玉门市肉羊产业发展中存在的问题及建议

陈 煜

（玉门市柳湖镇农科中心，甘肃 玉门 735211）

1 发展现状

近年来，玉门市肉羊产业发展紧紧围绕肉羊产业大县建设，按照增量与提质并重的发展思路，通过项目带动，资金扶持、科学支撑，使全市畜牧业特别是肉羊产业呈现出提速增量、提质增效、收入增长、地位突出的发展特点。

1.1 肉羊饲养量不断增加

截至2019年底，全市肉羊饲养量可达到138万只，农民人均养羊18只，其中：存栏70万只，出栏68万只，羊肉产量1.02万t。羊饲养量、出栏、肉产量分别比2014年增长13.4%、44%和45%。玉门市成为名副其实的百万养羊大县，花海镇、赤金镇、昌马镇、清泉乡已成为十万只以上肉羊养殖大镇。

1.2 良种化程度逐步提高

玉门市始终把品种改良作为肉羊产业发展的主攻重点，依托现代农业项目和畜牧良种补贴扶持政策，累计引进萨福克、陶赛特、杜波、小尾寒羊等良种公羊5 000只、多胎多羔基础母羊10万只，建成省级种羊场2个、国家级肉牛肉羊标准化示范场2个、省级肉羊标准化示范场11个、多胎多羔优质母羊扩繁场82个，年杂交授配母羊近40万只，肉羊良种率达到85%以上。

1.3 规模化水平不断提升

玉门市始终坚持从适度规模养殖户、标准化规模养殖小区（合作社）、现代化养殖企业（场）三个层次上分类推进畜牧业，特别是肉羊产业发展方式转变。在全市12个乡镇创建标准化规模养殖场（小区、合作社）138个；扶持建成80 m2以上的标准化暖棚圈舍9 200座，累计达到13 000户，占总养羊户的65%。羊存栏20只以上的适度规模养殖户发展到10 184户，养羊70万只，适度规模养殖比重达到55%。

1.4 饲草面积逐年扩大

依托高产优质苜蓿示范和草牧业试验试点等项目，对牧草种植，购置加工机械，修建饲草棚（库）进行补助。扶持57户饲草种植企业（大户），购置各类饲草收割加工机械3 000台（件），修建青贮窖5.6万m3，示范带动农户种植以紫花苜蓿为主的优质牧草23万亩，年生产加工草捆、草块、草颗粒等饲草产品20万t以上，产品远销国内外。

1.5 产业效益逐渐凸显

通过市场和入户调查，当前羊肉价格平均66元/kg，每只羊按15 kg计算，收入990元。每只羊养殖成本500元，每出售1只羊纯收入490元。据此推算，预计到2020年底，全市出售58万只肉羊可获纯收入28 420万元，占畜牧业纯收入的84%，效益显现。

2 存在问题

2.1 养殖专业合作社（规模养殖企业）示范带动作用不大

全市现有的36个肉羊养殖专业合作社，部分养殖合作社是为了争取优惠政策和项目资金扶持，虽然有社员、有注册资金，但在运营过程中监管缺失，辐射带动作用不明显。合作社（企业）与农户、市场尚未建立“利益共享，风险共担”的联结机制。

2.2 肉羊产品品牌效应不强

玉门市羊肉具有“香而不膻、瘦而不柴、肥而不腻”等特点，深受消费者的青睐，但知名品牌较少（现已注册的品牌有“祁连清泉羊”和“西北羊肉哥”），外销受限，利润空间不大。品牌化羊肉分割包装销售只有“西北羊肉哥”有小量销售。

2.3 肉羊品种改良难度大

因缺少资金扶持，优质种公羊调引价格较高（7 000元/只左右），养殖户自身资金有限，致使优质种公羊调进数量不足。加之胚胎移植成本较高（胚胎移植费用4 000元/只，冻精授配100元/只），受胎率较低（胚胎移植受胎率50%，冻精受胎率25%），致使品种改良难度大，良种化程度有待提高。

2.4 疫病防控形势依然严峻

受大流通、大市场格局影响，重大动物疫情潜在威胁仍然存在。农药污染饲草、药物残留等对畜产品质量也有不同程度的影响。

3 建议

3.1 建圈舍、扩规模、稳数量

在现有标准化规模养殖场（小区、企业及合作社）的示范带动下，按照人畜分离、前宅后院、整组推进等模式，养殖户户均建成一座80 m2以上的暖棚圈舍（或饲草棚），累计达到20 000户以上。充分利用玉门市荒地多、饲草资源丰富的优势，探索将50%养殖户发展成年饲养100只羊、种植10亩草、出栏60只羊，纯收入2万元以上的适度规模养羊户，确保肉羊饲养量稳定在150万只左右，出栏达到80万只以上，真正将肉羊产业发展成为农民增收致富的主导产业。

3.2 提品质、推技术、增效益

采取引进、改良、繁育的办法，每年引进萨福克、杜波、小尾寒羊等纯种公羊1 000只，在玉门镇、花海镇建成2个年供种1 000只以上的种羊场；在每个乡镇各建成10个共计120个扩繁场；在每个村各建成2个共计500个杂交育肥场，组成 “一级纯繁、二级扩繁、三级育肥”的良种繁育体系。大力推广胚胎移植、冻精授配、杂交等技术，利用5年时间，使肉羊良种覆盖率达到90%以上，从而提高肉羊生产能力。

3.3 育龙头、创品牌、促流通

加大项目资金和招商引资力度，引进肉羊产品精细分割加工龙头企业，深入研究市场需求，全方位开发相关产品。积极探索大型企业、肉羊流通户、电商（网店）销售点与规模养殖场户之间的利益联结和运行机制，打通养殖、加工、包装、营销等产业链条，增加产品附加值。

3.4 扩饲草、促转化、保供应

在稳定现有牧草基地的基础上，依托退牧还草和草牧业试验试点项目，鼓励广大养殖户充分利用现有耕地、荒地、闲滩空地等土地资源优势，种植紫花苜蓿、饲用玉米、燕麦、小黑麦等优质牧草，使全市牧草种植面积保持在30万亩以上，确保饲草供应充足。同时，扶持适度规模户发展成集收割、打捆青贮或粉碎为一体的机械化种草养畜户，普及推广青贮、氨化、微贮等技术，促进秸秆综合利用率达到90%以上，走保护生态、以草养畜、草畜转化增值的良性循环发展之路。

3.5 严防检、筑屏障、保安全

健全县、乡、村三级兽医防疫及畜产品质量检测体系。全面落实畜禽重大动物疫病防控措施。坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，扎实做好强制免疫、基础免疫和补免工作，做到应免尽免，不留空当，严防重大动物疫情发生。严格产地、屠宰、运输和市场检疫，强化畜禽贩运管理，杜绝外来疫情输入。规范兽药、饲料及饲料添加剂的管理，加大监管力度，严禁使用违禁兽药、饲料及饲料添加剂，确保畜禽及其产品安全生产。