升、维权服务、工作评价、风采展示等功能的工作板块，并及时开通网站“时事快新闻”、微博“留言互动”、微信“解难答疑”等栏目。用职工群众“愿意听、听得懂、听得进”的语言，将与职工切身利益相关的业务如会员服务、劳动保护、互助保障、法律维权等内容打包上网，让职工一目了然、一键可查。

2.赢得职工信任度。开展职工需求“微调查”和工会工作“金点子”征集活动，吸引职工参与服务项目设计，第一时间获得职工的服务需求。坚持首创首发首播，充分挖掘和整合信息资源，吸引职工群众提供新闻线索、素材和建议。涉及职工的咨询、求助、培训等诉求事项，要通过“智慧工会”后台直接与工会连线，实现短时间内点对点的微信回复，达到让信息多跑路、职工少跑腿之目的。

3.开启工作新模式。按照“讲好职工故事、传播工会声音、主动贴近职工、打造有为工会”的宗旨，依托主管部门，安排专人负责，做实工会新媒体工作的总体规划、指导意见和实施方案，出台《智慧工会微信管理办法》。加大工会新媒体工作人员学习培训力度，建立交流机制，实现工会系统内的资源共享。

（二）突出特性，扩大影响

1.增强政治性。在“智慧工会”宣传工作中，积极宣传党的方针政策、反映工会主张、表达职工心声，做到重大事件有声音、重要时点有呼应、重要工作有反映。以党的群团工作会议为契机，坚持正面发声，强化思想引领，筹划开展微信创意大赛，推荐主题鲜明、识别度高、系统性强的作品，打造工会传播品牌。

2.突出时效性。“智慧工会”作为宣传工会工作的“轻骑兵”，和新闻一样有着“短、平、快”的鲜明特征。要坚持以快应变、快中求早，对突发性、重大性、倾向性消息力争在第一时间报送，切实做到快采快编、快传快报。

3.保持易读性。在实际工作中，要注重及时发现企业改革发展面临的最突出、最直接、最现实的问题，及时了解职工群众面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题，采用全图解的方式，生动向职工解读帮扶政策、申报程序，使工会声音更接地气。

4.提升主动性。深入研究新媒体规律性问题、超前发现苗头性问题、积极挖掘倾向性问题，努力提高信息工作的思想性、前瞻性和实用性，变被动“等、靠”向主动“约、找”转变，努力将工作的“中转站”变为“前沿哨”。

（三）推动融合，创新发展

1.与传统媒体相融合。发挥电视、报刊等传统媒体在新闻传播中的权威性，通过传统媒体与新媒体融合，工会媒体与社会媒体联动，网上与网下互动，增强工会宣教工作的主动性、有效性。广泛运用OA办公系统、微信、QQ群、电子邮件等现代信息技术与传统媒体相结合，实现全面覆盖和即时联动。

2.与职工活动相融合。以微信为载体广泛开展职工群众喜闻乐见的各类活动。线上活动策划时充分考虑活动可行性，以发散思维对互动活动进行精心设计，让职工想参加、能参加；活动中使职工感到参与感强、互动感强；活动后让职工有奖品、有荣誉，整个活动不断线、不短路，引人入胜。努力提高“娘家人”的亲和力，让职工在愉快的活动中，渐渐认识工会、熟悉工会，信赖工会。

3.与重点工作融合。探索“互联网+”职工文化服务模式，通过开通“智慧工会”的专题讲座、职工讲堂、数字课件等形式建立起网上“学习之家、快乐之家”。为搭建职工交流、创新的平台，开通包含“工作资讯”“成果展示”“创新论坛”“文化墙”“云课堂”“荣誉榜”等内容为主的职工技术创新网站，创建“创客”微信群，创新达人在线发表成果、解难答疑、畅谈心声，充分利用好“智慧工会”这一全新平台，实现“打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局”。

三、效果及应用

始终坚持正面引导、细致服务，强化全盘谋划、突出特色、大胆尝试。

（一）正面发声传播聚合能量。充分借助线上线下多种形式，利用各级新媒体资源，形成宣传矩阵，巩固和壮大网络主流舆论阵地，培育职工网络宣传队伍，引领广大职工干部知网、懂网、用网，提升网络文明素养，不断提高工会网络舆论影响力，打造风清气正的网络空间。按活动项目收集、整理本单位职工好作品、好活动、好故事，营造争做油田好网民的网络氛围。

