国省干线公路养护施工管理存在的问题及对策分析

王巍

（保定市交通运输局顺平县养路工区，河北保定072250）

1 引言

国省干线公路在交通运输行业中发挥着重要的作用，且对各省市之间的经济往来有促进作用。随着社会经济的不断发展，我国国省干线公路养护管理水平也得到了明显的提升。但就公路养护的现状来看，还存在较多的问题。因此，如何对国省干线公路养护施工管理进行创新成为众多专家学者关注的焦点。

2 国省干线公路养护施工管理存在的问题

2.1 体制问题

最近几年，我国公路养护体制有所变化，很多不同级别的管理养护单位组成了养护公司，其中，大部分养护公司已经规模化发展，会按照企业管理的模式进行运营，在提供服务的同时实行计量支付，按劳动获取薪酬。

目前，国省干线公路养护管理与普通的公路养护管理基本上都是采用事业型管理系统。但事业型管理系统不能针对国省干线公路的基本商品属性和需求进行针对性的处理。并且，当前国省干线公路养护经费还在采用拨款的方式，对于国省干线公路管理企业，这种方式不符合现代工程管理企业的经营需求。上述几点对国省干线公路养护技术的综合能力提升造成了一定的影响。

2.2 养护机械问题

目前，我国公路养护工作一部分仍采用前些年就在使用的生产技术，对国外早已投入使用的高端材料、高新技术的了解还处于初始阶段，并没有真正应用到实际工作中。尽管有一些地区的国省干线公路已经配备了先进的养护设备，但是相关人员对这些高端设备的操作使用方法还不够熟练，造成设备使用频率不高，大部分处于闲置状态，

2.3 人员问题

通过对现阶段国省干线公路养护管理中出现的问题进行分析发现，养护工作人员整体素质有待提高，对养护技术掌握不到位，管理人员从思想意识上认识不足，对公路养护的管理意识不强，使用不正确的管理方式等问题经常发生。这与国省干线公路养护管理的实际需求有很大的差异。

2.4 资金问题

尽管我国的国省干线公路建设专项资金投入一直呈上升的趋势，但是还有很多地方的资金非常短缺，使地方公路建设受到制约。省级公路建设的资金投入主要来自社会各个方面，由于各地区的经济发展情况不尽相同，导致国省干线公路的养护资金不能得到持续稳定的来源保证，给国省干线公路养护工作带来了很多问题，导致养护工作难以顺利开展。

3 国省干线公路养护施工管理的对策

3.1 工程概述

笔者从事国省干线公路养护工作多年，担任多项公路养护工程的项目总工，现以保涞线K56+000～K64+000 大修工程以及后期的保涞线安保工程作为本次研究的实际案例。工程一：保涞线大修建设里程长8km，大修路段桩号K56+000～K64+000，采用二级路建设标准，一般路段路基宽9m，路面宽8.5m。该工程历时4 个月。工程二：该工程里程为K53+783～K67+238，全长13.455km，对沿线的路侧深沟、弯道陡坡段、高挡墙处进行安装波形钢板护栏，完善安全设施。本工程从2015年8 月28 日开始，于2015 年11 月27 日圆满完成。工程内容包括：拆除圬工324m3，浇筑C20 混凝土324m3，安装波形钢板护栏900m。以此为例提出以下几点施工管理对策。

3.2 管理对策

3.2.1 针对公路路面断裂、塌陷等问题的对策

在制定针对公路路面断裂、坍塌等问题的对策时，一定要结合实际情况，采取积极、有效的针对性措施，最大限度地保证养护管理工作达到最佳效果。

在制订国省干线公路养护具体实施方案以及方案实施过程中，要对公路设计质量进行强化管理。施工前，对施工队进行技术交底，明确设计意图、设计要求以及所采用的标准，明确自身的任务，达到思想的统一。在保涞线K56+000～K64+000 大修工程的养护修复实施过程中，结合各个主要部门进行施工方案以及组织设计的审核与优选。检查施工准备工作的质量，对作业条件与安全性进行检查。在养护工作具体实施时，要尽可能地提高公路路面的承重能力。为了确保最终公路养护工程的实施效果达到最佳状态，在施工中，应考虑当地经济、物流等多方面的情况，保证计算出的公路承载量数据真实、有效，通过工程施工可以使公路的使用寿命得到最大程度的延缓。

在日常工作中，要加强对国省干线公路的预防性监督管理工作。根据实际需求，设置车重检测设备；为了减少超重车辆对国省干线公路产生的负荷影响，对超重车辆进行处理时，要严格把控，不得疏忽大意。同时，在制定预防性养护工程施工的具体措施时，要对国省干线公路路面进行相关检查，保证制定的预防性养护措施能够发挥作用，达到公路养护的目的。 在对公路进行检查的过程中，要认真仔细，确保每一个环节都被检查到。检查中一旦发现路面出现问题，特别是断裂问题，要及时上报，并马上对其采取相应的措施进行处理。这样不仅可以避免公路因断裂引发更大的安全问题，还能保证维修技术在施工应用中发挥应有的作用。

在对公路路面进行施工的同时，还要对整个工程的使用过程安排专人进行质量检查，对施工项目的每一个阶段逐一进行排查，确保施工质量达到预期效果。在保涞线大修工程实施过程中，依据设计图、有关规定和合同条件对施工工艺、工序加强质量控制。积极开展试验检查、测量检查、验收检查，根据数据开展质量统计分析，积极进行工人自检、工序互检，最后进行监理专业检查。分解施工项目，责任落实到人[1]。

项目从 2015 年 8 月 28 日开始，在 2015 年 11 月 27 日全部完成，未出现重大事故，工程质量也顺利同过验收。

3.2.2 针对公路围栏方面的对策

在对公路围栏材料的选择利用方面，要科学合理地进行选择，确保公路围栏材料具有较强的抗压能力。并且要结合实际情况，对围栏结构进行合理有效的设计，确保围栏在实际使用过程中的稳定性和安全性。保涞线大修项目中，沿线路侧深沟以及弯道陡坡较多，在这些路段选择波形钢板护栏，能够充分利用这种护栏的能量吸收特点，通过较高的撞击耐受力完成对车辆的保护。尽可能减少公路使用过程中交通事故的危害，提供防护效果，确保车辆以及驾乘人员的安全性，同时可以通过立柱的移动调节通道。

在对公路围栏方面采取施工处理措施时，要注意同实际情况的结合，要早发现、早解决。在本次项目施工过程中，在施工初期针对放线施工加强管理，确保钢板位置公差符合项目以及规范要求。安装波形板后，对线形进行调整，确保整体波形梁具有较好的线性，符合项目要求。最后在大修施工完成后，加强自检管理以及现场清理，顺利通过验收。

4 结语

总而言之，有关部门要不断加强国省干线公路养护施工管理，对其中存在的问题进行深入的分析、研究，并制定相应科学有效的管理措施，对发现的问题及时进行处理解决。为提高道路安全指数和出行安全提供有效保障。