基于SWOT分析的攀枝花市康养胜地建设对策研究

摘 要：本文对攀枝花市康养胜地建设在自然、人才储备的优势、交通、规划、宣传的劣势，政策方面的机遇，境内外康养旅游的竞争挑战等进行了SWOT分析。有针对性的提出了加快交通基础设施建设;整合康养资源，打造全时、全龄、有特色的差异化康养路线;创新营销模式，提升康养宣传效果;引进优势资源，突破行政壁垒，实现强强联合的康养胜地建设对策建议。

关键词：攀枝花市;康养胜地;SWOT分析

2019年，攀枝花康养产业增加值达108.67亿元，占GDP的10.8%。2020年7月，四川省委十一届七次全会明确提出，“支持攀枝花打造成渝地区阳光康养度假旅游‘后花园”，为攀枝花加快康养旅游产业发展带来了千载难逢的戰略机遇。

一、攀枝花市康养胜地建设的SWOT分析

（一）优势分析

第一，地理环境和气候条件适宜。与成渝地区相比，攀枝花的自然条件，尤其是冬季，温度和阳光吸引了不少旅游者。而且干热河谷的特殊气候，还孕育了已有品牌效应的芒果等旅游者心中的标志性产品。

第二，人才储备优势。2016 年 12 月，由攀枝花学院、攀枝花市东区人民政府、攀枝花花舞人间实业有限公司合资共建的攀枝花国际康养学院正式成立，专业设置以医学护理为基础，涵盖老年照护、康复理疗、健康养生、旅游康养、休闲运动、养老地产等与健康养生养老相关的专业，为康养产业发展有针对性的培养输出了储备人才。

（二）劣势分析

第一，地理位置相对偏僻，交通不便。攀枝花市位于四川省的最南端，距离成都约636.6公里，距离重庆约922.99公里。尽管目前攀枝花有直飞到达成都和重庆，但机票打折力度小，票价偏贵。成都到攀枝花目前没有动车，2019年8月成昆铁路中断后，目前仅恢复了两列攀枝花往返成都的特快列车，行驶时间长达13小时，夏季朝发夕至，冬季夕发朝至。攀枝花到昆明的动车已经开通，重庆的游客如果要到攀枝花，需要先到昆明或者成都转车，也在一定程度上增加了交通的不便。

第二，康养产业发展缺乏整体规划，发展方式粗放，特色不足。目前对区域内康养旅游资源的整合不足，现有可以供游览的景点、娱乐项目不够丰富。现有发展没有形成产业优势，没有吸引到比较成功的有经验的康养企业来攀枝花投资，主要依靠本地资源。除了天然的气候和水果等，其他的康养旅游项目缺乏特色。

第三，康养品牌的宣传不够到位。对比成都地区，重庆对攀枝花康养品牌的认知度相对较低。来攀康养旅游以亲友的推荐为主，新媒体的宣传不够到位。

（三）机遇分析

第一，我国《“十三五”旅游业发展规划》中明确提出要建设综合性康养旅游基地，开发多样化老年旅游产品。四川省在《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中也提出了要积极发展旅游新业态，完善攀西康养旅游线路。2020年1月3日中央财经委员会第六次会议，提出建设成渝地区双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极。核心目标是“两中心两地”，即具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心和改革开放新高地、高品质生活宜居地。攀枝花市康养产业发展正好契合“高品质生活宜居地”这个目标。

第二，旅游扶贫是精准扶贫的重要方式之一，攀枝花建设康养胜地也是为国家精准扶贫工作出一份力，可以抓住少数民族地区旅游扶贫的机遇争取更多的财力物力支持。

第三，2017年国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中，攀枝花市成为了四川省纳入国家综合交通枢纽的3个城市之一，确立了攀枝花市区域性综合交通枢纽的地位。这一定位对于未来康养发展中的交通问题改善提供了战略支持。

（四）挑战分析

第一，境内康养旅游的竞争。四川省省内不少地方同样在发展康养旅游，这些地方距离主要客源市场成都市更近，相对于攀枝花市，更具地理位置优势。例如秦巴地区、都江堰——青城山，发展成熟且与成渝地区都有高铁相连。临近的西昌市的旅游开发也较为成熟且离成都更近。除了省内以外，攀枝花在国内也面临着较强的竞争者。例如以冬季旅游出名的海南省三亚市，已经是国内知名的度假旅游胜地，品牌认可度高，产业发展成熟，攀枝花市目前尚难以与其抗衡。

