基于政企联动大数据应用平台的舆情管理工作创新与实践

李闻文

摘 要：十九大报告提出，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。公司要做好舆情管理工作，确保实现牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，势必要政企联动，与政府部门实现良性深入沟通互动，充分了解负面舆情信息来源，掌握负面舆论的传播规律，对于系统各单位排查舆情隐患、评估舆情风险、开展舆情处置都具有重要意义。

关键词：政企联动;大数据应用平台;舆情管理;创新

引言：随着互联网整治工作的持续深入与网民自身的逐渐成熟，传统上官方与民间两个舆论场的交集和共识度也在显著增强。这种现象具体表现在：一是网民关注的热议话题的更容易受到主流媒体的重视和官方的直接回应。二是政府与主流媒体更加放低了身段，显著加强了与民间舆论场的互动。政府与主流媒体的语言环境有意在向民间舆论环境靠拢，更加注重了平等的交流姿态，促进两大舆论场亲密化，并在事实上也取得了民间舆论场的积极回馈，取得了相当程度的成效。

1政企联动大数据应用平台的舆情管理工作创新的意义

1.1响应中央新闻舆论工作的新部署

以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，系统规划和全面推进新形势下新闻舆论工作。习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐明了新形势下新闻舆论工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求，系统回答了一系列方向性、全局性，战略性重大问题，为做好新闻舆论工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党中央先后印发网络意识形态工作责任制、八项规定实施细则，关于互联网新闻行业的多项新规密集出台，对新闻舆论各项工作作出安排、提出要求，进一步明确了工作思路和重点，形成了全面系统、科学完整的工作体系。政策环境的日趋完善，为净化互联网空间、促进媒体融合、推动新间信息服务领域规范化发展奠定了基础。

1.2适应自媒體高速发展的舆情新形势

近年来，互联网上热点话题丰富，舆情热度高位运行，网络舆情呈现理性与情感博弈、法理与道德交织的特点，但网络态势总体平稳向好，主旋律突出，正能量充沛。随着网络迅速发展，网络舆情传播加速，人们获取信息的途径更加多样化。网络信息影响力渗透到生活、工作中，除了传统媒体、网络媒体、社交网络，移动终端也逐渐成为人们获取信息的重要平台

1.3满足国家电网公司品牌意识提升需要

2017年，国内多数企业虽然已经意识到企业舆情监测和舆论引导的重要性，但将舆情风险管理制度化、日常化、精准化的程度低，效果不明显。温州公司虽然在企业舆情风险管理上起步早，目前已经建立起一套舆情风险管理机制，涵盖了舆情风险监测、事前预警、事中处置、事后修复各个阶段，但从舆情爆发及传播看，微博、微信等新媒体依然是舆情发生的主要信息源及舆情发酵关键渠道，社交媒体对于突发事件、社会民生、环境保护等热点事件进行讨论，瞬间扩散能力强。

2成果内涵与主要做法

2.1舆情监测系统功能进一步优化升级

公司深化应用“PC+移动端”双轨舆情监测系统，强化7×24小时舆情值班，监测范围涵盖了网站、论坛、博客、微博、微信公号、门户首页、重点关注网页，舆情监测技术手段进一步完善，实现了舆情监测全方位、全覆盖，系统功能性能持续提升，大数据分析能力大大加强，实现地图式监测检索，预警时效性显著增强。同时，创新政企联合模式，通过数据挖掘和联动，提高数据利用效率，在公司相关系统的基础上，打通数据渠道，从政府部门相关系统中自动采集有关数据，并实现实时更新，从而拓展了舆情监测面，进一步深化了省公司舆情管理“12345”工作机制建设，有力保障了公司实现省公司舆情防控机制“两全三零”要求。

2.2舆情监测分工协作机制不断完善

（1）进一步完善实时联络机制为适应网络传播速度需要，建立了连接市委宣传部、网信办、省公司、市公司、县公司内外联动，上下协调的舆情实时联络机制（2）明确新媒体监测重点针对微信公号文章更新快、传播快的特点，建立对重点微信公号的实时监测、研判和报告制。明确了各县公司对重点微信公号的监测分工，实现重点公号的实时监测和信息报送，加强研判与分析，及时回应社会关切。

3公司舆情管理实践工作

3.1推进风险评估，深化大数据研究

从历年情况来看，公司系统负面舆情信息数量较多，压力巨大。要严控负面舆情数量，确保不发生重大舆情事件，一般事件做到闭环管理，件件有反馈，较大事件做好快速响应，妥善处置，将影响降至最低。要推行重大事项事前风险评估会商，对周期性、规律性的舆情风险进行重点防控，对重大事件、重点时段、重要领域实施风险全面评估，实现舆情风险管理与企业重大工作同部署同推进。

3.2落实责任管理，加强汇报沟通

落实舆情凤险属地管理责任和领导责任，实现协同联动;做好向新闻宣传和网络信息主管部门汇报沟通，加强基层单位舆情处置指导，统筹编制应急处置标准作业手册。完善舆情处置联动工作机制，强化媒体关系和舆情属地管理责任，落实重大舆情问责。完善监测工作群分工协作机制和舆情实时联络机制。确保重大舆情预警限时报告、及时响应、按时办结。

3.3搭建多样平台，注重话题沟通

推进信息发布定期化、系统化，构建集主流媒体、网络媒体、新媒体和新闻发言人于一体的应急处置机制和信息发布平台。建立定期与专题、日常与应急相结合的新闻发布工作体系，围绕迎峰度夏保供电、重点工程建设等主题，综合运用新闻发布会、新闻通气会、媒体集中采访、发送新闻通稿、官方微博发布等方式，及时准确发布信息，宣传电力服务温州经济社会发展的价值贡献。

3.4进一步巩固公司企业品牌形象

电力企业因其特殊性，在行风建设、优质服务、工程施工等日常工作中极易发生舆情事件，同时传统媒体不断推出新的信息传播渠道，舆情引导工作呈现多方面发展趋势，当前的社会舆论环境和社会舆论结构呈现出多层次的复杂状态，舆情管理工作开展效果直接关系到企业品牌形象的建设，影响到服务企业发展大局。当前，公司在舆情预警、舆情监测、舆情处置、舆情引导机制等方面，积极发挥舆情管理在企业发展中的服务、保障和支撑功能。

结束语：通过联合研究，一是发挥了政府部门在政策研究、决策咨询、研究分析、数据获取等方面的专业优势，获得了更大的社会影响力，二是构建统一战线网络，加强了同政府部门的互动沟通，增进认同，凝聚共识，建立了舆情“绿色通道”，实现危机状态下“实时”关联、关注、分享，构建了强有力的品牌维护阵线。三是项目着眼于数据挖掘和分析，发挥数据管理和提升决策咨询对舆情管理工作实践的指导意义，为未来进一步做好舆情管理奠定坚实基础。

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[5]韩智宇，李应林.通过贵州大数据三大运营商探寻大数据发展之路[J].通信世界，2018（10）：22-23.

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