富 娆
(郑州大学管理工程学院,河南 郑州 450000)
绿色建筑概念的产生源于政府、社会、学术界、规划师及建筑师对环境问题的警醒和探求[1]。在国家倡导节能环保的大环境下,唯有确保建筑行业走绿色发展道路,才能更好地推动整个行业的健康发展。绿色建筑是时代发展的必然趋势,它超越了传统规范,在节能、减少碳排放、改善室内空气质量等方面具有更高的可持续性目标。而绿色建筑工程管理并不是单一地解决工程技术方面的问题,而是从一开始就要对整个工程进行通盘筹划,由于和传统管理模式有着较大悬殊,因此绿色建筑工程管理在探索发展的进程中不可避免地会出现一些问题。
绿色建筑作为一项复杂而深远的系统工程,是对传统工程项目管理的一种创新和颠覆。绿色建筑工程管理是以集成化的管理思想为基础,使原本各自分离的开发、实施、运营阶段在理念、目标、方法、组织等方面实现有机集成。绿色建筑工程管理目前还处于探索阶段,因其本身的特殊属性使管理不易形成体系,下面主要以管理者视角就绿色建筑工程管理中存在地问题进行阐述。
近年来我国陆续出台了很多绿色建筑方面的政策法规,但大体是针对建筑业的宏观发展做出的指导,没有强制措施,这样往往会导致绿色建筑流于形式,达不到标准。作为管理者也无法根据这些抽象的条文制订切实有效的措施来应对工程中的不合理行为。在推进绿色建筑发展理念的进程中,由于固有的法律制度涉及范围小、规则设置不精确,因此使管理者在绿色建筑工程管理初期具有相对自由的协调性,但是后期法律依据的缺失可能会导致管理工作在实施过程中无法得到令人信服的保障。
绿色建筑工程管理工作是一项涉及众多利益相关方的系统性工程,不同参与者的利益诉求由于各自的独立性,必然存在矛盾和冲突。例如,政府部门推广绿色建筑是为社会创建更加安全、舒适的生活环境,故出台的政策带有一定的强制性,而投资者和开发商把关注点着重放在了投资收益上;施工方因缺乏相关专业技术人员,在工艺技术上可能一时难以接受新的改变,而设计方与施工方在设计理念和管理沟通等方面存在脱节,这可能会导致绿色建筑的功能无法完整呈现。绿色建筑的后期运营需要管理者具备相应的专业知识,如观念陈旧就会造成与实际使用功能相背离的状态。管理部门如果无法平衡及协调各方的关系,势必会影响最终项目目标的实现。
从管理者的角度来看,一套完善的标准制度能够达到立竿见影的效果。随着可持续发展理念的深入,判断建筑“绿色”的程度应该基于这个理念,按照不同的建筑类型细分,之后再进行归纳和整合,直至成熟、完善。我国的标准制度与发达国家相比逻辑性较弱,评价体系太过单一,管理容易出现断层,难以高效运转。如果无法突破这些无形的绿色壁垒和约束,不仅会阻碍企业的转型,在进入国际市场时还会面临更大的压力和挑战。
在推广绿色建筑的进程中,由于政府和开发商之间存在利益关系,因此出台的激励性政策大多针对开发商和投资者,对于消费者的激励政策寥寥无几,加上绿色建筑理念贯彻不到位,因此绿色建筑对消费者的吸引力较低。管理者应把优质的成品推向市场,供消费者选择,但如何选择是消费者的权利。我国建筑物的设计使用年限和实际寿命是有出入的,而绿色建筑所增加的成本会相应地附加于消费者个体,如果缺乏需求端的动力供给,那么绿色建筑可能会得不到消费者的青睐。
推动绿色建筑的发展需要多方配合,整个管理工作是一个连贯性的系统,有一方动作停缓都有可能使推广计划难以为继。针对上述问题,文章以管理学的动态能力理论和利益相关者理论为基础,提出了以下关键措施。
