每月热点评述

法经大势

国务院发文促进国家级新区高质量发展

近日，国务院办公厅印发《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，突出高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展，用改革的办法和市场化、法治化的手段，大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势，努力成为高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆。

《意见》要求，新区建设发展要实体为本，持续增强竞争优势；刀刃向内，加快完善体制机制；主动对标，全面提升开放水平；尊重规律，合理把握开发节奏。

《意见》就加快推动新区高质量发展提出五个方面重点举措：一是着力提升关键领域科技创新能力；二是加快推动实体经济高质量发展；三是持续增创体制机制新优势；四是推动全方位高水平对外开放；五是高标准推进建设管理。

政策法规

证监会发布《证券公司风险控制指标计算标准规定》

2020年1月23日，证监会发布了《证券公司风险控制指标计算标准规定》（以下简称《计算标准》），于2020年6月1日正式施行。

《计算标准》旨在推动证券行业持续稳健发展，进一步增强证券公司风控指标体系的有效性和适应性，遵循“框架不变、风险导向、局部完善、宽严相济”的原则，根据不同业务、产品的风险特征进行差异化调整，完善指标体系的科学性和完备性，进一步提升对证券公司资本配置的导向作用。

《邮政业寄递安全监督管理办法》施行

2020年2月15日，《邮政业寄递安全监督管理办法》正式施行，通过要求快递营业场所设置全天候视频监控等，强化对寄递安全的监管力度。

办法明确，邮政企业、快递企业应当建立寄递详情单及电子数据管理制度，定期销毁已经使用过的寄递详情单，妥善保管用户信息等电子数据，采取有效手段保证用户信息安全。未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得将用户身份信息以及用户使用邮政服务、快递服务的信息提供给任何单位或者个人。

财政部公布《政府购买服务管理办法》

近日，财政部公布《政府购买服务管理办法》（下称《办法》），对购买主体和承接主体、购买内容和目录、购买活动的实施、合同及履行、监督管理和法律责任等作了规定。

《办法》提出政府购买服务内容的“负面清单”，其中明确，六类事项不得作为政府购买服务内容：不属于政府职责范围的服务事项；应当由政府直接履职的事项；政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；融资行为；购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；法律法规及国务院规定的其他事项。

在当前的经济环境下，机会似乎没有以前那么多了，钱没有以前那么好赚了，但是只要真正能够洞察消费者的需求，把产品做到极致，衣食住行任何一个行业都值得重新做一遍，还有大量的机会等着大家。

复星国际集团董事长郭广昌

从中长期来看，疫情不会像有些自媒体说的那样“给中国经济带来毁灭性打击”。现在民间和官方齐心协力防控疫情，参考SARS的前例，新冠肺炎最多影响中国经济两三个季度，不会改变中长期的趋势，经济中长期的发展主要是由内在的基本面决定的。

中欧国际工商学院教授许小年

你不去推动，你不敲门，这个是不动的，所以我们不要老指望政府去改，政府的改革非常重要，我们也要考虑怎么样推动这个改革，使我们的经营环境更好，使中国的民营企业更大地发展，中国才有更好的未来。

著名经济学家樊纲

我们一定要在全球建设我们的产业链，不仅可以把我们的产业链延伸到“一带一路”沿线的发展中国家去，还可以延伸到发达国家去，只有这样，我们的产业链在全球中才有最大的竞争力。同时，企业在创新的过程中，也需做好最坏的准备，即“备胎计划”，以备全球产业链中断的不时之需。

中国与全球化智库（CCG）主席、原外经贸部副部长龙永图

声 音

财经热点

别了，黑莓手机

2月5日媒体报道，黑莓移动官方对外宣布，从2020年8月31日起，获得品牌授权的TCL通讯将不再出售黑莓品牌的移动设备，也不再拥有设计、制造和出售任何新款黑莓移动设备的权利。这意味着，黑莓手机将彻底停产。

黑莓手机曾经风靡一时，其强大的邮件推送功能十分受用户认可。在2009年，黑莓手机的市场占有份额一度达到20%。但随着智能手机和社交软件的兴起，邮件服务需求下降，黑莓的市场也逐渐萎缩。

早在2016年，黑莓便宣布自己不再参与生产和销售，而是将黑莓手机品牌授权给TCL通讯。此后TCL推出了KeyOne、Key2和Key2LE等新黑莓手机，但仍然难以挽回颓势。

国资委发布通知 规范央企参股投资

1月20日，国务院国资委发布《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》（下称《通知》），要求央企严把主业投资方向，不得为规避主业监管要求，通过参股等方式开展中央企业投资项目负面清单规定的商业性房地产等禁止类业务。

国资委在《通知》中指出，近年来，中央企业以参股等多种方式与各类所有制企业合资合作，对提高国有资本运行和配置效率、发展混合所有制经济起到了重要促进作用。但实践中也存在部分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到位等问题，影响国有资本配置效率，造成国有资产流失。

《通知》同时指出，要加强内部监督，严格责任追究，对各级企业负责人开展任期经济责任审计时，要将其任期内企业参股投资、与参股企业关联交易等有关事项列入重点审计内容。

大案速览

绿发会对农夫山泉提起公益诉讼

1月16日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（下称“绿发会”）在微信公众号发文称，就农夫山泉在武夷山国家公园开挖便道毁林取水一事，绿发会已于1月15日向福建省南平市中级人民法院邮寄了对农夫山泉的起诉状，要求农夫山泉立即停止该取水工程施工，对破坏的环境进行修复，赔偿造成的生态服务功能损失。

