创新水电企业基层党建工作的思考与实践

●向小峰

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党支部作为党的基层组织的终端末梢，是党全部工作和战斗力的基础，如何发挥好党支部的战斗堡垒作用，将党组织政治核心作用融入企业生产经营工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，是当前水电企业面对的一个重要任务。龙滩水力发电厂第三党支部坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，解决基层党建与生产“两张皮”的问题，有效提升了支部生产管理水平。

本文以龙滩水力发电厂第三支部在龙滩A 修工作中发挥战斗保垒作用为例，探索水电企业如何创新基层党建工作。

一、龙滩水力发电厂第三党支部党建工作现状与存在问题

龙滩水力发电厂设备维护部共有员工49 名，承担电厂设备的检修、维护、技术改造工作。第三党支部（即设备维护党支部）成立于2013 年1 月，由设备维护部全体党员组成，共有党员16 名，支部下设4 个党小组，为了利于思想凝聚、技术交流、党政统一管理，支部将党小组与行政班组建制相结合，分别调整为机械党小组、保护党小组、一次党小组、自控党小组。

在新形势和新环境影响下，支部部分党员自身的思想觉悟有所下降，党员意识淡薄，有的党员员工思想觉悟不高，宗旨意识淡化，存在着“重业务，轻党务”现象，认为做好电厂安全生产工作才是真抓实干，党支部工作只是“虚”活，应该为安全生产工作让步。主观错误认识使基层党支部的组织功能弱化，党员作用难以发挥，加之生产工作任务加重，难度加大，存在的“软、散、懒”现象也造成支部党建工作措施跟不上，工作不到位。

二、围绕龙滩A 修创新基层党建工作的探索与实践

根据新形势与企业现状，第三党支部当前和今后一个时期应大力加强和改进党的基层组织建设，一是要强化理论武装，筑牢思想根基；二是要党建融入中心，解决实际问题；三是要强化示范引领，推动工作提质增效；四是要创新党建工作，激发党建活力。

龙滩水力发电厂1 号发电机组于2007 年5 月投产发电。为了机组安全运行，同时为设备状态检修以及后续机组A 修提供技术支持，电厂决定于2018 年10 月20 日至2019 年1 月17 日对1 号机组进行A 级检修。此前，我国已投产单机容量700 MW及以上水电机组中，在2018 年10 月前仅有三峡水电站开展过解体检修而非实质性A 修工作，可借鉴的成功经验不多。厂党委慎重考虑多种因素后把1 号机组A 修重担由第三党支部（即设备维护党支部）牵头承担。

时间紧、任务重、未知数因素多，党支部的核心作用必须千方百计发挥出来。在厂党委带领下，第三党支部围绕龙滩A 修这个中心工作开展活动，承担着本次A 修急、难、险的重点任务。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

思想是行动的先导，只有坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，才能将牢固的思想根基切实转化成推进工作的澎湃动力。第三党支部坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，认真落实“三会一课”制度，强化理论武装，坚定理想信念，通过党员大会集中学、小组集体讨论学、党员带着群众学的方式，充分调动支部党员积极性，教育广大党员干部筑牢思想根基；围绕A 修的生产中心工作，坚持“智能扳手，重执行、善分析”的工作理念，帮助支部党员从战略思维上识大体顾大局，从历史思维上借鉴别人的经验和教训，从辩证思维上解决好质量与工期的矛盾，从创新思维上分析解决技术和管理难题，从底线思维上协调好创A 修“精品工程”的必要性。

（二）发挥战斗堡垒作用，服务中心工作

水电企业基层党支部必须服务电厂安全生产的中心工作不偏离，将党建深入融入企业中心工作，发挥党支部的战斗力，从而彻底解决党建与中心工作长期脱节的现象。龙滩水力发电厂第三党支部以打造一流A修“精品工程”为导向，成立“1819 党员突击队”，创建“党员A 修安全责任区” “党员A 修先锋岗”，制定党员个人安全生产风险措施控制卡，引导党员在危急关头、危险时刻冲锋在第一线、战斗在最前沿，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）党员当先锋，凝聚职工力量

