当前道路运输车辆技术管理存在的问题及对策分析

颜珲

摘 要：道路交通关系到社会经济的发展和人们的生产生活，道路管理是保证道路运输正常运行的有力手段。当前在应用过程中，还存在一些问题和亟待解决的难题，怎样采取有效措施，解决这些问题和困境，提高道路运输管理水平，促进我国道路运输业的快速发展，是一个亟待解决的课题。本文对道路运输行业管理中存在的困难和对策进行了分析。

关键词：道路运输 车辆管理 问题 对策分析

Analysis of the Existing Problems and Countermeasures in Technical Management of Road Transport Vehicles

Yan Hui

Abstract：Road traffic is related to social and economic development and people's production and life. Road management is a powerful means to ensure the normal operation of road transportation. In the current application process， there are still some problems that need to be solved. How to take effective measures to solve these problems and dilemmas， improve the level of road transportation management， and promote the rapid development of our country's road transportation industry is a topic that needs to be solved. This article analyzes the difficulties and countermeasures in the management of the road transportation industry.

Key words：road transportation， vehicle management， problems， countermeasure analysis

1 引言

我国的道路运输自改革开放以来迅速发展，作为国民经济的重要支柱产业，已经发展成为客运量大、从业人员众多、运输方式多样、覆盖面广的服务业，促进了就业及相关产业的发展。当前，我国道路運输事业在发展中取得了很好的绩效，但是在道路运输行业发展的道路中逐渐展现出一些问题短板，例如：效率低下的道路运输技术、道路信息输送能力过低、道路运输技术市场鱼龙混杂、从事道路技术人员能力过低等等原因约束着道路运输的发展前途。

2 目前道路运输行业车辆技术管理中所存在的问题

2.1 道路运输长期缺乏技术管理

在现有的道路运输管理制度当中，道路运输企业在车辆技术管理层面拥有丰富的管理权力，原始的强制赡养制度已经废除。道路运输管理企业需要根据自身业务要求再与车辆结合实际情况，有较大自由度的制定相应合理的维修方案。这种体制调整符合市场发展规律，把道路运输企业的技术管理风险转嫁给运输企业。在一定意义上，运输企业中，技术管理者对企业技术管理的成效起着决定性的作用和影响，在技术管理中占有很大的比例，也就是说，道路运输技术员工的能力水准、工作质量以及时间经验对实际的车辆运输管理产生一定的影响。在道路运输车辆技术管理企业看来汽车二次维修制度得到广大企业的认可和支持，充分体现了二次维修的重要性。但是，企业自身并不能保证技术管理人员在各个工作环节中都能体现管理意识的基本要求[1]。

2.2 道路运输管理企业的岗位能力低下

在一定意义上，市场经济的深化是道路运输业转型调整的根本原因，也是其多种经营对象出现的主要原因。与此同时，管理者的岗位功能也在不同程度上弱化。这主要是由于多数道路运输企业对市场经济带来的变化认识不够，适应性差，组织结构不健全。许多道路运输企业往往把技术管理和安全管理工作混为一谈，把技术管理和安全管理工作放在同一个职能部门，重视安全管理。一是运输企业没有设立独立的技术管理部门和岗位。二是制度的实施影响到车辆技术管理的实施效果。例如运输企业的车辆选型委托给维修管理部门。在实际选择过程中，企业管理层往往从市场运行和企业利益的角度来看，关注汽车价格和市场需求，对节能、运行费用等核心指标重视不够。有些道路运输企业为了保证自身经济效益采取超负荷经营的策略，片面的争取眼前短浅时效利益，从而忽略对道路运输企业长远利益发展[2]。

2.3 道路运输管理中交通车辆综检站问题

交通车辆综合检测站自成立以来已有20多年的历史，服役期间曾为多家道路运输企业提供多种专业的技术管理，帮助企业对道路运输车辆进行实时监测，随着系统的不断更新迭代，其功能仍然存在着一些小瑕疵，在大多数地区，综合检测站集中在技术管理上，交通车辆综合检测站的主要服务业务是接受企业的运输委托，对相应的车辆进行车辆维护保修、车辆零件老化程度等等。

2.4 道路运输产力不足

在近些年的飞速发展之下，祖国道路运输产业发展得到较好的发展势头，但是与发达国家相比较，我国公路生产率不高，特别是部分地区基础设施建设滞后，使得城市路网的运输能力不能满足客货运输的实际需要，特别是在客货流量大的地区在客流密集时期，这一问题日益突出。这一现象的出现，与当前客流、货流不断上升，以及道路运输结构设计不完美有关。

