浅谈亳州大寺码头一期工程必要性

黄晓东

(亳州市港航管理局，安徽 亳州 236000)

1 概 况

亳州港谯城港区大寺货运码头一期工程由亳州市谯城区交通建设投资有限责任公司投资建设。亳州港谯城港区大寺货运码头一期工程地处亳州市谯城区谯东镇大寺村，亳州港大寺港区，上距大寺闸约1.8 km。

根据吞吐量预测分析结果，码头设计吞吐量为300万t，工程新建6个500吨级货运泊位，共使用岸线长度340 m。

2 建设的必要性

(1) 本项目建设是响应国家建设“一带一路”和长江经济带等重大发展战略，进一步加强水运基础设施建设，提升水路运输服务水平和保障能力要求的需要。

2015 年3 月《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布，一带一路建设扎实推进。这为推进我省港口建设发展提供了难得的机遇，要求我们充分发挥港口对外开放优势，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，优化海关特殊监管区域功能和布局，不断改善口岸环境。

(2) 本项目建设是实现“交通强国”战略目标的需要。党的十九大报告在建设现代化经济体系的战略部署中提出交通强国建设，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度做出的战略部署，是新时代赋予交通运输行业的历史使命。2018年全国交通运输工作会议指出要构筑“四梁八柱” ，明确提出我国要在2035年进入世界交通强国行列。

实施拟建码头工程，是围绕建设现代化经济体系的要求，建设交通强国，着力于服务人民、服务大局、服务基层，构建综合交通基础设施网络体系的需要。

(3)本项目建设是贯彻落实安徽省五大发展行动计划并为全省水运基础设施建设提供支撑的需要。

《安徽省五大发展行动计划》提出，到2020 年基本建成以“一纵两横”高等级航道为主骨架，支流航道为基础，干支衔接、江淮联通的内河高等级航道网。港口功能布局进一步优化，吞吐能力进一步提高，集疏运体系基本形成。为此，需要进一步加大长江、淮河流域干支航道疏浚整治力度，消除区域性干线航道瓶颈，改善支流通航条件，增强水运服务能力，同时要加快建设引江济淮航运工程，形成我国第二条南北水运大动脉，实现江淮航道网互联互通，并与铁路、公路等运输方式有机衔接，打通我省交通运输对外开放大通道，为地方经济社会发展提供支撑。

(4)本项目建设是落实国务院关于推进运输结构三年行动计划，推进大宗货物运输“公转水”，实现节能减排的需要。

以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为主战场，以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会。

本项目建成后将使现有公路等运输方式转为水路运输，选取的散货船额定载重量为 500 t，选取的车型为载重 30 t，在满载运输的情况下，公路运输单位 CO2排放量上是水路运输的 10 倍以上，可以体现出水路运输节能减排的巨大优势。

(5)本项目建设是发展腹地经济社会，建设沿淮城市群，发展淮河生态经济带的迫切需要。

为有效保证腹地社会经济的可持续发展，尤其是煤炭资源的开发，变资源优势为经济优势，加快融入长三角地区，必须实现货畅其流，迫切需要加快交通基础设施建设。近年来，铁路、公路交通发展迅速，水运发展相对滞后，实施拟建码头工程显得尤为必要和迫切。

(6)本项目建设是为亳州市谯城区打造专业化、示范化、规模化码头，完善亳州市港口布局,合理使用涡河港口岸线资源的需要。

谯城港区港口岸线开发利用程度不高，现状码头主要为简易码头，设施简陋，通过能力低，没有形成规模效应，不能充分体现岸线的价值，而且码头呈零星分布，不利于整体开发。本工程的建设一方面将建设一批专业化、规模化码头，将成为区域内示范化的码头泊位；另一方面可以充分利用岸线资源，提升码头的作业能力，提高通过能力，改善该地区港口的传统格局，提升港口的市场竞争力。

综上所述，本工程建设是十分必要的。

3 建设的可行性

(1) 拟建工程处码头作业受气象因素的影响较小；工程所需地方材料由公路和水路均能方便快捷地运达。

(2) 拟建码头所在河道岸线稳定，自然条件良好，通过适当退堤切滩后适宜建设码头工程。

(3) 与相邻工程关系均符合相关规范要求的安全距离要求，对上下游工程影响较小。

(4) 拟建码头前沿线后退，对河势的变化影响较小，对河道行洪影响较小。

(5) 码头供电、供水可依托后方既有管网接口，可以满足码头施工和生产需要。

(6) 根据《亳州港总体规划(调整)》，拟建工程位于谯城港区大寺作业区规划的810 m建港岸线范围内，完全符合规划要求。

(7) 码头建设对港区内和周边的水域、空气、声环境等造成的不利影响较小，通过采取对应措施后均满足相关规定要求。

因此，从自然条件、外部建设条件和与有关规划、政策的符合性等方面分析，本工程的建设条件良好，在技术上是可行的。

4 总体布置方案

码头采用6个高桩平滩泊位，泊位长度同时满足6艘500吨级货船靠泊装卸作业的需求，总长度340 m，均采用固定吊作业。

根据工艺需要，码头平台宽度设置为20 m，总长度340 m，码头面高程为32.5 m。下游3个泊位紧邻码头平台后方布置1条硬化道路，宽9 m。

码头后方共设皮带机引桥1座，其中顺码头向引桥长160 m，垂直码头向引桥长131 m，宽均为4 m，皮带机引桥采用廊道全程封闭。

后方布置1个全封闭散货堆场，面积为6 400 m2。作业机械采用装载机或自卸汽车。

辅助作业区主要布置在码头泊位上游后方，主要设置配电房、候工楼、沉淀池、消防泵房、消防水池等。

陆域主干道路宽9 m，港区设置2个大门，门宽15 m，与进港道路相连，主干道路直通厂区大门，门边均设有地磅、地磅房和门卫房。

港区外围设置5 m宽绿化带，与辅助生产建筑融合布置，绿化带以外采用通透式围墙将港区与外界隔断，保证港区安全。

5 结束语

本工程新建6个500吨级兼顾1 000吨级散货泊位，年设计吞吐量为300万t，共使用岸线长度340 m，建设规模是合适的。

码头选址适当，腹地货运量充足，集疏运条件较好。自然条件适宜建港，有较好的外部协作条件和施工条件。

综合分析，码头建设不仅十分必要，而且完全可行。