关于乡镇中小学校财务工作现状和应对策略的探讨

□ 文| 李传德

加强财务管理不仅是推进学校党风廉政建设的重要保证，而且有利于进一步提高学校的办学水平。随着教育财政投入金额的不断增加，义务教育保障经费机制和政策的实施，乡镇中小学学校的教育经费迅速增加。

当前乡镇中小学财务工作的现状

财务管理人员的专业能力不足

由于受乡镇中小学学校当地经济条件的限制，财务管理人员的专业素质参差不齐。会计人员大多数是兼职学科教师，这些教师几乎没有有效地专业证书，例如会计专业技术职称证。大多数人不仅不了解《审计法》，《会计法》和其他与财务和会计有关的行业规定，而且对自己的会计业务缺乏了解，这导致乡镇学校的财务管理陷入困境。因此，乡镇中小学学校财务管理工作存在专业知识基础薄弱，财务人员专业水平低等问题，一定程度上影响了乡镇中小学学校财务管理水平的发展。

财务交接状况不好

由于乡镇中小学是非营利组织，与企业相比，领导者通常不重视财务工作的转移和管理。目前，财务部门的分工已经高度完善。许多职位是“一萝卜一坑”。每个人都只熟悉他所从事的业务。在紧急情况下，财务人员会生病或因业务暂时离职，该部门的工作会瘫痪。一些财务人员不愿移交其继任者，因为其前任没有任何财务工作的交接，这是一个恶性循环。所有接手的人都必须像他们的前辈一样从头开始，做很多无用的工作，工作效率被严重打折。尽管一些财务管理人员交接了部分文件，但他们会在工作中故意保留某些重要的事项和文件，有时即使被要求也拒绝交出，这是缺乏会计职业道德的体现。

财务档案管理不规范

在乡镇中小学财务管理中，会计人员基本上是半途而废，很少能系统地掌握会计理论并用其指导实践，其专业素质也较低。许多学校保留财务管理“账目”，甚至有些学校根本没有账簿，会计数据文件严重丢失。学校是独立的，这导致资金分散，很少有健全的财务系统，统一标准很难管理。同时，学校财务管理也较为混乱。在某些情况下，公共资金是私人存放或挪用的公共资金，实物奖金和随意支出是不够规范的。以上现象使学校领导和教师对学校经费的管理产生了很多意见，主管部门难以掌握学校经费的使用情况，不便于指导和监督。

新会计制度带来的挑战

为了适应我国社会主义经济发展的需要，统一了政府会计体系，规范了会计的确认、计量和报告。确保会计信息质量。对于我国教育系统来说，当前的教育体制改革也日新月异，改革后中小学学校的财务管理也在科学合理地进行变革。但是，乡镇中小学校财务管理仍存在一些不足。例如，与新制度没有完全融合，未能充分反映学校经费的科学性。新会计准则主要规定了政府会计主体及其使用说明，会计报表格式及其编制说明等，以更好地贯彻党的十九大四中全会精神，加快会计改革，促进新会计准则的实施，以有效提高部门管理团队财务管理的素质和能力。

研究乡镇中小学财务管理工作的意义

乡镇中小学财务管理问题已逐渐成为社会各界关注的重要问题。及时解决乡镇学校财务管理中存在的问题，不仅关系到教育资源和教育经费的合理有效利用，而且关系到乡镇学校的可持续发展。乡镇中小学校通过加强财务管理合理使用学校经费，在合理可行的制度指导下开展有效工作，加快学校经费周转，进一步改善乡镇学校经费使用情况。

此外，乡镇中小学财务管理水平能够得到加强。学校资金预算、计划和控制都经过仔细的计算，学校的每笔资金都已用于关键点，这使得有限的资金发挥了最大的作用。因此，加强财政管理有助于提高乡镇中小学教育经费使用效率，促进乡镇基础教育健康可持续发展。同时，财务管理过程不仅有效地执行了经费预算等任务，而且对乡镇学校的各项经济活动进行了有效的监督。通过金融监管,乡镇学校的财务管理问题可以及时找到,可有效解决现有学校的缺点,减少损失和浪费乡镇学校的财务管理,以促进乡镇学校财务管理的改善。

解决当前乡镇中小学财务工作问题的应对策略

针对供求不平衡的教育基金,为了充分利用有限的教育资金,需要从内部挖掘潜力乡镇学校财务管理和规范和理顺乡镇中小学教育财务管理系统。

补充优秀的财务会计专业人员，乡镇中小学应加强对现有财务人员的实际操作培训，增强人员的财务管理意识。

首先，乡镇学校财务管理人员要随着社会的进步不断更新专业知识，财务会计人员也要继续加强学习，以更好地丰富自身新的会计理论知识和实践。学校要注意加强财务人员的培训和教育，从财务知识培训、职业道德教育、一般会计人员等方面，尽快完善选拔机制，加强培训教育。

其次，加强学校会计队伍建设。中小学要完善财务人员准入机制，加强对财务人员资格的考核，全面考核财务人员的业务能力和素质水平。乡镇中小学校应当组织财政人员定期进行业务培训，提高其业务素质。同时，也可以组织他们参观市县优质学校，并咨询优秀学校财务管理部门进行业务知识的学习，促进自身专业管理能力的发展。