第二，境外康养旅游的竞争。东南亚地区不乏气候有优势、风景有特色、发展成熟的旅游目的地。现在出国旅游非常便捷，有一定经济条件的游客便选择去国外康养度假，享受异国风光及优质服务。甚至在消费方面，由于机票打折力度大和当地物价水平低，境外康养旅游的价格可能比在境内还便宜。

二、攀枝花市康养胜地建设的对策建议

（一）加快交通基础设施建设

第一，加快外向型交通基础设施建设。铁路方面，成昆铁路复线除峨眉至米易段外，其它段均已开通。其中，峨米段全长约386公里，是成昆修建难度最大的一段，需要有序推进。此外还应推动加入区域高铁网络，缩短攀枝花市同各大城市的距离。公路方面，加大高速公路的建设及维护，尤其是雨季可能出现的地质灾害对高速公路通行影响大。民航方面，攀枝花机场客运吞吐量受限，尝试与旅行社合作旅游专线，旺季推出折扣更大的机票。

第二，积极改善攀枝花市内各区县之间、主要康养产业项目之间的城区交通设施建设，使景点与景点高效、便捷连接，使攀枝花市域内的康养产业能够协同发力，最大程度的发挥合力。

（二）整合康养资源，打造全时、全龄、有特色的差异化康养路线

打造全时、全龄，必须结合攀枝花的客观条件和游客的康养需求差异化定制康养路线。针对问卷反映的游览项目和娱乐项目过少的问题，可以提前设计好有针对性的特色旅游路线，推出不同主题的1日游、3日游等，有效解决游客个人安排线路时的信息不对称问题。针对医养需求更高的老年人，医疗资源的整合建设也十分重要。攀枝花应该借助成为国家首批医养结合试点城市的契机，积极探索、或者争取试点更加有利于促进康养产业发展的相关政策。

（三）创新营销模式，提升康养宣传效果

针对不同年龄层，获取信息的渠道有差异，对信息的接受偏好也有差异。多尝试新媒体的营销模式。比如，邀请一些网络名人或者知名专家来攀参加完整的康养体验游，并由他们在体验过程中实时通过直播短视频或者社交媒体分享感受。对参与直播或者评论的观众发放消费券，邀请来攀康养体验。在推广初期，分季节、分线路常态化。还可 “以赛促宣”。攀枝花现在承接了很多国际国内运动大赛，每年还有不同运动项目的运动员在不同季节来攀集训，可在训练和比赛过程中展示攀枝花的康养条件。

充分利用建设成渝地区双城经济圈，扩大攀枝花康养的宣传面。尤其是重庆地区，因为区位和行政关系，攀枝花康养在重庆的宣传力度不如四川省内。但当初三线建设时，有大批重庆的力量曾经参与攀枝花建设。可以以三线建设为切入点，强化重庆和攀枝花的情感联系，组织开展主题康养游。

（四）引进优势资源，突破行政壁垒，实现强强联合

攀枝花现有的康养产业还缺乏顶层的有经验的优势企业入驻参与打造。需要吸引优势资源投入攀枝花康养产业的建设。对于周边同质资源，不一定选择竞争态势，也可以强强联合，打造攀西地区康养旅游线路，利用周边地区的先行优势，顺势推出跨市甚至跨省的康养旅游项目，通过强强联合，进一步整合康养资源，提升攀枝花市康养产业的影响。

参考文献：

[1]王玉鹏. 攀枝花市康养产业发展的现状、问题及对策研究[D].云南大学，2019.

[2]赖琳. 攀西地区康养旅游竞合研究[D].四川师范大学，2018.

[3]祝向波. 攀枝花市康养旅游资源评价与开发研究[D].成都理工大学，2017.

作者简介：

钟君，女，1986-01，四川资中，西南财经大学财务管理专业硕士学位，工作单位：攀枝花学院经济与管理学院，讲师，研究方向资本市场与信息披露。

（攀枝花学院  四川  攀枝花  617000）