杨柳 李浩铨 曹文佳
〔内容提要〕 近年来,吉林省人口老龄化程度不断加深,服务业发展水平和质量不高,高学历人才流入效果不明显,地区经济发展缓慢。因此,为分析人口结构对服务业发展的影响,本文通过建立VECM和VAR模型,分别分析了人口年龄结构和人口流动对服务业的影响。研究发现,人口老龄化对服务业增加值在前三期具有较强的负向影响作用。农村流动人口对服务业具有正向影响,城市流动人口对服务业在前两期具有负向影响,随后转为正向影响。
〔关键词〕 吉林省 人口结构 服务业
经济服务化是世界性趋势,发达国家几乎全部进入了服务型经济,服务业在国民经济中的比重达到甚至超过70%。2015年,我国实施供给侧结构性改革,现已取得阶段性成果,服务业逐渐发展成为国民经济支柱产业。随着经济的发展,人口结构也在发生变化。吉林省人口老龄化程度不断加深,人口流动性增强,人口结构的变化对服务业的发展既有促进作用也有阻碍作用。探究人口结构变动对服务业发展的定量影响对促进服务业发展具有重要意义。
一、吉林省服务业发展和人口结构现状分析
(一)吉林省服务业发展现状分析
从发展水平看,吉林省服务业发展水平略显低于全国平均水平。2009—2012年服务业发展速度较快,2012—2014年增长速度放缓,2014年第三产业增加值达到7386.59亿元,2014—2016年增加值有所下降。服务业就业人数逐年增加,由2009年的466.7万人增长到2016年688万人,表现出服务业就业比率与服务业增加值同时增长的趋势。从第三产业增加值占地区生产总值比重看,2018年该比重达到45.84%,全国第三产业增加值占GDP比重为51.90%,两者有明显差距。以从业人数看,吉林省服务业就业人数占劳动人口比重为45.84%,略高于全国44.9%的平均水平。
(二)吉林省人口老龄化现状分析
2015—2018年吉林省老年人口占总人口比重由10.91%上升至12.72%,老年抚养比由14.2%上升至17.13%,增长近3个百分点,劳动年龄人口由77.1%下降到74.24%,少儿抚养比由15.5%上升至17.56%,增长2个百分点。从人口年龄结构看,吉林省已出现老龄化人口增长速度大于劳动人口增长速度的现象。
(三)吉林省流动人口现状分析
以吉林省2015—2017年全员流动人口年报数据为基本抽样框,采取分层、多阶段、与规模成比例的PPS方法进行抽样。调查非本区(县、市)户口的15周岁及以上流入人口,共4000份,研究发现吉林省流动人口具有以下特点:一是从受教育程度看,流动人口的学历主要为初中,占流动总人口比例由56.18%降低到49.13%。本科及以上学历占比由0.15%增至0.28%;小学及以下学历占比逐年攀升。二是从年龄结构看,流动人口以中青年为主,男女性别比例基本稳定。其中,25~49岁占比最大,65岁以上人口占比逐年增长,说明流动人口也出现老龄化现象。流动人口职业以服务业为主,其中农业户口占比62.18%,非农业人口占比仅为21.42%。超过60%的流动人口是雇员身份,说明流动人口偏爱选择为个体工商户提供劳务。
二、吉林省人口结构变动对服务业发展影响的实证分析
(一)理论分析
人口老龄化和流动人口对服务业发展的影响具有长期效应,但两种因素对服务业影响的方向和程度有所不同,因此需要进行模型的构建,利用定量的方法进行分析。
(二)人口年龄结构对服务业影响分析
1.模型检验。分析人口老龄化对服务业发展选取的变量是1995—2017年65岁以上的人口占总人口比例(ODR),总体服务业增加值(Serve),劳动力人口(LDR)。采取ADF方法对三个序列进行检验,通过检验发现ODR、Serve、LDR均为一阶单整的平稳序列。对序列进行格兰杰因果检验,结果证明三个序列两两之间存在因果关系。对变量进行协整检验,结果表明在5%的置信水平下三个变量至少存在一种协整关系,且至少存在一个VECM表达式。
2.模型分析。本文选择VECM模型中脉冲响应函数来分析ODR对LDR和Serve的影响。按照系统所给出的最优滞后期建立1个VECM模型,研究结果表明:ODR对Serve在前三期内均为负向冲击,对LDR的冲击在第六期达到顶峰,在第六期与第十期区间内有较小的减弱趋势,随后达到平稳状态。
三、流动人口对服务业发展影响分析
利用VAR模型分析流动人口对服务业发展的影响,选取2003—2017年吉林省城市流动人口(CP)、农村流动人口(NP)和第三产业产值(LNGdp)数据,数据来源于《中国人口和就业统计年鉴》与吉林省统计局。为避免量纲影响,对第三产业产值取对数处理。
ADF单位根检验证明CP,RP為一阶单整平稳序列LNGdp为二阶单整平稳序列。将三个变量做格兰杰因果检验,结果证明LNGdp与CP、RP两两之间存在因果关系。协整检验证明在5%的置信水平下,三个变量间至少存在一种协整关系。因此,构建VAR模型,并绘制脉冲响应函数图像。实验结果表明CP对LNGdp的影响前2期内为负向冲击,随后逐渐转为正向冲击,在第3期冲击作用最大,之后逐渐减弱,在23期后逐渐趋于稳定。NP对LNGdp的影响在初始阶段为正向冲击,并且冲击力度最大,之后快速下降并在18期后趋于稳定,整个过程均为正向冲击。流动人口对第三产业发展的影响只在短期比较明显,较长时期后作用明显减弱。
四、结论与建议
(一)结论
从人口年龄结构看,吉林省老龄人口所占比重不断增大,老龄化程度逐渐加深,抚养负担加重。从人口流动看,流动人口省内迁移居多,学历层次不高,以中青年为主,主要从事服务业。人口老龄化阻碍服务业的发展,加重劳动人口的抚养负担。农村流动人口对服务业发展具有较强的促进作用,但这种作用长期不明显。城市流动人口在短期内对服务业具有负向影响。
(二)建议
1.优化就业和创业环境,吸引高层次人才。流动人口职业以住宿餐饮、交通运输等传统服务业为主,因此政府应加强对传统服务业从业人员的社会保障,避免劳动力外流。同时,推出金融服务为创业者营造良好的经营环境。以更优的就业环境、更完善的基础设施吸引高层次人才,给予一定的优惠政策,如安家补贴、解决家属就业等,保证高层次人才引得进,留得住。
2.大力发展老年产业,促进服务业发展。老龄化对服务业发展的阻碍短期内不容忽视,未来人口结构对服务业发展的影响应从抑制作用转为促进作用。因此,一方面应健全养老机制,另一方面应大力发展老年产业,用老年产业的发展带动服务业发展。
3.优化生育政策,改善人口年龄结构。自2013年我国实施单独二孩政策后,新出生人口数量有所增长,但我国的生育率仍低于1.5,百姓生育意愿不高。生育和养育子女成本高是阻碍居民生育二孩的主要原因之一。因此,政府应加大基础设施建设的投入力度,有效解决上学难、就医难等问题,逐步促进人口年龄结构向年轻型、成年型的结构转变。
(作者单位:长春财经学院)
责任编辑:梁 欣