此前的1月11日，有网友举报称，农夫山泉为修建取水点在武夷山国家公园违规开挖便道毁坏林木。1月12日晚间，武夷山国家公园发布通报称，农夫山泉在取水点附近修筑的施工便道所造成的毁林情况，已由武夷山市森林公安部门立案调查。1月15日，农夫山泉则通过官方微信对举报进行了反驳。

点评：

目前双方各执一词，但无论如何，爱护环境的底线不能缺失。农夫山泉到底有没有破坏环境，绿发会的起诉到底有没有事实依据，需要权威部门进行调查和认定。所有企业都应承担起社会责任，从爱护环境、保护环境的出发点来获取利润。（新浪网友）

搜狐私有化收购畅游网

1月24日，搜狐及其上市子公司畅游分别发布公告。搜狐宣布通过私有化交易完全收购畅游。

搜狐公告称，其旗下全资子公司搜狐游戏以及搜狐游戏新成立的全资子公司畅游并购有限公司，已同畅游达成最终合并协议。根据该协议，搜狐将以约5.79亿美元的股权价值，现金收购该公司尚未持有的畅游全部流通股。

由于搜狐拥有畅游所有已发行和流通股股票所代表的超过90%的投票权，因此本次合并案不需要股东批准协议。合并预计将在2020年第二季度完成。

点评：

畅游一直是搜狐稳定的现金供应来源。即使2019年一季度营收同比下降10%时，畅游仍宣布一次性派息，作为大股东的搜狐因此一次性获得3.37亿美元的收入。搜狐对畅游的私有化收购，让这头“现金奶牛”发挥了最后作为一份“牛排”的价值。（新京报记者梁辰）

珠海明骏入股格力电器

2月3日，格力电器发布公告称，控股股东格力集团协议转让股份完成过户登记，本次股份转让过户登记完成后，珠海明骏将持有公司15%股份，为公司单一第一大股东；格力集团将持有公司3.22%股份，公司控制权将发生变更。公司将无控股股东和实际控制人。

本次入股是格力集团混改的重要举措。2019年4月，格力宣布混改方案。12月3日，格力集团与珠海明骏投资合伙企业签署股份转让协议，约定后者以每股46.17元的价格受让前者持有的格力电器15%的股份，合计转让价格为416.62亿元。

根据股份转让协议，珠海明骏有权提名3位董事，但是该数量不足以使其控制董事会。

点评：

从市场反应来看，此次股权改革引入的高管激励计划、无实控人结构等现代化的企业管理方式被普遍认为将为格力电器带来新的活力，而珠海明骏背后的高瓴资本在科技创新、国际化等方面的资源生态如何与格力电器的市场地位和强大的研发能力更好地嫁接和匹配，也被寄予厚望。格力电器股权混改的完成，也成为国企混改进入3.0阶段的重要标志。（新浪网友）

首例新三板虚假陈述责任纠纷案宣判

近日，上海金融法院对原告上海德骏资产管理有限公司诉被告北京兴华会计师事务所、中兴财光华会计师事务所、海通证券股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷一案作出判决，驳回原告全部诉讼请求。

该案源于2015年，在德骏资产管理有限公司投资山东新绿食品股份有限公司过程中，兴华会计师事务所提供审计服务，海通证券公司出具《推荐报告》，新绿公司于2015年11月获新三板市场挂牌许可。2016年6月，新绿公司更换中兴财光华会计师事务所为其提供审计服务。同年，新绿公司被证监会立案调查，后被认定虚假陈述。

德骏资管公司遂向上海金融法院提起诉讼，请求兴华所、中兴财所和海通证券公司连带赔偿投资损失6175306.25元。

点评：

在诱多型虚假陈述行为的情况下，原告购入新绿公司股份这一股权投资行为，时间早于新绿公司挂牌新三板市场时间，也就是新三板市场上的虚假陈述行为尚未构成之时原告已通过股权投资行为购入新绿公司股份，不论投资人卖出股票的时间是否在虚假陈述行为实施日之后，只要其买入股票在诱多型虚假陈述行为实施日之前，该虚假陈述行为与损害后果之间就不存在因果关系。（上海金融法院综合审判一庭法官周荃）

HTC诉魅族、金立专利侵权案一审宣判

近日，北京知识产权法院就原告宏达国际电子股份有限公司（HTC）诉魅族科技有限公司、金立通信设备有限公司侵犯发明专利权纠纷两案作出一审判决，法院认定两案被告魅蓝Note5手机、金立M6手机侵犯了第201310032515.5号“移动装置”的发明专利权，判决被告停止侵权并赔偿经济损失及合理支出共计650万元。

涉案专利是一种带有金属外壳天线结构的移动装置，发明目的在于解决因金属外壳屏蔽而造成辐射信号差的技术问题，而设计出可结合金属外观的天线结构。原告宏达公司作为涉案专利的专利权人，认为魅族公司生产、销售的魅蓝Note5手机、金立M6手机落入涉案专利权利要求1的保护范围，遂提起诉讼。

点评：

手机行业曾经的王者HTC，如今已在市场难觅踪迹，但其手中握有的大量技术专利，却成为维权的利器。不过即使获赔650万元，对HTC来说也没有太大实际意义，也仍然无法挽救HTC在手机领域的败局。（网易网友）