最后，乡镇中小学还应重视财务人员的思想政治教育，根据自身规模和财务管理的需要选择合适的财务会计人员，建立强大的财务管理团队。

及时推进岗位轮换制度，探索学校内部岗位轮换，邻近学校轮换，镇镇轮换的可行途径。在相同的财务状况下长期工作很容易让人感到无聊，容易失去原工作的激情和新鲜感，人们会不知所措，“轮换制”就诞生了。

财务人员的轮换不是一个人的工作的机械和简单的交换，而是以建立财务部门的团队能力和提高财务部门人员的整体素质为核心的全面调整。提高财务团队的能力是一项战术和战略性的事情，也就是说，其影响是带有延时性和长期性的。尽管每次轮换都没有变化，但经过数轮和数年的考验，财务人员的综合水平将以微妙的方式大大提高。就工作轮换而言，由于乡镇中小学财务部门内部管理制度不同，需要制定适合本单位财务部门各岗位的工作手册，说明工作内容和工作内容。为每个岗位制定规范，让每个新员工都能了解规范，帮助他们在最快的时间内掌握业务。为了防止事故发生，每个位置都可以设置为AB角，这样就可以相互“备份”。每个职位至少应有两名胜任或熟悉的人员。这样一来，除了使他们熟悉所从事的业务工作之外，财务人员还需要熟悉部门中其他职位的业务工作。发生紧急情况时，能够临时上岗可以使财务管理业务更顺畅。

建立健全财务移交工作制度和档案管理制度；加强乡镇中小学财务人员会计职业道德教育，提高财务人员素质。无论从事何种职业，良好的职业道德都是非常重要的，不具备良好职业道德的人将会被抛弃。在实际工作中，工作交接是充分体现职业道德的一个环节。

日常工作中的重要事项和文件能否交接，是对员工职业道德的考验。任职期间移交的所有重要文件和人员联系方式均应移交。由于移交工作与财务工作的有序联系有关，因此，领导者应充分注意交接工作，并制定严格的移交工作的内容和程序。作为一个领导者，应该带头树立一个好榜样。与此同时，应当制定和严格执行财务工作交接管理制度。已辞职的财务人员必须被要求提前一个月或更长时间提交辞职申请。那些尚未完成转让的人将无法完成辞职程序，转让人员也必须在发出转让命令后的一周内完成转让。

各级教育部门和财政部门加强对业务知识的指导，有效推动新的政府会计制度扎根。首先，有必要提高乡镇中小学校领导者财务管理的重要性，使领导者能够转变观念，认识到乡镇学校发展中财务管理的重要作用，科学地运用管理手段提高乡镇中小学财务管理的质量和水平。学校领导必须不断提高自己的财务管理知识和技能，在实践过程中不断总结财务管理经验，实现学校财务管理的合理性、纪律性和真实性。其次，要建立健全乡镇中小学财务管理制度，使乡镇学校财务管理有序开展。在完善乡镇学校财务管理制度的过程中，要根据学校的实际情况，遵循相关法律法规，选择适合学校的管理制度。明确具体权力，并安排合适的人员进行财务管理工作。最后，乡镇中小学校必须坚持将权力与金钱分开的有效政策，以确保财务和行政管理不相互干扰，以避免权力混乱，出现腐败和贿赂问题。因此，乡镇中小学校财务管理制度应该是需要在合理的制度指导下进行财务管理，以更好地保证学校财务管理的有效运行。

开展财务监督，规范财务管理活动。实施财务监督也是加强乡镇中小学财务管理，加强财务披露，有效宣传各学校账务、收支等具体财务状况的重要措施，让大家都能了解学校的真实财务状况。在互联网技术的新时代，可以利用网络技术构建完善的财务监控体系。并将此信息发送到学校的官方网站，对所有人进行监控。此外，还可以组建由学校领导、教师代表、家长代表组成的督导组，对乡镇学校的财务管理进行实时监督。此外，乡镇中小学校的所有支出必须定期结清并定期回馈，以进一步调节财政状况，以及进一步规范财务工作管理人员的管理行为。

乡镇中小学财务管理的前景

随着对乡镇中小学财务管理工作重要性的认识，其在乡镇中小学教育发展中管理中的重要性越来越明显。在接下来的工作中，财务管理工作将会被作为学校的一项重要的常规工作来抓。乡镇中小学要抓住时代的发展机遇，借鉴国内外优秀的财务管理方法和模式，调整学校财务管理的治理结构，根据自身的发展状况，改善财务管理不足和资产管理效果不理想的现状。在制度上，加大财务管理人才培训和计划编制，确保财务管理的有效性，促进教育事业的稳定发展。

结束语

乡镇中小学财务管理作为乡镇中小学教育发展的重要组成部分，对乡镇中小学教育发展具有重要意义。有效的担保下的财务管理系统,有必要不断提高专业素质和领导学校的财务管理人员,大胆实践和创新,使乡镇学校财务管理向制度化、标准化、科学进步,进一步促进乡镇学校教育的有序发展。