做百姓认定的事

文图/张丽 本刊记者 薛晨

刘茜 （左二） 深入农村调研脱贫情况。

“连任17 年省人大代表， 许多群众都认识我， 有什么困难和问题都愿意和我说。”做百姓认定的事，提符合百姓利益的建议， 是省人大代表、 安徽井府有限公司董事长、 全椒富民生态养殖专业合作社理事长刘茜的座右铭。

心系民生

群众来访反映的 “小事”让刘茜 “闲不下来”。曾有位80 多岁且耳背的老人找到她， 称自己所种价值一两千元的柏树被砍伐，刘茜连忙找到森林执法人员问明情况、 协调处理； 大年三十的夜晚，有两户人家产生矛盾，打电话告诉刘茜， 刘茜立刻前往了解情况、 平息纠纷……刘茜还积极联系当地农村农业局、 科技局、妇联、科协等部门开展各类技能培训，2018年至今开展技能培训39场，带动农村妇女及周边农户创业就业60 人，其中结对帮扶贫困户5 户、 残疾人2人、 贫困女童1 人， 使5 户贫困户年均增收3000 元以上。在常态化新冠肺炎疫情防控中， 刘茜也冲在一线， 做好相关工作。

刘茜提出的许多建议从群众中来。“曾经有位80 多岁的老人找到我， 反映襄河口闸难以通行， 到对岸一来一回要绕行几十公里。”刘茜经实地调研了解到， 襄河口闸位于全椒县十字镇汊河村， 河对面是马鞍山市和县石杨镇新桥村。两岸百姓自古就联姻结亲，拜亲访友、赶集互市，一直绵延不绝。襄河口闸枢纽工程建于上世纪70 年代初， 1995 年在襄河口闸上建造了一座吊桥， 方便群众通行， 到了2015 年，因吊桥存在安全隐患而拆除。 两岸村民只能借从船闸口旁边又陡又窄的梯级天桥 （最高处距地面5 米左右） 艰难过往， 非常不安全。 刘茜于去年和今年连续提出 “关于要求恢复襄河口闸吊桥保障通行的建议”，建议省水利厅尽快恢复襄河口闸吊桥， 重新架起“连心桥”，切实保障群众顺畅通行。

省水利厅负责同志前往现场进行了考察论证，认为应当在襄河口闸上、下游选址修建公路桥梁， 彻底解决两岸群众的跨河交通问题。 刘茜表示，为让两岸群众更好跨河交通往来， 她将积极向地方政府和交通管理部门呼吁， 建设公路桥梁， 解决跨河交通问题。

牵挂滁河

滁河是长江一级支流， 大部分河道在安徽省境内， 滁河是滁州市的“母亲河”， 身处全椒县的刘茜对滁河一直牵挂于心。

“滁河综合治理是个重大项目，其决策过程难度很大。从2003 年到2011年，我曾连续8 年就此提出建议。”刘茜感慨地说，“同一问题， 是不是提得次数太多了？我也曾有疑虑， 不过， 想想所肩负的职责， 就坚定了信心和决心。只要是百姓认定的事， 人大代表就可以提， 也一定要提。”

当年的滁河洪水汇集快而河道泄流不畅， 致使滁河圩区易发生洪涝灾害，暴露出堤防低矮单薄、 涵闸老化失修、 蓄滞洪区运用困难等诸多问题。令刘茜欣慰的是， 2011 年底，国家发改委批准滁河防洪治理近期工程可研报告，随后， 省发改委批准相关项目初步设计，相关项目很快全面开工建设， 切实惠及滁河两岸群众，也为全省经济社会发展带来福音。 “比如说，滁城清流河穿城段堤防、全椒县襄河穿城段堤防等工程已经建好， 滁州市区和全椒居民拍手称好。”刘茜说。

加快 “引江入滁”工程建设同样是刘茜提出的建议。 2019 年8月，我省遭遇了严重的伏秋旱，刘茜现场调研了解到， 滁州市已经实施了 “引江入滁”调水工程，但全椒县境内苏姚提水泵站陈旧老化，且渠系配套工程不完善， 给调水带来很大困难。 她在省十三届人大三次会议上提出 “关于加快建设 ‘引江入滁’ 调水工程的建议”，建议对 “引江入滁”前端工程进行彻底建设，特别要尽快完成苏姚提水泵站更新改造。

省水利厅在答复中对于江淮分水岭地区长期以来干旱缺水情况予以认同，并表示，省水利厅已将江淮分水岭地区水资源优化配置工程列入省 “十四五”水利发展规划项目库，“引江入滁” 工程是规划的重要内容之一。考虑到滁州市项目建设的迫切性， 省水利厅已要求滁州市抓紧推进项目前期工作， 并将积极支持推进项目早日立项建设。省财政厅则表示， 将通过进一步加大对各地转移支付力度、依规分配地方政府专项债券额度等方式予以支持。

刘茜在扶贫车间查看生产情况。

该建议契合滁州实际， 滁州市大力做好 “引江入滁”工程建设，市人大常委会多次组织调研工程建设情况。去年底，滁州市启动了实施 “引江入滁”应急补水工程，工程投资4700 万元，通过提引长江水，缓解滁州以及全椒城区群众的饮水难。 6 月30 日下午， 滁州市水利部门召开 “引江入滁” 工程竣工验收工作推进会，各参建单位纷纷表示，按照时间节点要求，做好工程扫尾、验收资料准备、工程结算审计等工作，于7 月底完成竣工验收工作。

关注发展

刘茜提出建议的内容不仅从群众中来，而且善于放诸于全省发展大局来思考问题。近几年农村电子商务发展非常快， 给农民群众带来实惠， 她针对农民群众状况，建议将电子商务的培训纳入新型职业农民培训中，让更多农民学习掌握电子商务知识。快递物品如今已经成为人民群众的一种生活方式和习惯，快递行业对经济发展的贡献越来越大。在快递行业刚刚出现的时候，刘茜就针对快递行业中的种种不规范现象，建议对快递行业加快立法，更好地保障消费者权益。针对新闻媒体报道的养殖产业抗生素滥用问题，刘茜建议建立健全养殖业抗生素使用的检测体制，在根本上控制、规范或替代抗生素，让养殖业健康有序发展。

科技是第一生产力，刘茜在省十三届人大二次会议上提出 “关于启动安徽省级大学科技园认定和管理的建议”。指出，大学科技园是区域经济可持续发展的发动机，地方政府有效的政策安排对大学科技园的建设和发展具有重要的激励、推动作用。建议安徽省制定省级大学科技园的认定和管理办法，并为争创更多国家大学科技园打下良好基础。

省科技厅在答复中表示，我省遵照科技部、教育部于2019 年4 月修订印发的 《国家大学科技园管理办法》，从园区资格、双创平台、创业导师等十多个方面对国家大学科技园认定条件进行了明确和规范，为推进大学科技园建设明确了方向。“经认真研究，我省已有的相关支持科技企业孵化器和众创空间等政策及创新载体建设，和大学科技园认定与管理办法的管理、功能基本相同。”省科技厅成果转化与区域创新处相关负责人在接受记者采访时表示，“省科技部门已启动大学科技园调研摸底、申报认定工作，目前已将符合条件的3 家大学科技园申报国家级，并引导培育其他大学科技园加强能力建设，尽快符合省级、国家级标准。” ■