绿色建筑工程管理是带有综合性质的管理,那么与之对应的法律也应完善,根据绿色建筑的要求,形成规范的法律体系。大多文件在制定初期都有一定的灵活性,然而绿色建筑发展是一个循序渐进的过程,各部门也应对此有一个清醒深刻的认识,由于它的潜在收益会作用于整个社会,因此应在一定程度上明确行为主体的责任,使管理者有法可依,实现绿色建筑工程管理的可操作,通过规范明确责任制和奖惩制,以此提高绿色建筑工程管理的科学性及合理性。
绿色建筑的发展不是一蹴而就的,在建设过程中应将可持续发展理念贯穿建筑物的规划、设计、建造、使用乃至消亡的全过程,覆盖建筑物的整个生命周期,这个理念代表着绿色建筑在环境、社会和经济上都是可持续的[2]。各利益相关方应提高对绿色建筑理念的关注和重视程度,并参与绿色建筑使用后的绩效评估中,管理者可以站在统筹的角度,根据利益相关方对绿色建筑的影响程度进行优先排序,制订参与性评估系统,整合各方观点以最大限度地提高利益相关者的整体满意度,以此实现绿色建筑理念的初衷[3]。
研究表明,有能力的管理者和工作人员是实现成本、时间和质量目标的关键因素[4]。管理者可依据法规建立一套有效的全过程管理模式,在统筹的各个环节中,有效整合各类资源,针对不同阶段把握管理侧重点,提高各方的沟通与协作效率,也可以通过BIM建模,对绿色建筑进行数字信息模拟,及早发现问题,使各方参与者实时了解项目动态,从而达到绿色建筑工程高效管理的目的。
在建筑市场中消费者同样也是推动市场运行的重要参与者,仅依靠精神激励达不到预期效果。因此,要推广绿色建筑,还应因势利导地均衡激励制度。首先,可给予一定的财政补贴和信贷优惠;其次,在运营管理的过程中,使消费者参与到绿色建筑的使用后评价中,根据服务质量对绿色建筑进行评分,在监督的同时也可以严格控制生活成本;最后,应根据消费者的满意度对激励政策进行灵活性调整,做到公开化、透明化。
绿色建筑工程管理之所以复杂,是因为众多参与方在不同阶段需要集成于一个统一的系统以此实现共同的目标,不同节点之间还要环环相扣,这就要求管理者必须坚持可持续发展战略,综合考虑整个社会的利益。
绿色建筑工程管理工作能否有效推广起步阶段的策略十分关键。第一,要完善相关的法律制度,加大执法力度,为管理者提供明确的依据;第二,强化动态监管制度,引入第三方评价系统,在保证监督的有效性之余,使前期管理工作稳步长效发展;第三,建立一套贯穿始终的管理体系,强调绿色建筑工程的连贯性,以便应对全过程。
平衡地域的差异性与标准的统一性在发展阶段是个难点。管理者身处不同的城市,要因地制宜地修订管理模式,不能一味照搬,应与地域发展相匹配,如利用地下空间探索新型结构形式,管理者可根据这一新型建设相应的调整管理方向,同时结合可持续发展理念打造具有地域优势特点的绿色建筑[5]。
绿色建筑进入成熟阶段意味着其在市场上已然形成了一定的规模和效益,那么在这个推进过程中管理工作也应审时度势逐步提高管理质量。绿色建筑工程管理工作的开展是以管理人才这一核心力量为支撑的,各管理部门应加强对专业人员的培养,提高人员素质,组织高层次的学术研讨和技术交流,使不同学科和专业之间基于共同的理念达到融会贯通。在各项管理工作进入正轨之后,推行不同阶段的精细化管理,使竞争与激励制度并存,做到精准优化,提高整体运作效率。
在瞬息万变的市场环境中,绿色建筑工程的管理思想与可持续发展理念高度契合。绿色建筑工程管理工作的开展要求管理人员具备科学正确的管理理念,提高建筑工程经济效益的同时能够兼顾社会生态效益,各项工程管理工作的开展要将绿色工程管理要求作为重要的依据,选择最为适合的管理措施,尽可能降低工程施工作业中的能源损耗,避免对自然生态环境造成不良影响,建设低耗、高效、安全、环保、健康的绿色建筑。