（二）品位服务构建美好生活。在策划活动中赋予更多的内涵，如以“爱”为主题，在婚恋、教育等方面向职工传递品质生活、幸福人生的信息；在腊八节，组织粥铺、车行等商家开展公益活动；向职工推送的垃圾处理器虽然是小众产品，蕴含关注环保、爱惜地球的善意提醒；透过点赞留言、转发有奖等方式，提升职工的关注度和参与度。在职工中招募生活达人及兼职教师，逐步建立会员人才库，陆续开办工学堂，组织达人秀，让职工走进普惠服务平台，成为油田的网红、达人，共同创造自己的品质生活。

（三）组织关爱沁入职工心田。始终急职工所急，想职工所想，把工会组织的关爱沁入职工心田。如针对春节期间，职工往返外部市场和探亲买票难问题，与阿里巴巴联手实施绿色通行活动，不仅使抢票成功率提高50%，还能获得阿里集团提供的3万元交通补贴。针对春节扫除的习俗，推出家政福利活动。高考过后，联合电脑、手机和旅行箱等商家及时推出“大学季”出行物品大让利活动，贴心、实惠的福利赢得了职工的广泛好评。

（四）多方联动实现有效融合。充分利用互联网交互性和开放性的特点，在工会、商家、职工间建立密切联系，实现资源共享。如中原油田先后与河南省总工会、南阳市总工会在奥特莱斯购物、天女河漂流及健身卡等福利活动中形成呼应。在商家的选择中，既立足本地商家，也广泛探寻与阿里巴巴、戴尔电脑、广州物道等外地企业的线上合作。

（五）把握时效满足不同需求。坚持传统节庆日密集推送，如在春节、元旦、五一等节日期间，先后拉动150多个商家累计推出三元洗车、五元理发、免费观影等福利13期；坚持特殊日子温馨推送，在母亲节开展真情告白送鲜花活动、六一组织亲子采摘、在五一、八一组织劳模、军人观看水秀杂技剧目。在日常不断线推送，月均推送微信3-4期，最大程度的满足职工不同时期的需求。

（六）品牌塑造打通多种渠道。特惠商家紧密贴近职工日常所需的衣、食、住、行、育、医、娱等领域，对所有商家均实地考察，做到商家店址、资质文本、法人姓名、联系方式、经营范围、合作协议“六清”。建立监督机制，每笔补贴都做到核销流程规范、账目清楚明白。通过多种渠道，大力宣传智慧工会与普惠服务，组织开展商家和会员代表座谈会，倾听各方声音，不断调整改进，工会网上及普惠服务工作品牌影响力日益增强。

四、几点思考

只有将网络服务功能与职工群众的现实需求“接上火”“挂上钩”，职工网络服务体系建设才能受到职工普遍欢迎，拥有持久生命力。

（一）与实体职工之家的关系。“智慧工会”与实体职工之家不是相互替代、更不是相互排斥而是相辅相成、相互促进的关系。实体职工之家是“智慧工会”存在的基础，实体职工之家的管理和运作情况，势必影响“智慧工会”的创建水平及服务效果；尽管“智慧工会”功能强大，但有些事务必须通过或者依靠实体职工之家才能得以解决和落实。“智慧工会”虽然具有相对独立性，但是不可以作为实体职工之家的“影子”存在，在很多方面应该有实体职工之家无法企及的优势，“智慧工会”是实体职工之家重新焕发的生机与活力的源泉。

（二）与管理创新的关系。作为全新的工会平台运作模式，创建“智慧工会”应坚持先进性，保持创新性。“智慧工会”不仅给传统工会组织带来技术创新、信息革命，还意味着工会部门的组织创新以及它与会员之间的关系重构，可以说它是互联网+传统工会工作的完美融合。“智慧工会”的创新性还体现到工会工作管理和服务水平的提高上来，要用工会工作管理服务水平的实际效果判断和评价创新性的价值和意义。

（三）与局域性的关系。企业“智慧工会”是具备开放性的，因此信息内容要讲政治，坚持不违反法律法规和政策、不涉密等原则，同时兼备唱响主旋律、应公开尽公开，并实时更新内容，确保信息真实、可靠、有效。企业“智慧工会”作为服务职工的公众平台，需要具有特定的局域性，必须对本单位职工负责任，服务的点线面要覆盖到全体职工，职工之间或者职工与工会之间实行实名制的交流。