□ 文| 丛建福
内控体系在我国已实行多年,相关理论及制度相对成熟。相比于企业内控建设,单位推行时间尚短。随着改革不断深化,虽取得了一定成绩,但距离预期目标仍有一定差距。究其原因,单位会计内控工作中还存在不少问题,其中意识薄弱、制度缺失、监督不力较为突出,因此本文对这三方面问题进行深入分析,以便找出应对之法,希望对提升单位会计内控效率有一定帮助。
1.内控意识薄弱。意识是行动的推动力,只有具备良好意识,才能激发人员潜能,进而推动内控工作有序开展。然而实际情况并非如此,单位人员的管理意识较为薄弱,以至于管理现场较为混乱。意识缺失的根本原因有两方面,一方面是单位没有开展有效的培养工作,另一方面是人员缺少自主学习的意识。由于缺少培养,使得管理人员的能力停滞不前,长此以往,会计内控工作效率自然低下,会对单位发展造成不小影响。
2.内控制度缺失。常言道:“没有规矩就不会形成方圆。”内控制度是内控工作的有力指导,也是规范内控行为的重要基础。要想内控工作有条不紊的开展,需要建立完善的内控制度。然而当前不少单位并未注重制度建设,以至于工作问题频频出现。有些单位在推动制度建设时脱离实际,抑制了其作用的发挥。试想一下,如果单位没有明确内控职责,当出现问题时就无法找到相关责任人,那么问题就得不到有效解决。随着时间推移,问题越积越多,势必会对会计工作造成干扰。另外,制度中缺少明确的流程,使得内控人员只能根据经验来开展工作,那么内控工作必然会缺少规范性。长此以往,内控工作的严肃性就会被削弱。
3.监督力度不足。以往单位会计内控效果不理想,与监督力度不足有直接关系。监督工作缺失,内控行为就会出现违规现象,长此以往,内控工作的作用就会被削弱。有些单位没有认识到监督工作的价值,内控人员也比较反感内部监督,认为这是鸡蛋里挑骨头,实则不然,这是推动内控工作向规范化发展的有力工具。曾有单位就因没有开展监督,导致专款被挪作他用的情况出现,当追查时又无法准确找出问题出处,只能对所有人员进行处罚。对于无辜人员而言,这着实属于无妄之灾,内心必然很委屈,会对今后工作状态造成影响。由此可见,要想会计工作稳步开展,内部监督必不可少。
单位要注重内控意识培养,制定并执行培养计划。培养内容应丰富,这样才能确保人员能力显著提升。单位不仅要解读国家政策、讲解内控工作的重要性,还要开展技能培训和职业教育。培养方式要多样,这样才能确保培训效果。单位要积极邀请专家莅临指导,传授先进的内控理念及技术,还要主动联系其他单位,给员工提供外出学习的机会,以吸收成功的内控经验。另外,单位要设立奖项,推动员工开展自主学习。对表现突出者,除了给予物质奖励外,还要在单位内部通报表扬。对慵懒懈怠者,要给予严肃处理,以儆效尤。当然,管理人员要具备学习意识,利用闲暇时间进行充电,这样才能跟上时代发展步伐。
在完善内控制度前,单位要对会计工作进行细致调查,并将调查结果作为完善依据。在调查过程中,要广泛听取各方意见,这样才能让制度更完整。完善的内控制度需具备明确的岗位职责,即将每个岗位的工作内容及担负的责任写清楚,以防推诿事件发生。同时,要制定科学的内控流程。将每项工作的开展步骤写清楚,这对规范内控行为、提升内控效率有很大帮助。
单位必须要纠正错误观念,重视监督工作,并积极打造监督体系,以推动会计内控工作有序进行,这对提升会计工作质量大有裨益。首先,打造监督队伍。监督人员要与会计工作相关人员无利益关系,同时具备较强的专业能力。要想实现这个目标,需要单位合理设置人员选拔标准,经过层层筛选,打造高品质队伍。其次,明确监督内容及流程。会计工作涉及内容较多,需要单位将会计工作进行细化,以便制定监督内容。同时,为每项工作设置科学流程,不仅能提升监督效率,还能提高监督质量。再次,制定规范章制度。在制度中要将监督人员不可做的事情写清,并配备处罚条款。一旦发现监督人员以权谋私,要及时进行处理,并将其剔出队伍。当然,对于认真履职的员工,单位要给予表扬,以此激发员工潜能,提高队伍战斗力。
在新时期下,各项工作都需要做出改变,尤其是会计工作。为了保障会计工作质量,需要加强内部体系建设。单位要认清当前局势,制定并执行培养计划,以培养全员的内控意识。在意识的影响下,内控工作才能有序进行。单位还要加强制度建设,以此推动内控工作向更高层次发展。此外,单位要积极建立监督机制。以此确保会计内控工作始终在正确轨道上,从而让单位获得长足的发展。