2.5 道路运输管理缺乏规范管理制度

就目前道路运输车辆行业有着众多经营上存在不规范的地方，违规操作在某些地方更是屡见不鲜。比如，一些公交车主存在无证经营、改装车辆、营运等问题，有一部分车主运用出租车、旅行车、面包车、等等进行非法的拉拢客运行为，严重影响了道路运输市场的运行秩序，而且不规范乘车很有可能出现极大的安全交通事故，从而产生不必要的社会影响。当前的道路运输行业中存在种种不规范市场秩序的行为，与道路运输市场监管不到位有关。由于有些地方公路管理存在着“重审批、轻监管”的思想。它们为了提高工作效率，简化审批程序和步骤，在管理上不注重监督，采取以罚代刑的办法，造成一些有心人钻管理漏洞，违规操作。

2.6 道路运输管理信息化建设程度不高

我国进入信息社会以来，为了提高工作效率和工作质量，各行业在发展中都引入了一些先进的信息手段。为了提高道路运输管理的信息化水平，公路交通管理部门采用了高效的公路交通监管系统和联网的电子政务系统。总体而言，目前道路运输行业管理各方面已经基本实现各式各样的信息化管理，但是信息化水平建设仍然不能够普及，如：不同的道路运输管理不用使用着不同的管理系统，使得各个道路运输管理部门数据同步起来及其困难，从而造成了众多的信息不对等。一些信息系统的设计缺乏前瞻性，不能应对新的问题和业务在使用过程中应满足长期道路运输管理的需要。

3 强化道路运输车管理的有效措施

3.1 在道路运输管理中充分发挥车辆综检站的实际作用

要充分发挥交通车辆综合检测站的作用，首先要提高检测人员的技术素质，其次要规范检测设备的使用标准、方法和程序，对检测设备要定期进行维护和校准[4]。最后，重视检测人员的职业素质培养，提高检测人员的职业道德水平，充分发挥其在道路运输行业中的作用。

3.2 增加道路运输网络线路的组成

首先，针对目前道路运输生产力不足的状况，各相关部门要积极沟通协作，完善道路运输网络建设，加大对道路运输业的投入力度，加强老站改造和新站建设，积极开展招商引资，为道路交通基础设施建设信息化建设提供有力支撑;二是继续加大行业道路运输投入，加强老站改造和新站建设，积极引进外资，大力发展大型运输企业，通过合资、兼并、联合等形式，走集约化、专业化、规模化的道路，推进道路运输产业结构调整[5]。

3.3 增加道路運输行业管理水准、规范市场秩序

关于目前交通运输行业管理水平有待提高，相关道路运输行业管理部门可以在以下多个方面中着重提高，完善道路运输业管理体制;各管理部门在制定道路运输行业管理制度时，应该充分了解当前道路运输车辆是实际应用需要，深入到不同层次当中逐步了解过程中的疑点问题。提出有效的解决办法，完善道路运输市场主体准入退出机制、管理监督机制和工作执行机制，使管理监督工作更有效地发挥作用。与此同时，还应明确道路交通管理有关部门的职责范围，避免重复执法和监管空白[6]。对于管理中存在的问题，要落实到每个人，切实提高管理人员的工作积极性，提高行业管理水平。

3.4 加强道路运输行业管理，规范交通市场秩序

鉴于目前交通运输行业管理水平有待提高，各有关道路运输管理部门可以从以下几个方面入手。完善道路运输业管理体制;各管理部门在制定道路运输行业管理制度时，应充分结合当前道路运输行业的实际需要，深入了解行业管理过程中存在的问题和困难，提出完善和完善道路运输市场主体准入退出机制、管理监督机制和工作实施机制等有效措施，使管理监督有章可循。同时，明确了道路交通管理相关部门的职责范围，避免执法重叠和监管空白。对于管理工作中存在的问题，要落实到个人，切实提高管理人员的工作积极性和管理水平。

4 结语

道路运输与社会经济发展和人民生产生活息息相关。道路运输行业管理是维护行业正常运行的有力手段。在目前的应用过程中，存在着一些亟待解决的问题和困难。为解决上述问题和困难，有关部门需要采取有效对策，提高道路运输管理水平，促进道路运输业又好又快发展。

参考文献：

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[4]郭俸源.道路桥梁施工管理中存在的问题及解决措施分析[J].建筑工程技术与设计，2018，000（024）：2016.

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