一个党员就是一面旗帜，党员要发挥好模范带头作用，带头干事、带头担当，影响和带动身边群众，更好地凝聚共识、推动工作。第三党支部创建“党员安全A 修责任区”，要求党员佩戴党徽，亮身份，让党员保持政治上的清醒，在思想上行动做出表率，在工作中担当作为、勇当先锋，创新提出党员“五不走”（群众不走我不走、难点不破我不走、工作不完我不走、材料不尽我不走、场地不清我不走）承诺，切实发挥党员的模范带头作用，树立党员形象，凝聚了员工力量。

（四）创新党建形式，提高工作实效

基层党建工作要有新的起色，实现新的突破，必须以新理念谋划新思路，推进实际工作。第三党支部开展党建共建活动，与大唐广西检修公司龙滩项目部党支部结对共建，成立A 修临时联合党支部，抓技能、抓质量、抓责任，发挥党员干部先锋模范作用和联合党支部的战斗堡垒作用，带领一线员工为大修做贡献，在党建共建工作中技术共享、困难共担、互帮互助，把双方党建资源高度整合、双向融合、横纵打通、优势互补，增强党建工作新活力，推进机组A修取得了实实在在的成效。

（五）创新党员教育，提升党建水平

基层党建工作要随着实践的发展而发展，要把结合实际情况，推进党建落地做实。第三党支部将党员教育搬进检修现场，扎实开展党员集中学习、红色教育、志愿服务等多种形式的主题活动。在龙滩水力发电厂1 号机组A 修胜利在即的时刻，开展“我为A 修站好最后一班岗”主题党日活动，要求全体党员不松懈、不懈怠，时刻紧绷安全责任意识，把不忘共产党员的初心和使命作为党员突击先锋站好最后一班岗，把践行使命担当精神融入到A 修工作全过程。

（六）创新党建平台，提高党建质量

载体平台是党建工作创新的活力源泉，是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。第三党支部充分利用“龙滩水电厂智慧党建管理平台”，规范完善了信息台账和阵地建设，推进了支部组织生活内容、程序、记录、资料规范化、标准化，提高支部组织生活质量。

（七）创新激励机制，激发队伍活力

与时俱进地完善、创新党员激励机制，充分激发调动起广大党员干事创业的积极性、持续激发党员内在动力。龙滩水力发电厂党委为党支部拨出A 修专项活动资金，用于在支部、党小组开展利于A 修的奖励。支部结合实际情况制定A 修激励办法，在A 修拆除阶段、回装阶段、调试阶段均有相应的奖励机制，最后进行总结性奖励。同时开展A 修笔记大赛、突击队员评比、A 修技术评比等形式多样的活动，在正向激励的同时，完善惩罚措施，建立惩罚措施督促党员后进争先、赶超，进一步激发了支部党员干部工作热情、干劲。

三、龙滩水利发电厂创新基层党建工作的成效

龙滩水力发电厂第三党支部围绕生产经营的中心任务，充分发挥党组织的思想政治保证作用，抓思想、促党建、抓队伍、保生产，确保了龙滩水电厂的安全稳定运行。

（一）党员发挥作用，提前圆满完成检修任务

第三党支部通过党建引领，在各个党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用下，攻坚克难，加班苦战，对检修过程的管理进行全方位创新、细化，保证了检修质量，提前12 天圆满完成A 修任务。

（二）党员得到锻炼，党组织凝聚力不断增强

通过创新基层党建工作，龙滩水力发电厂第三党支部将党建工作融入中心、服务大局，使支部党员干部在检修一线工作中得到了锻炼，工作能力明显提升；部门员工工作积极性日益增强，实现党建工作与企业发展同向同力。在检修过程中，党员敢于担当，甘于奉献，树立了良好形象，提高了年轻员工的入党积极性，增强党组织的凝聚力和吸引力。

（三） 成功创建A修 “精品工程”

龙滩1 号机组整体运行良好，至今未发现任何缺陷，A 修各项指标优于修前水平。龙滩水力发电厂第三党支部A 修任务的完成，进一步提高了机组运行稳定性，成功实现了创建大唐集团公司A 修“精品工程”目标。

四、结语

水电企业基层党支部坚持党建工作融入中心工作，坚持服务生产经营和改革发展稳定不偏离，把强党建、促生产、保安全相结合，团结带领广大员工在抢发电量、机组检修、全面完成各项目标任务等“急、难、险、重”工作中迎难而上、主动作为，使党支部的战斗堡垒作用更加凸显，党员的先锋模范作用充分发挥。